馮剛

改革開放以來， 思想政治教育在創(chuàng)新發(fā)展中積累了豐富成果， 這些成果在促進人的全面發(fā)展和實現(xiàn)培養(yǎng)合格建設者、可靠接班人的教育目標中發(fā)揮了重要作用。當前，國際環(huán)境風云變幻，國內社會矛盾明顯增多，面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，思想政治教育應該實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣創(chuàng)新發(fā)展，成為新時期必須回答的現(xiàn)實問題。 世上沒有無源之水、無本之木，推動思想政治教育健康、可持續(xù)發(fā)展，既需要關注外部環(huán)境，更需要深入研究思想政治教育本身的內在規(guī)律，探索其發(fā)展過程中的內生動力。

堅定方向：以馬克思主義為指導深刻把握中國發(fā)展大勢

思想政治教育是黨和國家全面發(fā)展中的一項重要內容，探索思想政治教育發(fā)展的內生動力，不能把它獨立于社會發(fā)展、黨和國家各項工作之外，而是要在馬克思主義理論的指導下， 結合中國改革發(fā)展大勢， 在中國特色社會主義建設過程中來加以理解，使改革發(fā)展和社會進步的成果成為推動思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)力量，使中國特色社會主義建設實踐和理論成為開展思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的豐厚滋養(yǎng)和肥沃土壤。

1.堅持以馬克思主義理論為根本指導

激發(fā)思想政治教育運行過程中的內生動力，實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，必須要堅持以馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果為指導，自覺地把高校思想政治工作作為中國共產黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略實踐發(fā)展的組成部分，始終堅持黨對高校的領導。習近平總書記強調：“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導， 全面貫徹黨的教育方針。 ”在思想政治教育的體制機制設計中，需要牢牢堅持馬克思主義理論的指導地位，貫徹和落實黨的基本方針、路線和政策，使思想政治教育的制度設計始終與黨和國家的發(fā)展方向相一致，和人民群眾的自由全面發(fā)展相一致，確保思想政治教育方向不動搖。

探索思想政治教育運行中的內生動力，要以“立德樹人”為基本目標取向。 習近平總書記指出：“高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)。 ”立德樹人，正是教育的價值所在。 樹木的生長過程中，既需要松土、澆水、施肥，也需要修枝剪葉，樹木才能更好地成為可用之材。 思想政治教育運行中的內生動力也是一樣，它的目標不僅僅是為了推動思想政治教育的有效運行，更重要的是在其有效運行的基礎上，不斷提升人的基本素養(yǎng)，提高教育對象的思想政治素質、科學文化素質、身心健康素質，不斷培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。因此，我們所關注的內生動力是在“立德樹人”價值取向指引下的內生動力。

2.根植于中國改革開放的偉大實踐

中國改革開放實踐是思想政治教育理論與實踐發(fā)展的重要來源。 改革開放以來，思想政治教育取得了長足發(fā)展，這種發(fā)展與中國改革發(fā)展實踐是不可分割的，中國特色社會主義偉大實踐為思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富的滋養(yǎng)，思想政治教育的有效運行需要立足于中國發(fā)展大勢，從黨探索中國特色社會主義建設的歷史過程和偉大實踐中，認識和把握思想政治教育運行制度的設計與執(zhí)行規(guī)律。

思想政治教育的體制機制要符合中國改革發(fā)展實踐。 完善思想政治教育運行過程中的體制機制，既不能因循守舊，也不可毫無原則、不講繼承、推倒重來式的盲目創(chuàng)新;要堅持馬克思主義的指導，遵循中國改革發(fā)展的實踐來構建中國特色社會主義的思想政治教育理論體系和實踐體系。堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使思想政治教育的體制機制適應中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面發(fā)展的實際，符合人民群眾在中國改革開放進程中不斷變化的勞動生產、生活實踐和思想實際。

思想政治教育的體制機制要服務中國改革發(fā)展實踐。思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展與中國改革開放的偉大實踐是辯證統(tǒng)一關系，改革開放的實踐成果為思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富的滋養(yǎng)，創(chuàng)新發(fā)展中的思想政治教育也要為改革發(fā)展實踐提供服務和支持。這即是說，思想政治教育的體制機制要與中國改革發(fā)展實踐實現(xiàn)互相促進、協(xié)同發(fā)展、形成合力，使思想政治教育制度機制有助于解決中國改革發(fā)展實踐中的實際問題，推動改革發(fā)展實踐取得更好的成果，共同助力中國特色社會主義建設、助力“中國夢”的實現(xiàn)。這也是經濟基礎和上層建筑辯證關系的具體體現(xiàn)。

3.體制機制要充分展現(xiàn)中國特色

思想政治教育并非中國特有， 只是各國在稱謂、方式上有所不同。習近平總書記強調：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。 ”中國的思想政治教育要體現(xiàn)其特殊性，積極構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的思想政治教育體制機制。

首先，管理制度要體現(xiàn)中國特色。 確保思想政治教育管理制度的科學性和有效性，需要使其適應中國的“水土”，體現(xiàn)中國的特色，把思想政治教育的計劃、組織、指揮、協(xié)調、評價與中國國情相結合，與中華民族的文化心理相結合，使思想政治教育的管理制度在堅持政治性、方向性、民主性、開放性的基礎上，貼近生活、貼近實際、貼近群眾。 其次，運行機制要體現(xiàn)中國特色。 影響思想政治教育效果的因素有很多，運行機制本身與客觀環(huán)境要求是否相適應就是其中一個重要方面。 在思想政治教育運行機制的設計中，要充分考慮中國的經濟特色、政治特色、文化特色、社會特色，使思想政治教育的運行得以可操作、落得下、接地氣、能持續(xù)、有實效。最后，評價機制要體現(xiàn)中國特色。

改革開放以來，社會環(huán)境和人的思想觀念發(fā)生了較大改變， 思想政治教育的評價制度和標準也要實事求是、與時俱進，體現(xiàn)中國改革發(fā)展實際，符合中國發(fā)展大勢，契合人民群眾的文化心理和思想變化，適應改革開放以來思想政治教育不斷創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實實際。

明確前提：思想政治教育目標與學生成長發(fā)展需求的一致性

馬克思指出：“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑。 ”思想政治教育一旦脫離教育對象的生活實際及現(xiàn)實需求，將會影響工作的吸引力、感染力和影響力。因此，正視、重視、理解學生成長發(fā)展需求，是激發(fā)思想政治教育內生動力的重要內容。

思想政治教育的對象是現(xiàn)實的人、具體的人。 對于有血有肉的個體而言，都會有成長成才、全面發(fā)展的合理訴求。是否重視、能否回應、有無關切這些合理訴求， 直接關乎思想政治教育的有效開展和實際效果。習近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。 ”思想政治教育必須正視受教育對象的成長發(fā)展需求，離開了這一需求，無疑就是刻舟求劍、緣木求魚，使思想政治教育脫離現(xiàn)實基礎，損害自身生命力。

思想政治教育要科學理解學生的成長發(fā)展需求。馬克思指出，從現(xiàn)實性上講，人的本質是一切社會關系的總和。也就是說，人不是單獨存在的，而是具有廣泛的社會性，個人的生存、發(fā)展與其所處的社會具有密切關系。個人的發(fā)展是社會、國家發(fā)展的基礎，而社會、國家的發(fā)展又是個人發(fā)展的保障。二者相輔相成、互為前提。 青年學生也是現(xiàn)實社會中的一員，他們的成長發(fā)展需求是與國家、社會的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。 習近平總書記強調，“有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻的人生，才是有意義的人生”，勉勵青年“在激揚青春、開拓人生、奉獻社會的進程中書寫無愧于時代的壯麗篇章”“勇做走在時代前列的奮進者、 開拓者、奉獻者”。 這即是說，學生正確的成長發(fā)展需求，并不是脫離社會和國家發(fā)展的單純自然需求，它是以個人成長成才為目標、以社會和國家發(fā)展為前提的綜合發(fā)展需求。 因此，只有將個人、社會、國家發(fā)展需求相結合，才是對學生成長發(fā)展需求的科學理解，是學生確立成長發(fā)展需求的正確方向，也是思想政治教育應該重視、回應和關切的學生現(xiàn)實發(fā)展需求。

學生的成長發(fā)展需求與思想政治教育的基本目標不是相互脫離的兩層皮， 二者具有內在的一致性。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。這“四個正確認識”是青年學生成長發(fā)展的需求，也是當前思想政治教育的重要目標。 堅定理想信念， 正確理解世情、國情、黨情，在實踐中不斷提升自身的認識能力和工作能力，是學生成長發(fā)展過程中的基本素養(yǎng)，是社會環(huán)境對學生成長發(fā)展提出的基本要求， 從現(xiàn)實性上講，它們都是學生成長發(fā)展的具體需求。思想政治教育的目標與這些現(xiàn)實的具體需求是密切相關的。習近平總書記指出：“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起， 為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。 ”黨的治國理政、中國特色社會主義制度、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，說到底也都是為了實現(xiàn)和保障人民的根本利益，因此總的來說，思想政治教育的基本目標就是為人民服務，這與學生成長發(fā)展需求是相一致的，正確理解二者的一致性，是我們開展思想政治教育的重要前提和邏輯基點。

直面變化：科學看待思想政治教育的供給結構

在經濟學中，供給與需求的平衡統(tǒng)一是市場持續(xù)發(fā)展的內在動力。 同樣，思想政治教育過程中的供給也要與需求相適應，這不僅是提升思想政治教育效果的基本要求，同時也是推動思想政治教育持續(xù)發(fā)展的重要內在動力。激發(fā)思想政治教育持續(xù)發(fā)展的內生動力， 要科學理解思想政治教育供給結構的客觀變化，構建和完善與學生成長發(fā)展需求相平衡的思想政治教育供給結構。

改革開放以來， 思想政治教育在取得豐碩成果的同時，自身也出現(xiàn)了一些新的情況、遇到了一些新的挑戰(zhàn)，供給結構的變化是其中的一個重要內容。 首先，育人主體多元。 以往思想政治教育以思想政治理論課教師為主體力量， 但隨著改革開放以及思想政治教育實踐的創(chuàng)新發(fā)展， 思想政治教育的主體供給結構已經發(fā)生多元性變化， 思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員、班主任和心理健康教育教師、黨務干部和共青團干部等隊伍都成為了思想政治教育的重要力量，專業(yè)教師的育人作用進一步凸顯。 其次，育人場域多樣。 思想政治理論課是高校思想政治教育的主要渠道，但是隨著我國高等教育的全面發(fā)展，教學場域不斷豐富和發(fā)展，課堂教學、實踐教學、第二課堂、第三課堂、網絡課堂等已成為思想政治教育的重要補充，形成了以思想政治理論課為主體的多元育人場域，社團、實踐、班級、宿舍、網絡等等都發(fā)揮出越來越強大的育人功能。 最后，育人方式多態(tài)。 習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調要構建黨委統(tǒng)一領導、 各部門各方面齊抓共管的合力育人的工作格局，中央 31 號文件也明確將“七個育人”列入加強和改進高校思想政治工作的基本原則，即“把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制”。

全員全過程全方位育人是在傳統(tǒng)育人方式基礎上的豐富和擴展， 從育人方式上開拓了思想政治教育的供給結構。不正視供給結構的這些變化，就不能對現(xiàn)代思想政治教育形成準確的判斷， 以至于不能對思想政治教育過程中出現(xiàn)的新問題做出正確的應對， 這也正是習近平總書記所強調的，“做好高校思想政治工作， 要因事而化、因時而進、因勢而新”。

思想政治教育供給結構的新變化給高校育人系統(tǒng)的構建提出了新的要求。 首先，專職思想政治教育隊伍內部需要協(xié)同發(fā)展。 高校思想政治理論課教師、輔導員、學生工作中的專職思想政治教育工作者等都是思想政治教育的專職人員，但現(xiàn)實中，思想政治理論課教師注重理論研究和課堂教學，輔導員和學生工作中的專職工作者更關注實務工作，這就容易出現(xiàn)理論研究、課堂教學、實踐開展相互分離的情況。思想政治教育供給中的專職隊伍系統(tǒng)，要堅持幾支隊伍的協(xié)同發(fā)展，相互支撐，互為補充，使實踐需求成為理論研究和課堂教學的素材和動力，同時使理論研究成為實務工作的支撐與指導。 其次，專職隊伍和兼職隊伍需要協(xié)同發(fā)展。兼職隊伍是高校思想政治教育的重要力量，這支隊伍具有顯著的特點。一方面，受到專業(yè)素養(yǎng)的限制，在思想政治教育的開展過程中難免存在專業(yè)性不強等問題;但另一方面，由于兼職隊伍大多來自教學和學生工作的一線工作者，與學生的聯(lián)系更為緊密，影響力更為顯著。因此，在高校思想政治教育供給結構中， 既要充分發(fā)揮專兼兩支隊伍各自的優(yōu)勢，也要有效實現(xiàn)兩支隊伍的優(yōu)勢互補， 形成專兼搭配、力量統(tǒng)一、互相支撐的供給結構。最后，家庭、學校、社會間要協(xié)同發(fā)展。 當前，思想政治教育的供給不再局限于校園，已經形成了一個包含家庭、學校、社會的大思政供給格局。 要把思想政治教育融入學校教育、家庭教育、社會教育全過程，實現(xiàn)高校、家庭、社會間的有效互動，著力提高學生思想道德素質，全面培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的一代新人。

實現(xiàn)路徑：激發(fā)思想政治教育持續(xù)發(fā)展的內生動力

創(chuàng)新發(fā)展不是推倒重來， 而是抓住重點， 持續(xù)發(fā)力，久久為功，形成突破。 目前，激發(fā)思想政治教育的內生動力，推動思想政治教育持續(xù)發(fā)展，要著重關注體制機制、供給結構、文化蘊含、交叉學科視野四個方面。

1.創(chuàng)新思想政治教育體制機制

實現(xiàn)以思想政治教育的內生動力推動自身的持續(xù)發(fā)展， 學生的成長發(fā)展需求是一個重要著力點，具體而言就是在科學理解學生成長發(fā)展需求的基礎上，完善思想政治教育體制機制的設計、運行和評價。 首先，目標設計要關照學生成長發(fā)展需求。 思想政治教育機制設計具有一定的目標指向，因此它不僅僅是一個事實判斷，同時也是一個價值判斷。 目標設計不能僅僅從教育主體的視角考慮，而要把學生的成長發(fā)展需求放在更加重要的位置，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，從而提升受教育者在工作機制運行中的內在驅動力。其次，運行方式要關照學生成長發(fā)展需求。在思想政治教育機制運行過程中存在多個要素，例如話語體系、組織形式、管理方式和宣傳途徑等，都要真正符合青年學生的成長特點，遵循思想政治工作規(guī)律和教書育人規(guī)律，滿足學生的個性化需求，提升思想政治教育親和力和針對性。 最后，評價標準和方式要關照學生成長發(fā)展需求。不僅要將是否促進了學生的成長成才、全面發(fā)展納入到思想政治教育評價體系，而且要將其放在更加重要的位置。 同時，也要注意把思想政治素質等價值元素納入一般性教育評價、人才核心素養(yǎng)等評價體系之中，自覺做到同向同行、雙向融合。

2.優(yōu)化思想政治教育供給結構

面對思想政治教育供給主體的多元轉向，要在充分認識各教育主體特點的基礎上，實現(xiàn)多元供給主體的優(yōu)化配置，提高思想政治教育供給結構的科學性和有效性。 首先，根據具體需求優(yōu)化主體結構。 例如，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值引導，就要整合就業(yè)指導教師、輔導員、專業(yè)課教師等多個群體的力量;大學生法制教育要整合思想理論課教師、輔導員、法律專業(yè)教師的力量。 通過優(yōu)化主體結構，滿足不同需求。 其次，根據時代特點優(yōu)化供給方式。 例如，以往思政課主要集中在課堂授課，而新的時代特點則要求理論教學和實踐教學相結合、線上教學與線下教學相結合等。 通過優(yōu)化供給方式，提升教育科學化水平。最后，根據自身實際優(yōu)化資源配給。各個地區(qū)、各個高校、各個部門的工作基礎和工作情況有所不同，資源配給也要有所不同。 比如有些高校硬件上還達不到要求，有些高校專職輔導員難以足額配備等，有些高校文化建設還存在短板，這就要求進行資源優(yōu)化配給，形成有益互補。通過優(yōu)化資源配給，實現(xiàn)工作整體推進。

3.增強思想政治工作的文化蘊涵

青年學生處于思想形成和發(fā)展的重要階段，需要科學理論做指引， 在多元思想交鋒的社會環(huán)境中，理論灌輸是確保學生健康成長的重要保證。 但同時，文化滲透在思想政治教育中具有獨特優(yōu)勢。隨著時代的發(fā)展和青年學生新的思想特點，文化的力量在思想政治教育中的作用越發(fā)突顯。思想政治教育作為一種政治文化，從本質上講是人的一種生存方式，與人的生產生活實踐密切相關。將思想政治教育融于文化現(xiàn)象當中，通過文化滲透的方式，可以實現(xiàn)“蓬生麻中不扶自直”“入芝蘭之室久而自芳”的教育效果。

在思想政治教育中發(fā)揮文化的力量，要實現(xiàn)理論灌輸與文化滲透的有效融合。 理論灌輸和文化滲透并不是相互脫離的兩層皮，一“顯”一“隱”是思想政治教育的有效組合方式。理論灌輸離不開文化的滋養(yǎng)，在理論灌輸的過程中可以有效利用文化的力量， 在為人們所熟知的文化氛圍中提升理論灌輸的吸引力、 影響力和感召力; 同時文化滲透同樣也離不開理論灌輸的指引，在文化滲透中需要堅定馬克思主義理論為指導，以社會主義先進文化為抓手， 明確文化滲透的方向。 因此，理論灌輸與文化滲透需要互為補充、相互支撐，在具體的思想政治教育實踐中要實現(xiàn)二者的有效融合。

4.借助多學科理論和方法

思想政治教育學科建設既需要堅定學科自信、提升學科質量、促進自身學科發(fā)展，同時也要堅持問題意識，充分借鑒相關學科力量和方法研究思想政治教育中的重大問題，為我所用。 通過構建學科交叉研究平臺、對話平臺，解決思想政治工作中的現(xiàn)實問題，形成思想政治教育的創(chuàng)新成果， 促進學科之間的交流、影響、認可。

借鑒人文學科教學與研究中的人文關懷。人文學科的教育方式強調通過運用文化的感召力，展現(xiàn)廣泛的人文關懷，提升受教育者對專業(yè)知識的興趣，使受教育者在濃郁的人文情感中接受專業(yè)教育，這為思想政治教育方式提供了重要的借鑒。 在思想政治教育中， 堅持政治性方向性的同時要注意體現(xiàn)以人為本，重視受教育者的主體性， 正視受教育者的實際需求，在實踐中尋找教育活動與受教育者的情感共鳴，做到以情動人、以情感人、以情化人，增強思想政治教育方式的人文屬性。

借鑒社會學科教學與研究中的實證研究范式。 社會學科強調實證研究， 在教學過程中同樣重視實證的教學范式。比如，社會學教學強調學生在廣泛的社會調查中認識、理解專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng);人類學教學強調學生在廣泛的田野調查中記錄專業(yè)知識、 理解專業(yè)知識、運用專業(yè)知識，等等。 社會學科的教學研究方式對于完善思想政治教育方式具有重要的借鑒意義。

思想政治教育要有效運用社會實踐教學， 但這種實踐教學不應讓學生簡單的參加社會實踐， 而是要根據學生的學科背景以及思想政治教育的實際內容， 有針對性地開展社會實踐，將思想政治教育、專業(yè)教育、社會教育有效結合在一起，使學生在社會實踐中感悟社會、理解專業(yè)、提升思想，在實踐教學中完成知行合一。

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