井然 宋崇
摘要:水是影響人類生存最主要的因素之一,它是我們的日常生活中常見的東西之一。是人們生活、國家發(fā)展的重要保障,在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以及國民經(jīng)濟增長方面有著很深的影響。我國國土面積廣大,水資源很豐富,但是由于人口眾多,可供我們利用的水資源缺乏。由于近年來,隨著工業(yè)的發(fā)展和人類活動的增加,導(dǎo)致水源污染等種種管理中存在的問題越來越嚴重,可供我們使用的水資源一再減少,和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了一種不利的循環(huán)。所以在該資源的利用和管理方面必須得到重視,加強這個資源的管理,同時促進這個資源的可持續(xù)利用。
關(guān)鍵詞:水資源管理;可持續(xù)利用;管理
一、 當前水資源管理中所存在的問題
(一) 管理體制不完善
目前的管理體制下存在著諸多的問題,比如在生產(chǎn)生活中造成了大量水資源的浪費和使用緊張以及水資源的供需矛盾逐漸加深。為了抑制這些情況的發(fā)生必須要規(guī)范管理方法,我國就此建立了相關(guān)的文件。但是在實際的應(yīng)用當中還是存著很多不合理的使用情況,或者對相關(guān)文件的執(zhí)行力度不夠。廢水資源的排放,循環(huán)利用等問題都是我們當前必須面對的。所以,在當前的情況下建立完善的這個資源管理體制具有非常深遠的意義。
(二) 統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)
隨著人們生活水平的逐漸提高,工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也在穩(wěn)步上升當中,同時這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對該類資源的需求也越來越大。不僅僅是這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生活中各行各業(yè)的發(fā)展也離不開水,這就導(dǎo)致了嚴重的資源短缺和無法避免的浪費情況,所以不得不尋求地下水資源的開發(fā)。地下水資源的開發(fā)在一定程度上能夠緩解這些情況的發(fā)生,但是由于沒有統(tǒng)一的這個資源的開發(fā)標準,在進行開發(fā)的過程當中發(fā)生了許多不合理的情況,例如地面塌陷和地下水漏水比較嚴重導(dǎo)致更嚴重的開發(fā)事故。所以在資源的開發(fā)中有必要建立統(tǒng)一的規(guī)劃和開發(fā)制度。
(三) 市場分配不合理
在我們從小的教育當中一直被灌輸節(jié)約用水的理念,可是真正做到的卻少之又少。雖然這個資源是一種可再生的資源,但是不等于可以無節(jié)制地使用它。正因為這樣,很多人對于節(jié)約用水的意識相對單薄,使得這個資源的市場分配不合理。為了使大部分人都能夠用上水,相關(guān)部門對水的收費標準逐漸降低,為了給人民更好的生活環(huán)境。但是很多人忽視了一個問題就是豐富的水資源在人口基數(shù)很大的國家來說不等于無限制使用,這種心理導(dǎo)致人們浪費水資源的現(xiàn)象日趨加重。
二、 可持續(xù)利用措施
(一) 提高水資源行政管理能力
水是我們重要的生活能源,也是促進國家工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要能源之一。該資源的可持續(xù)利用一些相關(guān)部門做到有規(guī)劃的開發(fā)、利用和管理。要實現(xiàn)這個資源的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)的行政部門必須把該資源的開發(fā)和利用放在首要位置。第一,這個資源的使用不是無限的,在做好節(jié)約水的意識宣傳上要把水資源的開發(fā)和利用放在一切工作的前面,明確它的主要作用;第二,水資源的保護也是這方面環(huán)境的保護,提升水資源的可持續(xù)利用要把它和生態(tài)環(huán)境的承載能力結(jié)合在一起,才能達到最好地保護水資源的效果,使得該資源可以和社會協(xié)調(diào)發(fā)展;第三,相關(guān)部門要發(fā)揮其職能的作用,對該資源建立相關(guān)的政策,用明確的手段進行該資源的管理以及一切活動推進其可持續(xù)利用發(fā)展。
(二) 加強關(guān)于保護水資源的宣傳力度
很多人在用水的時候沒有節(jié)約用水的意識,導(dǎo)致水資源浪費很嚴重。有關(guān)部門應(yīng)該加大對這個資源節(jié)約和保護的宣傳作用,讓人們意識到該資源的珍貴。需要節(jié)約用水,在全民中樹立起保護該資源的意識。只有樹立起了這種意識才有利于做好該資源的管理工作。普及關(guān)于該資源的法律知識,使得大家都能懂法并且自覺的守法,在潛意識當中讓人們有節(jié)約用水的意識使得在生產(chǎn)生活中自覺養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。
我們采取以下措施進行該資源的宣傳,每年都有“世界水日”,在這一天有關(guān)部門或者組織可以對廣大人民群眾進行關(guān)于水資源的宣傳。采取廣播電視網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳該類知識,在人們腦海中留下印象,讓人們意識到節(jié)約水資源的重要性。通過一系列的宣傳,人們就會意識到水資源的珍貴性,意識到需要節(jié)約該資源,達成一種共識,不僅有利于管理水資源,在提高水資源的可持續(xù)利用方面也有很大的作用。在普通的生活當中,只用通過一些簡單的小事就可以達到水資源的循環(huán)再利用,比如洗菜和洗碗的水可以用來沖馬桶;利用二次洗衣服的水來擦干凈地板等。不論是生活還是生產(chǎn)中,都需要人們?nèi)ス?jié)約該資源和循環(huán)使用它,這樣實現(xiàn)了該資源的可持續(xù)利用。
(三) 重視水資源的保護
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程不斷加快。但是在國家不斷發(fā)展的同時我們也面臨著該資源短缺的現(xiàn)狀,供需緊張,工農(nóng)業(yè)對它的需求和依賴日益增長。同時,在我們生活中和各種生產(chǎn)中,用水的排放量也在不斷增加當中,每天排放出的污水是我們無法想象的數(shù)量,不僅是污水的排放問題,生產(chǎn)生活中也有大量水資源受到污染的情況發(fā)生,浪費的現(xiàn)象日趨嚴重導(dǎo)致可供開發(fā)的該資源不斷減少,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。
(四) 執(zhí)法力度增加
我國法律在不斷完善的同時,也要加大對相關(guān)領(lǐng)域大法律宣傳力度和執(zhí)法力度。法律具有強制性,在該類資源的管理和開發(fā)中必須利用法律的強制性,讓相關(guān)部門行使有效的權(quán)利,保證該資源在相關(guān)領(lǐng)域的可持續(xù)再利用。只有相關(guān)部門盡職盡責(zé)和法律有效結(jié)合,才能使得《水法》發(fā)揮更大的作用,讓全民意識到該資源的重要性,加入到保護的行列中來從而促進人們生產(chǎn)生活的不斷改善和國家經(jīng)濟的發(fā)展。
(五) 增加污水處理力度
該資源的浪費現(xiàn)象和污水排放情況是水資源管理當中急需處理的兩個現(xiàn)象。這兩個現(xiàn)象我們生活當中因為水體污染造成的環(huán)境事故頻發(fā),給人類的生產(chǎn)生活帶來極大的影響。所以,怎樣防止這類現(xiàn)象的發(fā)生是當務(wù)之急,采取合理的措施進行科學(xué)的防治。比如在城市中可以使用污水處理的方式減少此類事情的發(fā)生,其中工業(yè)企業(yè)要根據(jù)不同的工業(yè)類型采取有效的處理措施。
水污染的處理不僅僅是市生產(chǎn)生活中人們需要注意的,有關(guān)部門也應(yīng)該去重視它,出臺有效的監(jiān)督管制力度和在發(fā)生污染時堅持治理原則,督促處理工作的有效展開。
三、 結(jié)束語
該資源是我們得以生存的重要資源,是我們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要決定條件之一。對該資源的管理上應(yīng)該建立完善的管理制度,在原有制度的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況進行轉(zhuǎn)型和升級,有利于改善我國該資源的生態(tài)環(huán)境問題;在該資源的開發(fā)上,根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定合理有規(guī)劃的開發(fā)促進生態(tài)良好,人與自然和諧相處的局面。
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(作者單位:豐縣水利局)