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        淺談從美國(guó)退出量化寬松政策看中國(guó)經(jīng)濟(jì)

        2017-10-21 20:40:58瞿瑞祥來(lái)佳楠
        西江文藝 2017年19期
        關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)

        瞿瑞祥 來(lái)佳楠

        【摘要】:量化寬松退出預(yù)期對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),在流動(dòng)性泛濫的國(guó)際環(huán)境下,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)歷了快速?gòu)?fù)蘇的過(guò)程,資產(chǎn)價(jià)格上漲以及由此帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)提振了經(jīng)濟(jì)。

        隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),量化寬松政策的逐漸退出,獲利資本流出新興市場(chǎng),流向處于技術(shù)革新前沿的發(fā)達(dá)國(guó)家將不可避免。之前,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)開(kāi)始為加緊退出量化寬松政策進(jìn)行考慮,且美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于加快退出量化寬松的聲音也越來(lái)越多,外界一致認(rèn)為耶倫上臺(tái)后,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)宣布新的措施。美國(guó)退出量化寬松不僅影響其自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)中國(guó)也有著不可忽視的影響。

        【關(guān)鍵詞】:美聯(lián)儲(chǔ);中國(guó);經(jīng)濟(jì);量化寬松政策

        一、美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改變的必然選擇

        量化寬松短期內(nèi)可以提升經(jīng)濟(jì),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有害,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)此有著清晰的判斷,因此,不會(huì)長(zhǎng)久推行量化寬松政策。盤化寬松的本質(zhì)是用流動(dòng)性的過(guò)度供給,抬升資產(chǎn)價(jià)格,造成一定的股市和房市泡沫,以此帶動(dòng)投資和購(gòu)房消費(fèi)。但它不支持、不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新,將推遲經(jīng)濟(jì)內(nèi)在性強(qiáng)勁增長(zhǎng)的到來(lái)。如果養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)對(duì)量化寬松的依賴,將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果。

        1.量化寬松政策并不能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到實(shí)質(zhì)的促進(jìn)作用

        首先體現(xiàn)在表面抬高股市,而與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。2012年末道指收盤水平是13104.14點(diǎn),全年上升7.26%;盡管GDP只增長(zhǎng)了2.2%。在QE3的刺激下。2013年道指連連高漲。不久前突破1萬(wàn)5千點(diǎn),市場(chǎng)預(yù)測(cè)很快會(huì)達(dá)到1萬(wàn)6千點(diǎn)。即便按照6月28日14909.60這一水平,上半年也累計(jì)上漲了13.8%。而今年1~5月份,制造業(yè)生產(chǎn)是零增長(zhǎng)。整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)仍為98.7。尚未恢復(fù)到2007年即金融危機(jī)前水平:且低于3月份的99.1。同月耐用品交貨僅比去年同期增長(zhǎng)2.6%.其中技術(shù)含量高些的計(jì)算機(jī)及電子交貨同比下降4.4%。換言之,資產(chǎn)泡沫正在擴(kuò)大。

        2.不能迅速降低失業(yè)率

        2012年9月份QE3開(kāi)始時(shí),美國(guó)失業(yè)率是7.8%.2013年6月份為7.6%。8個(gè)月只下降了0.2個(gè)百分點(diǎn):平均每個(gè)月下降0.025個(gè)百分點(diǎn)。而從QE2結(jié)束后的2011年7月到QE3開(kāi)始前的2012年9月沒(méi)有實(shí)施量化寬松的這14個(gè)月中,失業(yè)率從9.1%降到7.8%.下降1.3個(gè)百分點(diǎn),平均每月下降將近0.1個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)勞動(dòng)部7月3日公布6月份非農(nóng)就業(yè)增加19.5萬(wàn),高于普遍預(yù)期的15.5萬(wàn),引起經(jīng)濟(jì)界對(duì)QE3效果的眾多贊揚(yáng)。實(shí)際上這沒(méi)有什么明顯改善。如果把因?yàn)殚L(zhǎng)期找不到工作而放棄尋找工作的人也算入勞動(dòng)力基數(shù),則QE3的效果更差。而且,長(zhǎng)遠(yuǎn)不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果始終延續(xù)量化寬松政策,只要一旦流動(dòng)性供應(yīng)減少,或利率提高,股市馬上下跌,房市也會(huì)下跌,經(jīng)濟(jì)立刻會(huì)陷入困境,因?yàn)槿狈?shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持。可見(jiàn),量化寬松長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)影響治本。因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)(以及多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì))問(wèn)題的本質(zhì)不在于貨幣,而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新。

        二、美國(guó)實(shí)行量化寬松政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

        美國(guó)的量化寬松政策導(dǎo)致全球跨境資金流向的重大變化,雖然美聯(lián)儲(chǔ)返出QE是基本原因,但不是全部原因。另一個(gè)重要原因是中國(guó)和一些新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,資本效益變差。一般認(rèn)為2013年6月份大量資金流出新興經(jīng)濟(jì)體,資金退出的重要原因是在新興市場(chǎng)資產(chǎn)受到巨大損失。2013年4~6月份,隨著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂加劇,新興市場(chǎng)股票收益減少13%。高盛一份報(bào)告稱,美國(guó)主要跨國(guó)公司中,對(duì)金磚國(guó)家出口敞口大的今年?duì)I收估計(jì)只能地長(zhǎng)3%。而主要面向美國(guó)本土的估計(jì)營(yíng)收將增長(zhǎng)6%。2012年11月以來(lái),前一組股價(jià)平均上漲了15.6%。后一組則上漲了17.5%。美國(guó)美洲銀行/美林證券一份報(bào)告指出,全球基金的資金配置中,投向新興經(jīng)濟(jì)體的比重為2008年以來(lái)最低。

        三、美國(guó)退出量化寬松對(duì)中國(guó)政策的建議

        面對(duì)美國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)向,我國(guó)應(yīng)采取措施,有效防范與應(yīng)對(duì)美國(guó)QE退出給我國(guó)帶來(lái)的沖擊和影響。

        1.采取靈活的貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

        對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的問(wèn)題還是如何在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在政府的預(yù)期范圍之內(nèi),市場(chǎng)流動(dòng)性有所好轉(zhuǎn),貨幣政策以穩(wěn)定為主,但在美國(guó)QE退出、部分新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩等不確定性因素影響下,貨幣政策應(yīng)進(jìn)行靈活的調(diào)節(jié),可以搭配公開(kāi)市場(chǎng)操作、再貸款、再貼現(xiàn)及短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具、常備借貸便利等工具組合,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,必要時(shí)可適度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,以確保流動(dòng)性穩(wěn)定、充裕,引導(dǎo)市場(chǎng)利率處于適當(dāng)水平,保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整營(yíng)造良好環(huán)境。

        2.抓住機(jī)遇期,推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革

        當(dāng)前人民幣匯率已經(jīng)接近短期均衡水平,QE退出可能會(huì)引起各國(guó)特別是新興市場(chǎng)貨幣匯率波動(dòng)增大,也會(huì)給人民幣匯率帶來(lái)一定的貶值預(yù)期,進(jìn)而形成雙向波動(dòng)的局面。我國(guó)宜抓住這一有利契機(jī),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)匯率市場(chǎng)化改革的目標(biāo),建立由市場(chǎng)供求決定的匯率形成機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革是應(yīng)對(duì)可能沖擊、提高人民幣國(guó)際地位的必然要求。

        3.加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)性監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換

        QE退出將改變國(guó)際短期資本的風(fēng)險(xiǎn)偏好,引起跨境資本流向的變化,我國(guó)在資本項(xiàng)目尚未完全開(kāi)放的條件下,受到的沖擊相對(duì)有限,但不能因噎廢食延緩?fù)七M(jìn)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)國(guó)際短期資本流動(dòng)的真實(shí)性以及熱錢的異動(dòng),完善熱錢進(jìn)入我國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,盡而形成完整的跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)體系,有效防范相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化資本賬戶各子項(xiàng)目的開(kāi)放次序,審慎對(duì)待短期資本開(kāi)放,權(quán)衡效率與風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)資本流入流出的雙向動(dòng)態(tài)平衡。

        4.利用退出之機(jī)推進(jìn)人民幣國(guó)際化

        QE退出背景下,新興經(jīng)濟(jì)體將面臨流動(dòng)性壓力,從而出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備緊張的情況,此時(shí),中國(guó)可以有條件地提供資助,啟動(dòng)國(guó)家間簽訂的貨幣互換,如金磚國(guó)家將創(chuàng)立1000億美元匯市穩(wěn)定基金,推出以人民幣計(jì)價(jià)的各種金融產(chǎn)品和信用,借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)人民幣在跨境結(jié)算、投資和融資中的廣泛使用,推動(dòng)各國(guó)政府對(duì)人民幣的認(rèn)可,爭(zhēng)取人民幣作為東南亞、東歐及非洲等一些國(guó)家的外匯儲(chǔ)備貨幣之一。

        5.適當(dāng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備投資策略

        應(yīng)積極、主動(dòng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備投資策略,穩(wěn)步推進(jìn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化進(jìn)程。美國(guó)QE退出表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好,可以繼續(xù)維持美元資產(chǎn)的比重。受QE退出影響,美國(guó)債券等無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格將會(huì)下降,可逐步降低國(guó)債的持有份額,加大對(duì)企業(yè)債券和不動(dòng)產(chǎn)的投資力度;除了貨幣資產(chǎn),可以適當(dāng)增持黃金儲(chǔ)備,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備如石油、礦石資源、稀有金屬等,以及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)大量進(jìn)行技術(shù)改造,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平;從中長(zhǎng)期角度看,應(yīng)遏制外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,降低外匯儲(chǔ)備在外匯資產(chǎn)中份額,向“藏匯于民”的方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備使用,支持企業(yè)“走出去”;考慮在養(yǎng)老、能源領(lǐng)域設(shè)立主權(quán)財(cái)富基金,在全球范圍內(nèi)開(kāi)展另類投資,以提高外匯儲(chǔ)備的投資回報(bào)。

        我們了解了美國(guó)量化寬松政策退的退出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展路徑的內(nèi)在關(guān)系,也就能深刻理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義,從而做出正確的選擇。

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