趙剛

北京市朝陽(yáng)區(qū)在扎實(shí)做好垃圾分類(lèi)工作的同時(shí)，積極探索實(shí)踐垃圾分類(lèi)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。目前，該區(qū)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)小區(qū)已達(dá)895個(gè)，覆蓋58.9萬(wàn)戶、167.8萬(wàn)人，垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率達(dá)到83%。

朝陽(yáng)區(qū)垃圾分類(lèi)模式創(chuàng)新主要采取了以下兩種模式：

一種是以雙井街道社區(qū)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式。這種模式利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手段，通過(guò)運(yùn)用手機(jī)“分一分”APP技術(shù)與垃圾分類(lèi)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)“線上”數(shù)據(jù)管理和“線下”分揀服務(wù)的有效整合，達(dá)到垃圾分類(lèi)與再生資源利用相融合，提高垃圾減量垃圾分類(lèi)的效果。

一種是以勁松街道社區(qū)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+可回收”全程管理模式。這種模式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息手段，配合設(shè)置智能分類(lèi)回收設(shè)備，建立“一站式”回收點(diǎn)，在小區(qū)開(kāi)展“大小桶”、“干濕分開(kāi)”和“分質(zhì)分時(shí)收運(yùn)”工作，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)源頭投放、收集、運(yùn)輸全過(guò)程的信息化。

目前，朝陽(yáng)區(qū)以開(kāi)展“智慧垃圾分類(lèi)”為抓手，在鞏固全程管理模式試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以雙井街道社區(qū)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式試點(diǎn)工作，引導(dǎo)居民們自覺(jué)主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”試點(diǎn)基本情況

（一）試點(diǎn)范圍

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式試點(diǎn)在雙井街道社區(qū)后現(xiàn)代城小區(qū)，總戶數(shù)4862戶，共設(shè)置投放站點(diǎn)13個(gè)，每個(gè)站點(diǎn)分別配置3個(gè)其它垃圾箱、2個(gè)廚余垃圾箱、1個(gè)廢舊紙箱和1個(gè)廢舊衣物回收箱。

（二）試點(diǎn)模式

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式主要是對(duì)小區(qū)的廚余垃圾進(jìn)行收集，居民們通過(guò)下載“分一分”APP軟件進(jìn)行掃碼積分兌換獎(jiǎng)品。這種模式是“線上”加“線下”相結(jié)合的方式，可以有效解決居民、企業(yè)、政府之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。這種模式對(duì)于居民們來(lái)講主要具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是居民們自我利益的實(shí)現(xiàn)，主動(dòng)分類(lèi)掃碼積分兌換獎(jiǎng)品；二是以中老年群體為主要服務(wù)對(duì)象，提供實(shí)體卡定制（獨(dú)立二維碼），由二次分揀員進(jìn)行掃描積分，定期進(jìn)行整理；三是加大宣傳力度，提升知曉率和參與率。這種模式后臺(tái)管理系統(tǒng)具有居民分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管考核分揀員、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、積分管理等功能。后臺(tái)功能具有三個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；二是人員監(jiān)管；三是實(shí)時(shí)反饋。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式特點(diǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式緊扣四大環(huán)節(jié)。

一是收集環(huán)節(jié)：統(tǒng)一規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)，科學(xué)合理配置分類(lèi)設(shè)施規(guī)格、數(shù)量及樣式；垃圾站配備呼叫器、廚余桶計(jì)量刻度尺；在便利居民們分類(lèi)投放的同時(shí)，有效避免可再利用垃圾直接進(jìn)入清運(yùn)體系，提高可再生資源的回收利用。二是運(yùn)輸環(huán)節(jié)：更加細(xì)化垃圾分類(lèi)的種類(lèi)，將投入點(diǎn)的垃圾分為廚余垃圾、可回收、廢舊衣物、大件家具和建筑垃圾，充分利用再生資源流動(dòng)收集車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)可回收物的收集和再分揀。三是處理環(huán)節(jié)：將垃圾進(jìn)行分類(lèi)整理、統(tǒng)計(jì)、記錄后，運(yùn)送至功能不同的處理基地，進(jìn)行再生資源處理。四是積分兌換環(huán)節(jié)：居民們?cè)趯⒗M(jìn)行分類(lèi)時(shí)，可通過(guò)手機(jī)掃碼方式進(jìn)行積分兌換獎(jiǎng)品。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式流程

一是實(shí)名登記注冊(cè)。居民們用智能手機(jī)下載“分一分”APP軟件，進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)；為中老年群體提供實(shí)體卡定制（獨(dú)立二維碼）。二是贏得積分。居民們?cè)诩抑袑N余垃圾單獨(dú)分出，投入分類(lèi)站點(diǎn)的廚余桶，由垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員對(duì)分類(lèi)情況進(jìn)行檢查，按照自行分類(lèi)的精準(zhǔn)程度給予不同的積分獎(jiǎng)勵(lì)；推薦好友得積分。三是獲得積分。居民們只需再刷一次手機(jī)二維碼即可獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)；中老年群體由二次分揀員進(jìn)行掃描實(shí)體卡二維碼積分；由分類(lèi)指導(dǎo)員進(jìn)行掃碼即可參加積分。在正確投放垃圾的基礎(chǔ)上，有二維碼的居民每次能獲得3至5個(gè)積分，居民們每天最多能積分2次；積分累積到200分，大約需要15 20天。四是兌現(xiàn)積分。當(dāng)累積到50分開(kāi)始，就能兌換香皂、洗滌靈、餐巾紙、垃圾袋等生活用品，達(dá)到200分以上時(shí)還能兌換花生油、大米。居民們兌現(xiàn)積分有三種方式：一是“線上”APP在網(wǎng)上商城操作下單，由工作人員派送到家；二是“線下”到社區(qū)指定地點(diǎn)“提貨”；三是憑積分領(lǐng)取京客隆購(gòu)物卡，到超市自選商品。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式優(yōu)點(diǎn)及意義

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”的優(yōu)點(diǎn)。把廚余垃圾分類(lèi)出來(lái)，是垃圾分類(lèi)的難題。“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式，主要是對(duì)小區(qū)廚余垃圾進(jìn)行收集，破解了這個(gè)難題。其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政府投資有成效；二是積分有獎(jiǎng)?wù)婊菝?；三是企業(yè)執(zhí)行效果好。

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”的意義。一是采取掃碼積分兌換獎(jiǎng)品的激勵(lì)制度，因?yàn)橹挥凶尵用駛冏约喝プ?，從源頭進(jìn)行分類(lèi)，他們才能有切身體會(huì)。二是鼓勵(lì)居民們參與垃圾分類(lèi)，進(jìn)一步提高居民們的知曉率和正確投放率。三是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，政府和居民們互動(dòng)，使居民們自覺(jué)自愿地參與到垃圾分類(lèi)這項(xiàng)利國(guó)利民的環(huán)保行動(dòng)中來(lái)。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式試點(diǎn)“三豐收”

政府投資有成效。自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式在雙井街道社區(qū)后現(xiàn)代城小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)以來(lái)，垃圾減量效果明顯。后現(xiàn)代城小區(qū)日產(chǎn)生活垃圾8000公斤，每日平均分出廚余垃圾1695公斤，可回收垃圾145公斤，（分揀廢舊衣物25公斤/日、廢舊紙箱回收120公斤/日），每日降低了1840公斤，實(shí)現(xiàn)分撿率23%。對(duì)于裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，統(tǒng)一收集日產(chǎn)日清。試點(diǎn)小區(qū)發(fā)揮了示范引領(lǐng)和“自然性”的輻射作用，帶動(dòng)周邊小區(qū)居民自覺(jué)參與到垃圾分類(lèi)工作中來(lái)。

居民分類(lèi)有收益。自2016年8月至今，共兌現(xiàn)積分641140分，兌換獎(jiǎng)品3000多件。同時(shí)，這種模式促使居民們每天有意識(shí)地做好垃圾分類(lèi)，日積月累成為一種生活態(tài)度，實(shí)現(xiàn)了從“要我分”到“我要分”的思想轉(zhuǎn)變；居民們通過(guò)體驗(yàn)掃碼積分兌換獎(jiǎng)品的過(guò)程，提高了參與分類(lèi)的熱情，通過(guò)推薦好友等方式，動(dòng)員了更多的居民參與，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類(lèi)知曉率、參與率和分類(lèi)率全覆蓋，同時(shí)在“線上”還能學(xué)到環(huán)保方面的小知識(shí)。

企業(yè)運(yùn)行有效益。企業(yè)從平臺(tái)系統(tǒng)研發(fā)、“線上”和“線下”運(yùn)行獲得效益，同時(shí)為安置再就業(yè)人員搭建了平臺(tái)，又產(chǎn)生了社會(huì)效益。企業(yè)在“線上”對(duì)員工的服務(wù)和考勤進(jìn)行管理，線下”和“線上”進(jìn)行數(shù)據(jù)管理服務(wù)：一是廚余量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及工作現(xiàn)場(chǎng)照片的上傳；二是居民們的積分統(tǒng)計(jì)；三是獎(jiǎng)品兌換；四是各項(xiàng)數(shù)據(jù)的匯總匯報(bào)。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式未來(lái)

“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式使居民們參與垃圾分類(lèi)更主動(dòng)，使末端分類(lèi)處理更簡(jiǎn)單，使社區(qū)的環(huán)境更美好。朝陽(yáng)區(qū)市政市容委副主任苑拓在談到今后的工作時(shí)對(duì)記者說(shuō)，結(jié)合貫徹、落實(shí)北京市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推廣以“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”為載體的智慧分類(lèi)新模式，創(chuàng)建垃圾分類(lèi)示范片工作。一是在街道范圍內(nèi)（首都機(jī)場(chǎng)除外）推廣“智慧分類(lèi)”新模式，創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類(lèi)示范街道、22個(gè)智能分類(lèi)社區(qū)；二是打造源頭減量示范區(qū)。在繼續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”工作模式的基礎(chǔ)上，建設(shè)廚余垃圾就地轉(zhuǎn)化、處理系統(tǒng)，將小區(qū)廚余垃圾就地轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥并反饋居民使用；三是對(duì)可回收垃圾按照分類(lèi)整理、統(tǒng)計(jì)后，對(duì)接回收部門(mén)實(shí)施再利用，實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾分類(lèi)精準(zhǔn)化、垃圾減量達(dá)到50%-70%的水平。

（責(zé)任編輯：李靜敏）endprint