周盼

九月初秋的清晨，宜賓縣南溪區(qū)劉家鎮(zhèn)中心村一組村民宋懷芳家的院子里已圍坐了不少人，今天照例是村里召開村情發(fā)布會的日子。

精準巡訪與群眾直面交流

“陳主任，貧困戶的評定標準是啥？”該村村委會主任陳杰剛結(jié)束對中心村第三季度在財務(wù)、征兵、精準脫貧等方面的情況通報后，村民代表周正華便起身提問。

“是以2013年農(nóng)民年人均純收入2736元（2010年2300元不變價）的省農(nóng)村扶貧標準為識別標準?！标惤苣托慕榻B道，“就中心村來說，經(jīng)過前期的摸排、走訪、評議、公示四個環(huán)節(jié)，按照貧困人員認定標準，年收入不超過3300元，家里不能有小車、冰箱、空調(diào)?！?/p>

“憑啥不能有冰箱？”宋懷芳提出異議。針對這個問題，會議結(jié)束后，陳杰與到會的劉家鎮(zhèn)紀委書記劉學一道，拿上相關(guān)文件資料和項目臺賬主動找到了宋懷芳，兩人對著臺賬把每戶人家的調(diào)查情況給她做了介紹……經(jīng)過十余分鐘的溝通交流，宋懷芳得到滿意的答復，消除了心中的困惑。

“堅持每季度召開村情發(fā)布會，不僅是為了通報村集體情況，也是為了鼓勵群眾面對面地向干部反映問題?！敝行拇妩h支部書記鄧定瓊說，“現(xiàn)場會能更直觀準確地掌握村里各項工作的開展情況，并對干部形成制約，有效預防庸政懶政行為，讓勤政廉政意識深入人心?！?/p>

同樣是通過走村入戶精準巡訪，瀘州市合江縣則查辦了一樁村干部違規(guī)動員貧困戶使用產(chǎn)業(yè)扶持基金購買過量化肥的基層“微腐敗”案件，精準高效的辦案過程在當?shù)仄鸬搅司薮蟮恼饝刈饔谩?/p>

今年3月，合江縣探索試點精準巡訪工作。4月25日，第一巡訪組鄭真貴（合江縣財政局紀檢組長）在走訪實錄鎮(zhèn)陽棚坳村2016年脫貧戶楊啟富時，發(fā)現(xiàn)其家中竟存放有20余包化肥，問來歷得知是經(jīng)村干部推薦后使用產(chǎn)業(yè)扶持基金購買所得。鄭真貴立即將這一線索錄入巡訪臺賬，并報送縣紀委精準巡訪領(lǐng)導組辦公室。

4月27日，問題線索被移送至縣紀委案件查辦組直接查辦。經(jīng)調(diào)查，確認陽棚坳村先后共有7戶2016年脫貧戶通過村干部及化肥經(jīng)銷商的推薦動員后，使用產(chǎn)業(yè)扶持基金分別購買了30包化肥，每戶金額2700元，總計金額1.89萬元。隨后，案件查辦組對村干部周濤、羅德陽進行立案審查。8月16日，縣紀委給予周濤、羅德陽黨內(nèi)警告處分，并結(jié)合群眾意愿將多余的化肥予以清退。

問責亮丑讓干部紅臉出汗

今年初，樂山市紀委舉辦了一場述責述廉大會。半年過去了，沐川縣紀委書記李代敏依然印象深刻。

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步壓實監(jiān)督責任，促進全市紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，樂山市紀委舉辦了縣（市、區(qū)）和市級部門（單位）紀檢組織主要負責人年度述職測評工作會。參與述職的人員包括樂山市各縣（市、區(qū)）紀委書記，市直各部門紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）、市管企事業(yè)單位紀委書記，黨組織關(guān)系在樂山的中央、省屬駐樂單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人。

“現(xiàn)場氣氛很緊張，因為你根本不知道自己會不會被抽中?！睋?jù)樂山市紀委副書記、監(jiān)察局局長廖敏介紹，大會通過搖號機抽取和點名兩種方式，現(xiàn)場選擇15名紀檢機構(gòu)主要負責人向大會作述職報告?！拔覀円罂梢詭峋V，但不能照稿念?！泵课皇雎毴藛T在完成述職后，樂山市紀委委員會對部分述職對象進行現(xiàn)場詢問，并根據(jù)述職報告和平時掌握的情況，對述職人員進行客觀公正的評分及評議。其中對較差票超過30%的述職人員，將按干部管理權(quán)限和程序進行調(diào)查處理。

李代敏回憶，當日，樂山市紀委常委譚治對他的述職報告進行了現(xiàn)場提問，且直言不諱地談到了沐川縣鳳村鄉(xiāng)人代會選舉出現(xiàn)的非組織活動?！斑@對每一位被抽中的同志來說，都是一次‘趕考。明明是冬天，但背上卻都是汗，如果平時沒有把工作做實，‘考試就會卡殼……”

“這是樂山市壓實黨風廉政建設(shè)主體責任‘七步工作法的內(nèi)容之一，突出操作性和實效性?！绷蚊舯硎?，除了打破常規(guī)，在方式上求變，更重要的是在質(zhì)量上求深?！耙粤脸蟮挠職?，擠掉水分、曬出干貨、亮出短板，真正壓實責任?！?/p>

鑄造紀檢鐵軍 縱深推進全面從嚴治黨

2017年3月，由于部門工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉、紀律審查工作經(jīng)驗不足，導致群眾信訪舉報問題沒有查深查透查實，成都市郫都區(qū)紀委對時任古城鎮(zhèn)紀委書記進行了批評教育。

郫都區(qū)紀委相關(guān)負責人表示，為了更好地解決此類問題，今年以來，郫都區(qū)紀委運用“選、育、考、用”四步工作法，有計劃、有梯隊、成建制地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，推動形成“優(yōu)用、好留、劣汰”的工作機制。

“通過與組織部門共享后備干部人才庫，由各單位自行推薦，以及在日?？己恕⒀葜v競賽中發(fā)現(xiàn)等渠道，鎖定優(yōu)秀干部‘好苗子，并適當向財會、法律、審計、工程建設(shè)等專業(yè)人才傾斜?！睋?jù)悉，郫都區(qū)現(xiàn)已建立起了一支100余人的紀檢監(jiān)察后備干部人才庫，委局機關(guān)新進干部一律實行“逢進必考”，確保優(yōu)中選優(yōu)。

成都市成華區(qū)委第一巡察組組員劉文平，目前正在對成都市成華區(qū)城市管理局進行第二輪政治巡察，在工作中他體會到巡察不同于一般性工作，忠誠、干凈、擔當是基本要求，必須以專業(yè)的水準、職業(yè)的態(tài)度、敬業(yè)的精神全身心投入，確保每項工作都要經(jīng)得起檢驗、每個問題線索都經(jīng)得起歷史考驗?！斑@就要求巡察組的成員不僅要具備過硬的專業(yè)知識，還必須牢固樹立‘人人當精兵，團隊當鐵軍的思想意識，共同維護巡察組的形象和承擔職責使命。”

見一葉而知秋，窺一斑而知全豹。黨的十八大以來，四川省緊緊牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，以責任清單化、督責常態(tài)化、追責精準化為抓手，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全省已有1033名（個）領(lǐng)導干部或黨組織因落實全面從嚴治黨主體責任不力被問責，437名紀檢監(jiān)察干部因落實監(jiān)督責任不力被問責。

問責問出成效，黨的十八大以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處基層不正之風和腐敗問題21149起，給予紀律處分22922人，使群眾切實感受到全面從嚴治黨的決心，享受到反腐敗的“紅利”。

持續(xù)高壓的態(tài)勢之下，“不敢腐”的震懾作用有效發(fā)揮，“不能腐”“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾的滿意度也持續(xù)上升。全省黨風廉政建設(shè)社會評價指數(shù)從2011年的81.71逐步提高到今年上半年的84.65。四川風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。 （責編：劉艷梅）endprint