張振+楊惠媛

9月7日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹雙創(chuàng)活動(dòng)周有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋主持發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)沈竹林，中國(guó)科技企業(yè)辦公室副主任、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心主任鄭浩峻，上海市發(fā)改委巡視員王思政，北京市發(fā)改委副主任王英建出席發(fā)布會(huì)并介紹相關(guān)情況。

雙創(chuàng)理念得到國(guó)際社會(huì)普遍贊同

孟瑋在介紹整體情況時(shí)表示，全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周已于2015年、2016年連續(xù)舉辦兩屆，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，也得到了各界普遍好評(píng)?；顒?dòng)周已成為雙創(chuàng)發(fā)展的展示平臺(tái)、雙創(chuàng)典型的推介平臺(tái)、雙創(chuàng)資源的匯聚平臺(tái)、雙創(chuàng)智慧的交融平臺(tái)、成為萬(wàn)千創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的盛大節(jié)日。今年4月，第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)把中國(guó)政策提出的“雙創(chuàng)”理念寫入決議，呼吁世界各國(guó)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，這一理念得到國(guó)際社會(huì)普遍贊同。今年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》，將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)覆蓋廣度，進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)效。

活動(dòng)周成為“雙創(chuàng)”重要平臺(tái)

沈竹林介紹，活動(dòng)周通過(guò)這幾年的實(shí)踐，已經(jīng)打造成為雙創(chuàng)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，成為眾多創(chuàng)業(yè)者的節(jié)日。今年活動(dòng)周，主題定為“雙創(chuàng)促升級(jí)，壯大新動(dòng)能”，將在上海設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在北京設(shè)北京會(huì)場(chǎng)，在全國(guó)各地設(shè)立分會(huì)場(chǎng)同步舉辦。屆時(shí)上海主會(huì)場(chǎng)將舉辦活動(dòng)周的啟動(dòng)儀式、主題展覽等一系列的重要活動(dòng)。北京會(huì)場(chǎng)舉辦專題展示，同時(shí)舉辦央企成就展、舉辦雙創(chuàng)白皮書的發(fā)布會(huì)等一系列的重要活動(dòng)。各地分會(huì)場(chǎng)將結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，圍繞雙創(chuàng)活動(dòng)周的主題，組織數(shù)千場(chǎng)成果展示、會(huì)議論壇、群眾競(jìng)賽、專業(yè)服務(wù)、路演對(duì)接等一系列活動(dòng)。

沈竹林對(duì)于今年活動(dòng)周的情況作出四個(gè)簡(jiǎn)要的概括：第一，活動(dòng)周的舉辦堅(jiān)持“政府推動(dòng)，社會(huì)參與”。第二，集中展示一年來(lái)雙創(chuàng)發(fā)展的最新成果。第三，全力打造國(guó)內(nèi)與海外聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。第四，充分體現(xiàn)開放互動(dòng)、全民共享的理念。

雙創(chuàng)培育和壯大發(fā)展新動(dòng)能

沈竹林在回答如何理解今年雙創(chuàng)周“雙創(chuàng)促升級(jí)，壯大新動(dòng)能”的主題時(shí)表示，第一屆雙創(chuàng)活動(dòng)周主題叫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——匯聚發(fā)展新動(dòng)能”，第二屆叫做“發(fā)展新機(jī)遇、培育新動(dòng)能”，這一屆主題是“雙創(chuàng)促升級(jí)，壯大新動(dòng)能”。從匯聚新動(dòng)能到培育新動(dòng)能到壯大新動(dòng)能，三年主題的變化更好地體現(xiàn)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，也能夠折射出這幾年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的路徑。

從導(dǎo)向上來(lái)說(shuō)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新一直強(qiáng)調(diào)就是要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，能夠把廣大群眾積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能充分激發(fā)出來(lái)，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)更好的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)這樣一系列行動(dòng)把每個(gè)個(gè)體的微行動(dòng)聚合成全社會(huì)創(chuàng)新的眾力量，以此最大程度上匯聚發(fā)展動(dòng)能。雙創(chuàng)就是要培育和壯大發(fā)展新動(dòng)能。

從發(fā)展路徑上來(lái)說(shuō)，雙創(chuàng)在培育壯大新動(dòng)能的過(guò)程中發(fā)揮的作用是越來(lái)越大，越來(lái)越明顯。這些年的情況變化體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一方面，催生了數(shù)量眾多的市場(chǎng)主體，這幾年每年新注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量能夠充分反映出這個(gè)問(wèn)題。從2013年開始連續(xù)幾年的新注冊(cè)市場(chǎng)主體是五連增，而且一直保持較高的水平，今年上半年達(dá)到887萬(wàn)戶，每天新派生的企業(yè)達(dá)到1.6萬(wàn)戶，數(shù)字比2013年翻了一番。在市場(chǎng)主體培育方面，效果非常明顯。

第二方面，雙創(chuàng)在促進(jìn)市場(chǎng)格局變革方面發(fā)揮了非常巨大的作用?，F(xiàn)在很多企業(yè)在加大投入的過(guò)程中，不是再簡(jiǎn)單的投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，再去簡(jiǎn)單擴(kuò)大產(chǎn)能，而是把更多投資投到研發(fā)、創(chuàng)新、管理，進(jìn)行了一些軟的投資，投向這些軟的領(lǐng)域，反映的就是企業(yè)發(fā)展路徑的變化，更多的是要由過(guò)去規(guī)模的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為更多依靠創(chuàng)新提高自己內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)央企的帶動(dòng)，大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局正在形成。

第三方面，通過(guò)雙創(chuàng)有效地提升了創(chuàng)新的效率、縮短了創(chuàng)新的路徑。這幾年國(guó)家創(chuàng)新的成就是舉世矚目的，加大創(chuàng)新的投入，更重要的是創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，效果非常顯著。今年上半年整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果非常顯著，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增速達(dá)到13%，基本上是規(guī)上工業(yè)增加值的2倍。同時(shí)從量上看，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提高到56%以上，反映出創(chuàng)新的效益和成果。

第四方面，雙創(chuàng)對(duì)于營(yíng)造全社會(huì)濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的作用更加顯著。國(guó)際上高度評(píng)價(jià)我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把“大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的理念寫入決議中，在全世界進(jìn)行推廣和宣傳。

沈竹林介紹，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中，中國(guó)排名排到第22位，比去年又提升了3位，是中等收入國(guó)家中唯一一個(gè)排名在提升、和發(fā)達(dá)國(guó)家的距離在縮短的國(guó)家，體現(xiàn)出全社會(huì)非常濃厚的創(chuàng)新氛圍。

活動(dòng)周已成為國(guó)家最具影響力的雙創(chuàng)活動(dòng)品牌

鄭浩峻在重點(diǎn)介紹上海和北京的布展情況時(shí)表示，經(jīng)過(guò)兩年的努力，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門密切配合，雙創(chuàng)工作取得了比較顯著的成效。作為全民參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要載體，全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周已經(jīng)成為國(guó)家最具影響力的雙創(chuàng)活動(dòng)品牌之一，在全社會(huì)弘揚(yáng)雙創(chuàng)理念、創(chuàng)立雙創(chuàng)典型、推動(dòng)雙創(chuàng)工作、厚實(shí)雙創(chuàng)文化中發(fā)揮了重要作用。

鄭浩峻指出，今年中國(guó)科協(xié)繼續(xù)在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，承辦全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的活動(dòng)周，為了做好今年活動(dòng)周的籌備工作，擴(kuò)大影響，引起全社會(huì)更加廣泛的關(guān)注，調(diào)動(dòng)基層和地方參與的積極性，從今年4月份到12月份，中國(guó)科協(xié)跟國(guó)家發(fā)改委一起策劃，在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開展了多項(xiàng)預(yù)熱活動(dòng)，一是舉辦“創(chuàng)響中國(guó)”活動(dòng)，由國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)科協(xié)和相關(guān)地方政府共同舉辦，由國(guó)務(wù)院批復(fù)首批17個(gè)全國(guó)區(qū)域雙創(chuàng)基地，以及河北保定、遼寧大連、吉林長(zhǎng)春、山東青島等四個(gè)城市總共21個(gè)城市共同承辦。二是面向全社會(huì)開展了活動(dòng)周的吉祥物、雙創(chuàng)歌曲、雙創(chuàng)故事片等宣傳品的征集工作，最后確定了獨(dú)角獸“壯壯”為今年的活動(dòng)周吉祥物。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，今年的活動(dòng)周確定是9月15—21日，主題為“雙創(chuàng)促升級(jí)壯大新動(dòng)能”，設(shè)上海主會(huì)場(chǎng)和北京會(huì)場(chǎng)，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)同步舉辦。今年上海的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在楊浦區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷，長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷是由老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為新生態(tài)企業(yè)和新一代創(chuàng)業(yè)者的聚集區(qū)，充分體現(xiàn)了雙創(chuàng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)的時(shí)代主題。目前長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷的場(chǎng)地的改革工作全部完成，已進(jìn)入了實(shí)際布展工作。

鄭浩峻介紹，今年雙創(chuàng)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式定于9月15日上午舉行，將以宣傳片的形式開啟今年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展、新面貌、新變化，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，展望未來(lái)發(fā)展。主題展示區(qū)域總面積約1.8萬(wàn)平米，以全國(guó)雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和成功經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容，圍繞主題擬設(shè)置6個(gè)展區(qū)，選取新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等成功元素，展示153個(gè)優(yōu)秀雙創(chuàng)項(xiàng)目，綜合展示一年來(lái)全國(guó)上下積極營(yíng)造雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境以及雙創(chuàng)政策精準(zhǔn)落地所取得的新進(jìn)展、新成績(jī)和新突破。

活動(dòng)周上海主會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后的沖刺階段

王思政在介紹上海雙創(chuàng)活動(dòng)周準(zhǔn)備活動(dòng)的有關(guān)情況時(shí)指出，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期作出的一項(xiàng)重大決策，每年舉辦雙創(chuàng)活動(dòng)周是國(guó)務(wù)院部署、推進(jìn)雙創(chuàng)工作的一項(xiàng)重要舉措，主會(huì)場(chǎng)是雙創(chuàng)活動(dòng)周體現(xiàn)顯示度和集聚度的場(chǎng)所，此前已經(jīng)在北京、深圳成功舉辦過(guò)兩屆。國(guó)務(wù)院明確今年9月15日，正式啟動(dòng)雙創(chuàng)活動(dòng)周，活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在上海楊浦區(qū)的“長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷”。楊浦區(qū)具有百年大學(xué)、百年工業(yè)、百年市政的底蘊(yùn)，上海復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)都是百年老校，同時(shí)有很多超過(guò)100年的企業(yè)?！伴L(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷”位于楊浦區(qū)的中部核心地帶，原為近百年歷史的紡織機(jī)械廠，通過(guò)更新改造，已經(jīng)打造成為上海城區(qū)具有代表性的園區(qū)，極富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。將今年主會(huì)場(chǎng)設(shè)立在上海楊浦“長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷”，體現(xiàn)出了新時(shí)期城市嶄新升級(jí)的上海特色。在國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)科協(xié)的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月緊張有序的籌備，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，總體來(lái)看，活動(dòng)內(nèi)容基本確定，活動(dòng)的進(jìn)度基本可控，安全保障基本落實(shí)。

王思政介紹，今年，上海主會(huì)場(chǎng)將舉辦啟動(dòng)儀式、主題展覽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘉年華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)七日談，我是創(chuàng)客小達(dá)人、創(chuàng)客真人秀，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)零距離等重點(diǎn)活動(dòng)，主題展示分為催生市場(chǎng)主體、促進(jìn)生產(chǎn)方式變革、提高創(chuàng)新效率、濃厚雙創(chuàng)氛圍等四個(gè)展區(qū)。全國(guó)共有超過(guò)150個(gè)來(lái)自各地代表我國(guó)最高水平的展示項(xiàng)目，涵蓋科創(chuàng)成果、科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物等內(nèi)容。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘉年華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)七日談，我是創(chuàng)客小達(dá)人、創(chuàng)客真人秀等活動(dòng)將分別立足大眾體驗(yàn)、創(chuàng)客交流和青少年的培養(yǎng)，全方位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示活動(dòng)。

活動(dòng)周北京會(huì)場(chǎng)的籌備工作已取得重要進(jìn)展

王英建在介紹北京籌備的情況時(shí)表示，在國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)科協(xié)等活動(dòng)周組委會(huì)單位的指導(dǎo)和幫助下，北京舉全市之力成功舉辦了2015年活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)和2016年北京會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，得到了社會(huì)各界的高度肯定。今年活動(dòng)周北京會(huì)場(chǎng)的籌備工作已取得重要進(jìn)展。

第一，活動(dòng)場(chǎng)次多、內(nèi)容豐富。一是國(guó)家層面活動(dòng)精彩紛呈。二是北京市相關(guān)部門將舉行60多場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。按照“一主、四輔、多點(diǎn)”的方案來(lái)部署各項(xiàng)活動(dòng)，“一主”是在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉辦主題展和18場(chǎng)重點(diǎn)活動(dòng)；“四輔”是在“三城一區(qū)”開展一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；“多點(diǎn)”是在各中關(guān)村分園和在京雙創(chuàng)示范基地舉行系列活動(dòng)。

第二，展覽主題鮮明、內(nèi)容新。一是展覽主題鮮明。北京會(huì)場(chǎng)主題展示將聚焦以“三城一區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大需求，聚焦“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、軍民融合等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，聚焦疏解整治促提升及改善民生各方面工作；二是展區(qū)面積是歷屆最大。展區(qū)分為綜述、壯大新動(dòng)能、雙創(chuàng)促升級(jí)、雙創(chuàng)新生態(tài)、雙創(chuàng)助協(xié)同、雙創(chuàng)惠民生等六大板塊；三是展示內(nèi)容新。今年的主題展將更加突出硬科技領(lǐng)域取得的成果，重點(diǎn)展出200多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

第三，參與度高、互動(dòng)性強(qiáng)。為了更廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)舉辦“大手拉小手”、雙創(chuàng)惠民生、項(xiàng)目路演、對(duì)話合作等特色活動(dòng)，為不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體搭建互動(dòng)、參與、對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企與民企、政府與創(chuàng)客、技術(shù)與資本的有效對(duì)接和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)需求拉動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

第四，注重需求拉動(dòng)、注重改善民生。今年北京將舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)·惠民生”需求解決方案征集發(fā)布會(huì)。該場(chǎng)活動(dòng)首次嘗試將“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”與破解“大城市病”有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮雙創(chuàng)聚眾智的優(yōu)勢(shì)，在環(huán)境保護(hù)、住房改造、城市管理、市政交通、園林綠化等領(lǐng)域熱點(diǎn)民生問(wèn)題征集了近50項(xiàng)的解決方案，包括柳絮、老樓改造、環(huán)境治理等方面的技術(shù)解決方案。

第五，服務(wù)保障周密。一是精心布置中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心；二是加大戶外氛圍營(yíng)造；三是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。