王學(xué)峰+洪妮

摘 要： 本文主要從高校學(xué)生資助育人角度出發(fā)，查找主要問題所在，結(jié)合資助中工作的思想理念的提升、資助體系的完善等方面提出相應(yīng)措施，以提升學(xué)生資助育人水平。

關(guān)鍵詞： 助困 育人 高校學(xué)生資助工作

安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有在校全日制?？粕?2000余名，其中96%以上為安徽省內(nèi)生源，62.5%的學(xué)生來自“老、少、邊、窮”貧困地區(qū)和城市下崗家庭。根據(jù)2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)達(dá)3516人，占全體在校學(xué)生的29.3%，其中特困生約占在校學(xué)生的6.2%。學(xué)校為了兌現(xiàn)“決不讓任何一名勤奮而有才華的學(xué)生因為經(jīng)濟(jì)問題而輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾，對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況做出深入調(diào)查，建立了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的資助體系，科學(xué)有效地對解決困難學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的資助，使他們的學(xué)業(yè)不會因為經(jīng)濟(jì)困難而受阻。在完成資助工作“助困”層面功能的同時，我院積極思考怎樣把對學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的資助、精神上的鼓勵與能力上的提高融為一體，在實際工作中更新觀念，找準(zhǔn)方法，使“助困”與“育人”相結(jié)合，幫助受助學(xué)生塑造自立、自信、自強的思想意識，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和高度的社會責(zé)任感，更好地助力大學(xué)生健康成長。

1.一些高校學(xué)生資助育人現(xiàn)存的突出問題

1.1貧困生評定標(biāo)準(zhǔn)模糊，評定過程簡單片面。

在高校貧困生認(rèn)定過程中，為了了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，學(xué)校多是借助依據(jù)生源地民政部門蓋章的“家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查表”，這份表格一般由學(xué)生填寫，在學(xué)生戶籍所在地的民政部門把關(guān)不嚴(yán)格的情況下，可能會發(fā)生弄虛作假的事情，部分學(xué)生闡述自己家庭情況時有些夸張，而有的確實是貧困的學(xué)生因性格內(nèi)向、自尊心等原因，不愿意表述自己家庭的困難；在實際操作過程中，受資助資格由各院系評審認(rèn)定，在操作方式不同、寬嚴(yán)不同的情況下，會出現(xiàn)評定不規(guī)范、結(jié)果不屬實的事情。在發(fā)放獎學(xué)金過程中，現(xiàn)在一些學(xué)校發(fā)放形式單一、簡單，很少或者沒有在發(fā)放前后對獎學(xué)金及其獲得者的優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳，忽略了獎學(xué)金及其獲得者的榜樣示范作用，部分學(xué)生對評獎學(xué)金事情表示“事不關(guān)己，從不關(guān)心”，未獲獎?wù)呖赡軙Λ@獎?wù)弋a(chǎn)生“仇獎”心理，在這種心理的影響下，加上在貧困生認(rèn)定過程中出現(xiàn)不誠信的現(xiàn)象，以及評獎工作中的不嚴(yán)格等，造成有些學(xué)生對獎助學(xué)制度的不理解甚至誤解，沒有很好地發(fā)揮獎助學(xué)金的激勵、育人功能，甚至有時因為學(xué)生的嫉妒產(chǎn)生負(fù)面效果。

1.2部分獎助學(xué)金成績門檻過高，受助面窄。

我院大部分貧困生家處偏遠(yuǎn)山區(qū)，教育教學(xué)水平低下，學(xué)生入校成績不好，有的學(xué)生來自于經(jīng)濟(jì)困難家庭，有的是孤兒、單親家庭條件非常困難，這些壓力會讓他們?yōu)榱藴p輕父母生活壓力，或者為了解決自己的生活開銷，減輕家庭負(fù)擔(dān)外出兼職，難以全身心地投入學(xué)習(xí)，導(dǎo)致成績不高，現(xiàn)有的能解決他們經(jīng)濟(jì)困難的獎學(xué)金大多數(shù)學(xué)習(xí)成績門檻較高，例如，獎金較高的國家勵志獎學(xué)金，就要求其候選者必須首先曾經(jīng)獲得校級獎學(xué)金，而家庭經(jīng)濟(jì)條件因素則放在其次考慮；國家助學(xué)金不同程度地對受助學(xué)生提出學(xué)業(yè)成績方面的要求，這些要求成了家庭困難、成績一般學(xué)生無法邁過的門檻，造成大額獎學(xué)金的受獎勵面有限，只能覆蓋小部分品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，這些家庭困難學(xué)生的受助總額實際上已經(jīng)超過他們本身的受助需要量，那些迫切需要資助的特困學(xué)生不能滿足其資助需求的現(xiàn)實局面，影響其公平、公正性，削減學(xué)生資助的激勵力量。

1.3獎助學(xué)金發(fā)放后缺乏有效管理機制，削減了育人效益。

現(xiàn)有高校學(xué)生人數(shù)眾多，相比而言，由于獎助學(xué)金崗位專職人員有限，獎助學(xué)工作事務(wù)性環(huán)節(jié)過多，無暇顧及獎助學(xué)金發(fā)放后的系列管理措施和配套的評價體系的構(gòu)建，導(dǎo)致獎助學(xué)金的教育實效沒有得到發(fā)揮或者大大縮水。據(jù)我院的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有約26%的學(xué)生在獲得獎助學(xué)金后，用來請客吃飯，約10%的學(xué)生用來購買奢侈消費品，只有近34%的學(xué)生用來購買書籍等進(jìn)行和學(xué)業(yè)有關(guān)的消費。另外，大學(xué)期間，部分得到資助的大學(xué)生對國家和社會的資助認(rèn)為理所當(dāng)然，缺乏感恩意識，對國家和社會的資助從未有過回報之心，有的甚至不愿提起。有的學(xué)生缺乏誠信意識，對國家的助學(xué)貸款在規(guī)定的時間內(nèi)未按時償還，尤其是畢業(yè)離校后，由于工作的主動或被動調(diào)整，居住流動性強，在更換地址和聯(lián)系方式后，不愿主動和銀行、學(xué)校聯(lián)系，出現(xiàn)惡意欠款的情況。以上種種不合理消費，感恩意識、誠信意識的淡薄導(dǎo)致不利于學(xué)生誠信意識、責(zé)任意識、自信自強的品質(zhì)的塑造，造成獎助學(xué)金體系的社會效應(yīng)的弱化，背離學(xué)生資助的初衷。

助困與育人應(yīng)該是高校學(xué)生資助工作題中應(yīng)有之義，但因為上述種種原因，育人功能尚未有效發(fā)揮，結(jié)合高校資助工作的特點和國家、社會的要求，筆者認(rèn)為可以通過以下方面更好地發(fā)揮資助工作的育人功效。

2.完善資助體系，發(fā)揮育人功效

2.1更新觀念，思想上高度重視。

高校的資助工作要注重助困與育人的有機結(jié)合，幫助家庭困難學(xué)生渡過難關(guān)，并不是資助工作的終極目標(biāo)，要始終重視“育人”的目的，在資助工作的宣講、獎助學(xué)金的評定、貧困學(xué)生的認(rèn)定等方面完善相關(guān)的制度、評定標(biāo)準(zhǔn)及評定程序，結(jié)合誠信教育、感恩教育、法制意識教育開展，將資助工作與育人兩方面有機結(jié)合，體現(xiàn)資助工作的育人功能，在育人過程中促進(jìn)資助工作的良性發(fā)展。例如，我院將國家獎助學(xué)金的評定和學(xué)生的思想道德素質(zhì)水平、綜合素質(zhì)測評、家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定等一系列考核考評指標(biāo)相掛鉤，學(xué)生日常的行為規(guī)范、違紀(jì)違規(guī)、課堂出勤、宿舍評比等在學(xué)校規(guī)章制度的遵守方面也是獎助學(xué)金評定的重要指標(biāo)。通過這樣一系列量化指標(biāo)，讓學(xué)生很清晰地知道自己在思想道德素質(zhì)方面、學(xué)業(yè)成績方面、日常消費方面應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，為家庭困難的學(xué)生指明奮斗方向，也為其他同學(xué)提供監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，從容更好地發(fā)揮國家獎助學(xué)金的育人功能。

制度上完善獎助學(xué)金的評定體系和加強獎助學(xué)金發(fā)放后的管理體系。貧困生認(rèn)定上不僅要對申請學(xué)生的家庭收入、人口負(fù)擔(dān)、突發(fā)狀況等進(jìn)行考查，還要具體結(jié)合學(xué)生家庭所在地區(qū)的生活消費水平，學(xué)生日常消費水平等進(jìn)行綜合考慮，建構(gòu)“多元評價，民主評議”的機制，先由班級民主選舉的評議小組無記名進(jìn)行投票評選，再由院系領(lǐng)導(dǎo)組織班主任、輔導(dǎo)員等結(jié)合其他因素進(jìn)行審核，被推薦的同學(xué)名單確定后，要進(jìn)行為期三天的公示，接受全校師生的監(jiān)督，確保被推薦人的申請條件真實有效，保證評選工作的透明性。

高校在評選獎助學(xué)金過程中應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則，并對獎助學(xué)金獲得者進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮他們的榜樣示范作用。如我院，首先，在每學(xué)期獎助學(xué)金評定之前，就廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，發(fā)揮品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的標(biāo)桿作用，激勵那些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過自身努力學(xué)習(xí)，獲得獎助學(xué)金為自己減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，在國家獎助學(xué)金評定完成后，各院系利用櫥窗、廣播、海報和網(wǎng)絡(luò)等途徑，結(jié)合表彰會、先進(jìn)人物事跡報告會、學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗交流會等形式多渠道多方位宣傳國家獎助學(xué)金獲得者的優(yōu)秀事跡，分析他們先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，為其他同學(xué)樹立努力的榜樣，培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的精神和迎難而上、自強不息的優(yōu)良品質(zhì)。

2.2完善自主體系，擴(kuò)大育人效應(yīng)。

目前，大多數(shù)院校在通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式把國家獎助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生的銀行卡后，就結(jié)束了當(dāng)年的獎助學(xué)金方面的工作，對發(fā)放后的獎助學(xué)金的使用沒有有效的監(jiān)督、跟蹤機制。正因為這樣，對獲資助學(xué)生對獎助學(xué)金的合理使用沒能科學(xué)指導(dǎo)，對有些獲資助學(xué)生的奢侈消費沒能及時發(fā)現(xiàn)和教育，這些都阻礙了國家獎助學(xué)金在高校學(xué)生中正面導(dǎo)向作用的發(fā)揮。我院為避免獲資助學(xué)生把獎助學(xué)金用于奢侈消費或者其他不合理的方面，保證獎助學(xué)金真正發(fā)揮應(yīng)有效用，達(dá)到良好的育人效果，積極關(guān)注獲獎獲助學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況，指導(dǎo)他們合理使用獎助學(xué)金，培養(yǎng)他們良好的思想道德素質(zhì)和勤儉耐勞的生活習(xí)慣，使他們成為廣大同學(xué)身邊學(xué)習(xí)的榜樣，從而帶動學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展，彰顯學(xué)生資助在育人方面的功效。

我院在各項資助工作中積極發(fā)揮勤工助學(xué)的育人功效。一方面，組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)活動，通過自己的勞動獲得相應(yīng)的報酬，消除他們因為家庭貧困產(chǎn)生的自卑感，在工作過程中鍛煉人際交往能力，培養(yǎng)他們的自強自立精神，樹立迎難而上、永不放棄的理念。另一方面，在勤工助學(xué)過程中，參與的學(xué)生能感受到勞動的艱辛，體會到父母、長輩工作的勞累，自然而然地形成感恩意識、自強意識，也為其日后走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。

高校資助工作有助于實現(xiàn)家庭困難學(xué)生的大學(xué)夢，體現(xiàn)著教育公平的理念，為建設(shè)社會主義小康社會打下人才基礎(chǔ)、提供智力支持。我們作為高校資助工作的一線人員，不能簡單地把資助當(dāng)成扶貧助困，而應(yīng)該上升到大學(xué)生成長成才的高度認(rèn)識它的思想導(dǎo)向和育人功能，與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，努力打造出科學(xué)、高效、公平、透明的資助框架，更好地發(fā)揮出資助工作的育人功能，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生成長成才提供更大的助力。

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資助項目：基于應(yīng)用型人才需求下的思想政治理論課教學(xué)改革，安徽省2013年高等學(xué)校省級質(zhì)量工程項目立項課題，項目編號：2013szxm156。