文/戴宇欣

逐步打造“上海品質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)體系

文/戴宇欣

上海是中國近現(xiàn)代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地、民族品牌發(fā)源地和集聚地，早在20世紀(jì)30年代就崛起了包括“上海手表”“正廣和”“冠生園”等一批家喻戶曉的民族品牌。進(jìn)入21世紀(jì)的今天，在大飛機、新能源汽車、生物醫(yī)藥、機器人等先進(jìn)制造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面，上海也已逐漸形成了自己的品質(zhì)特點和品牌特色。

在此背景下，上海市質(zhì)量技監(jiān)局提出了打造先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，實施“上海品質(zhì)”認(rèn)證這一重點工作，得到了國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委和上海市政府的大力支持。

制定《上海品質(zhì)評價通用要求》是推進(jìn)“上海品質(zhì)”建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)闡明實施“上海品質(zhì)”認(rèn)證的通用規(guī)則，將有助于逐步構(gòu)建“上海品質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌的培育與發(fā)展，樹立一批行業(yè)標(biāo)桿，為上海的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)由上海制造向上海創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、上海速度向上海質(zhì)量轉(zhuǎn)變、上海產(chǎn)品向上海品牌轉(zhuǎn)變提供標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

何為“上海品質(zhì)”

對于“上海品質(zhì)”的內(nèi)涵，本標(biāo)準(zhǔn)給出的定義是：組織及其產(chǎn)品或服務(wù)在質(zhì)量、品牌、技術(shù)、管理等方面體現(xiàn)國際性、包容性、引領(lǐng)性的一組特性，并具有持續(xù)滿足顧客需求的能力。

從評價對象來看，既評價組織，又評價產(chǎn)品和服務(wù)。這就要求通過“上海品質(zhì)”認(rèn)證的組織在業(yè)內(nèi)屬于標(biāo)桿；產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。通過對這兩個方面的規(guī)定，為“上海品質(zhì)”評價指標(biāo)體系的總體架構(gòu)明確了方向。

從評價內(nèi)容來看，涵蓋質(zhì)量、品牌、技術(shù)、管理等方面。這些評價指標(biāo)的設(shè)置，結(jié)合了我國當(dāng)前消費層次的特點，可以滿足消費者對于高質(zhì)量、大品牌、新技術(shù)等方面的呼聲和要求，支持我國質(zhì)量供給側(cè)的改革。

從屬性特質(zhì)來看，“上海品質(zhì)”要有國際性、包容性、引領(lǐng)性等特點。具體來講，在國際性方面，“上海品質(zhì)”產(chǎn)品和服務(wù)要面向全國、走向世界；在包容性方面，“上海品質(zhì)”不同于單一的企業(yè)品牌，是上海城市精神和價值觀的具體體現(xiàn)；在引領(lǐng)性方面，“上海品質(zhì)”的組織和產(chǎn)品、服務(wù)要業(yè)內(nèi)領(lǐng)先并肩負(fù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重任。

從評價目標(biāo)來看，是為了持續(xù)滿足顧客的需求。組織只有持續(xù)以顧客需求為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)、滿足甚至引導(dǎo)客戶需求，才能長久地在市場中占有一席之地，立于不敗之地。

如何評價“上海品質(zhì)”

本標(biāo)準(zhǔn)的評價原則主要體現(xiàn)在系統(tǒng)全面、客觀公正和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)三個方面：“上海品質(zhì)”評價應(yīng)結(jié)合組織及其產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、品牌、技術(shù)、管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面的評價；“上海品質(zhì)”評價應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及政策要求，做到實事求是、客觀中立、公平公正；“上海品質(zhì)”評價應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法，科學(xué)確定對象的符合程度和關(guān)鍵指標(biāo)。

“上海品質(zhì)”評價以“上海品質(zhì)”系列地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，針對自主創(chuàng)新、品質(zhì)卓越、管理精細(xì)、品牌引領(lǐng)、社會責(zé)任五個方面提出要求，并結(jié)合產(chǎn)品、服務(wù)的實際情況，轉(zhuǎn)化為具體評價指標(biāo)。

1. 自主創(chuàng)新。著眼于組織應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)創(chuàng)新能力，重視知識產(chǎn)權(quán)管理，參考《2016版高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，從知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長性等四個方面提出具體要求。

2. 品質(zhì)卓越?！吧虾Ｆ焚|(zhì)”產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定或采用國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實測性能指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，具備本行業(yè)的引領(lǐng)能力，有效帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同進(jìn)步。

其中對于產(chǎn)品，要求其主要性能指標(biāo)的實測值高于行業(yè)平均值，一般在本行業(yè)前5%～10%的水平。對于服務(wù)，則是要求其服務(wù)理念、服務(wù)模式、客戶體驗具有行業(yè)的先進(jìn)性或者創(chuàng)新性。

3. 管理精細(xì)。要求組織采用先進(jìn)管理模式，從管理中要效益，并且始終把顧客作為經(jīng)營管理中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具備持續(xù)滿足顧客合理需求的能力。例如要求組織不僅僅要關(guān)注最終產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，更應(yīng)樹立大質(zhì)量理念、強化質(zhì)量精神，形成全員重視的質(zhì)量文化氛圍，并且從文件、教育培訓(xùn)、實現(xiàn)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量獎懲等全過程形成整套的制度，實施全面質(zhì)量管理，并在實際執(zhí)行中做到高效精準(zhǔn)。

4. 品牌引領(lǐng)?！吧虾Ｆ焚|(zhì)”應(yīng)當(dāng)具有明顯的品牌優(yōu)勢，組織應(yīng)具備強烈的品牌意識，形成行業(yè)領(lǐng)先的品牌效應(yīng)。組織應(yīng)制定品牌戰(zhàn)略及實施計劃，并提供相應(yīng)的資源保障；產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)具有較高的市場占有率；產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)具有較高的美譽度。

5. 社會責(zé)任。“上海品質(zhì)”代表了上海的形象和城市精神，因此不僅僅是對組織生產(chǎn)經(jīng)營及其品牌、質(zhì)量和效益的認(rèn)可，還應(yīng)包含組織回饋社會、履行社會責(zé)任的義務(wù)。

誰來評價“上海品質(zhì)”

“上海品質(zhì)”評價采用聯(lián)盟認(rèn)證方式，即依托第三方認(rèn)證機構(gòu)，以聯(lián)盟的形式進(jìn)行的自愿性評價活動，從而以市場為主體推進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)提質(zhì)增效?！吧虾Ｆ焚|(zhì)”評價機構(gòu)應(yīng)是通過國家認(rèn)證認(rèn)可主管部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證機構(gòu)，并符合“上海品質(zhì)”認(rèn)證聯(lián)盟的相關(guān)規(guī)定。“上海品質(zhì)”評價人員應(yīng)取得國家認(rèn)證人員從業(yè)資格，適用時允許評價機構(gòu)配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

“上海品質(zhì)”評價機構(gòu)應(yīng)依據(jù)“上海品質(zhì)”系列地方標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的評價規(guī)范，并實施評價。

本標(biāo)準(zhǔn)是“上海品質(zhì)”評價的基本要求，與各專項評價要求和產(chǎn)品具體標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成“上海品質(zhì)”評價的依據(jù)，具體的產(chǎn)品或服務(wù)要求以本標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，須符合各專項評價要求和具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（作者：《上海品質(zhì)評價通用要求》標(biāo)準(zhǔn)起草組成員）