范仕武

摘 要：從當(dāng)前的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況我們不難看出水利事業(yè)發(fā)展是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，同時(shí)還是當(dāng)前水利事業(yè)自身獲得快速發(fā)展的主要構(gòu)成部分，只有水利經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展才可以很好的促進(jìn)水利資源的開(kāi)發(fā)，同時(shí)獲得水利事業(yè)的快速進(jìn)步?；诖耍疚闹饕槍?duì)水利經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定發(fā)展給予相關(guān)的分析和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；促推；開(kāi)拓創(chuàng)新；發(fā)展

文章編號(hào)：1004-7026（2017）18-0071-01 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題

1.1 水資源市場(chǎng)構(gòu)建不完善

水利自身有著一定的資源性和基礎(chǔ)性，同時(shí)還擁有一定的經(jīng)營(yíng)性與公益性等多方面的特點(diǎn)，我們國(guó)家針對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很久的一段時(shí)間中主要都是把劃經(jīng)濟(jì)原則當(dāng)成是其自身發(fā)展與運(yùn)作的基礎(chǔ)，只關(guān)注投入，不注重產(chǎn)出；對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益有所忽視。這就令當(dāng)前的水價(jià)和其自身的價(jià)值存在差異，這就嚴(yán)重制約了我們國(guó)家水市場(chǎng)以及水資源生產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

1.2 不合理的水價(jià)

水資源自身的有效流動(dòng)的引導(dǎo)形式就是通過(guò)水價(jià)去完成。使其能夠?yàn)槎喾N用水所需求的水價(jià)作為主要的指導(dǎo)，水價(jià)可以有效的對(duì)水資源進(jìn)行配置，有效的實(shí)現(xiàn)水資源自身的合理使用；而且水價(jià)自身是不是合理也對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的改善與水污染的防治是不是能夠有效的進(jìn)行產(chǎn)生制約?？墒?，當(dāng)前所采取的水價(jià)和成本價(jià)相比要低一些，不能夠有效的反映出其自身的價(jià)值，也不能夠很好的對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行分析，然而針對(duì)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)也缺少幫助。

1.3 缺少市場(chǎng)觀念

在長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，行政方式是解決水問(wèn)題的主要手段。 但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們不僅要求我們發(fā)揮行政手段的作用，而且要合理利用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)整當(dāng)前的水力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)。 在水市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)水資源合理配置。

1.4 單一投資渠道，國(guó)家財(cái)政支持不足

水利工程的主要投資者是國(guó)家財(cái)政，中國(guó)水利投資單一，水平較低，渠道不足等特點(diǎn)。 有限的國(guó)家財(cái)政資源和重型施工任務(wù)導(dǎo)致了水利工程施工期延長(zhǎng)，甚至一些項(xiàng)目還沒(méi)有完成對(duì)干渠老化現(xiàn)象的配套設(shè)施。

2 水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施

2.1 水利的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)應(yīng)該設(shè)置有效的水價(jià)機(jī)制

我們繼續(xù)開(kāi)展水價(jià)改革。 首先要實(shí)行階梯式測(cè)量系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)水價(jià)定價(jià)，實(shí)行固定利率加價(jià)制度，加大落實(shí)水價(jià)差價(jià)計(jì)算體系。 另外，水價(jià)的征收和計(jì)算也要相應(yīng)調(diào)整。 結(jié)合供水企業(yè)的成本和上游水價(jià)變動(dòng)以及當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)和供水成本作為調(diào)整供水價(jià)格的依據(jù)。 然后建立水價(jià)管理制度，有效利用水資源經(jīng)濟(jì)效益，提高群眾對(duì)節(jié)水意識(shí)。 除了保護(hù)水源之外，還要注意水資源的價(jià)值和治理成本的反映。

2.2 通過(guò)水利產(chǎn)業(yè)基金的構(gòu)建，積極的吸收社會(huì)資金

建立并且完善農(nóng)田水利建設(shè)資金上的穩(wěn)定提升機(jī)制，建設(shè)并且健全小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金民辦公助的機(jī)制，拓寬水利建設(shè)的基金渠道，吸引了很多的社會(huì)資金。設(shè)立相關(guān)的水利科技等發(fā)展基金，提升科研上的投入，促進(jìn)科技研發(fā)水平上的合理提升，從而對(duì)現(xiàn)代化的水利建設(shè)給予保證。激勵(lì)社會(huì)各類的主體完成有效的投資，合理的發(fā)揮出市場(chǎng)體系的積極作用，從而可以加大力度的得到水利建設(shè)所需求的資金。

2.3 財(cái)政投入是水利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證

水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求財(cái)政投入的持續(xù)的增加，水利建設(shè)的快速進(jìn)行需要資金直接的進(jìn)行投入。針對(duì)財(cái)政支出和各級(jí)政府的投入的比例應(yīng)該給予有效的確定，需要省財(cái)政積極的進(jìn)行好引導(dǎo)，省財(cái)政府也需要給予地方一定的水利上的投入，地方需要高校的使用省財(cái)政撥款，真正的實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫诉@些之外還應(yīng)該強(qiáng)化配套的資金?？h級(jí)財(cái)政有效的完成資金上的投入，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的需要，對(duì)投資的重點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)。

2.4 不斷完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

不斷的對(duì)水利資產(chǎn)等相關(guān)監(jiān)督機(jī)制給予完善，從而使其能夠?qū)Ξ?dāng)前我們國(guó)家水利資產(chǎn)自身的合理經(jīng)營(yíng)給予充分的保證，并且使其能夠積極的提升我們國(guó)家水利資產(chǎn)的監(jiān)管，使其可以保證水利經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。真正的設(shè)置合理的水利資產(chǎn)監(jiān)管體系，首要要做的就是對(duì)各項(xiàng)水利資金進(jìn)行評(píng)估。從而給予科學(xué)的決策。此外還應(yīng)該強(qiáng)化水利投資上的監(jiān)管，提升成本建設(shè)和工期建設(shè)以及質(zhì)量建設(shè)方面的監(jiān)督力度。

結(jié)束語(yǔ)

我們國(guó)家水利經(jīng)濟(jì)要想獲得快速的發(fā)展還是應(yīng)該將科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)的指導(dǎo)，合理的配置相關(guān)的資源結(jié)構(gòu)，真正的把社會(huì)效益和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展融合在一起，實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定發(fā)展，在目前我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制里應(yīng)該快速合理的對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的地位給予提升，真正的實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)和持續(xù)的發(fā)展。

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