蘇東波

我國(guó)水庫(kù)數(shù)量眾多，分布較廣，在供水、防洪、灌溉和保護(hù)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要的作用。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的組成部分，其管理策略嚴(yán)重影響著水庫(kù)各方面的發(fā)展，進(jìn)而影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)管理中尚存在些許問(wèn)題，若無(wú)法采取有效的措施加以應(yīng)對(duì)，將會(huì)給人們正常的生活乃至水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益等帶來(lái)巨大的麻煩和損失。而激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理中重要的組成部分，是吸引和留住人才的主要手段。因此，如何在水庫(kù)管理中有效實(shí)施激勵(lì)機(jī)制是其一直需要研究的課題。

一、 水庫(kù)管理現(xiàn)狀分析

目前，隨著人口數(shù)量的不斷增加，人們對(duì)水資源的需求總量日益，水資源短缺的社會(huì)性問(wèn)題逐漸擴(kuò)大。由于受到多方面因素的制約與影響，如水庫(kù)管理機(jī)制的不完善、管理技術(shù)不到位、管理設(shè)施落后、管理人員綜合素養(yǎng)水平較低等因素，尤其是水庫(kù)管理中的激勵(lì)機(jī)制存在較大的缺陷，進(jìn)而造成許多水庫(kù)工作人員的工作積極性不高，甚至其責(zé)任意識(shí)逐漸淡化，嚴(yán)重限制了水庫(kù)的發(fā)展。

二、 水庫(kù)管理中激勵(lì)機(jī)制實(shí)施策略

（一） 完善物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制

物質(zhì)激勵(lì)是人們工作的核心動(dòng)力來(lái)源，因此水平庫(kù)管理部門(mén)需要根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，并結(jié)合工作人員的工作表現(xiàn)等不斷完善水庫(kù)的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，使其與水庫(kù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平相持。具體的做法可從以下幾個(gè)方面著手：其一，綜合評(píng)估水庫(kù)的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況，詳細(xì)分析出其財(cái)力和承受能力等，并巧妙利用和分配基本工資、績(jī)效工資、福利政策、崗位津貼、休息休假等手段政策，保障工作人員正常生活的同時(shí)，激勵(lì)他們堅(jiān)持責(zé)任原則積極主動(dòng)工作，促使水庫(kù)管理工作的順利開(kāi)展。其二，合理利用水庫(kù)的各種自然資源，擴(kuò)展招商引資力度，實(shí)行多樣化的經(jīng)營(yíng)手段，進(jìn)而為水庫(kù)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益，不斷改善工作人員的生活條件。其三，對(duì)員工的家庭實(shí)施物質(zhì)激勵(lì)，如幫助員工減輕其子女的上學(xué)或就業(yè)負(fù)擔(dān)等，增強(qiáng)員工對(duì)水庫(kù)的歸屬感，使其更加努力地做好自己的本職工作。

（二） 建立精神激勵(lì)機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今人們愈加重視工作中的精神激勵(lì)，也即榮譽(yù)激勵(lì)，因此，水庫(kù)管理部門(mén)需要建立健全精神激勵(lì)機(jī)制，可根據(jù)員工的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)等運(yùn)用評(píng)優(yōu)選先、晉級(jí)、公開(kāi)表?yè)P(yáng)或經(jīng)驗(yàn)介紹等手段，不斷激發(fā)員工的工作熱情，為其提供更大的工作動(dòng)力，進(jìn)而逐漸取得最佳的激勵(lì)效果。例如，對(duì)于工作表現(xiàn)突出的員工，可視其具體情況予以公開(kāi)表?yè)P(yáng)或授予其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，借此不僅可以鼓勵(lì)獲贊員工努力工作，還能激發(fā)其他員工的工作動(dòng)力?；蚨ㄆ陂_(kāi)展員工聚餐、外出旅游等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的歸屬感，使其感受到公司的重視與尊重，進(jìn)而不斷提高其工作滿意度與工作成就感。

（三） 健全水權(quán)分配與交易制度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下激勵(lì)機(jī)制已滲透于各行各業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。對(duì)于水庫(kù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，為激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施提供更加有利的管理空間，就需其不斷健全水權(quán)的分配與交易制度，進(jìn)而提高水資源的利用率，增強(qiáng)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，水庫(kù)管理部門(mén)需明晰用水戶的實(shí)際用水量，在政府的協(xié)助下，與民眾協(xié)商現(xiàn)有水量的分配情況。其次，需建立專(zhuān)門(mén)的水權(quán)市場(chǎng)，避免節(jié)約用水行動(dòng)的形式化、口號(hào)化，進(jìn)而提高節(jié)水的效率，為水庫(kù)帶來(lái)更大的收入，便于其激勵(lì)機(jī)制管理制度的實(shí)行。

（四） 加強(qiáng)水權(quán)監(jiān)管制度建設(shè)

水庫(kù)的相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)其水權(quán)監(jiān)管制度建設(shè)，進(jìn)而對(duì)水庫(kù)的水資源交易價(jià)格及數(shù)量以及員工的工作任務(wù)等進(jìn)行有效地監(jiān)督，確保其相關(guān)管理工作順利進(jìn)行以及水資源交易的正常運(yùn)行，增強(qiáng)員工的工作責(zé)任感。此外，有效的監(jiān)管機(jī)制還可增強(qiáng)水庫(kù)管理激勵(lì)機(jī)制實(shí)行的規(guī)范性和有效性，進(jìn)而使管理工作更加有序化。

（五） 完善用水激勵(lì)機(jī)制

良好的市場(chǎng)環(huán)境是在主客體相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下而產(chǎn)生的。由于水庫(kù)市場(chǎng)的主體就是廣大用戶，因此，如何增強(qiáng)他們的節(jié)約用水意識(shí)，使其自覺(jué)履行義務(wù)是水庫(kù)管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這種情況下，就需要不斷完善用戶的用水激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，促使用戶在實(shí)際生活中都能主動(dòng)節(jié)水。首先，水庫(kù)管理人員需要對(duì)用戶提供的用水相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查與記錄，并科學(xué)分析這些信息，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際的用水信息制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，不斷深化用水用戶的節(jié)水意識(shí)，確保他們能夠按時(shí)繳納水費(fèi)。水庫(kù)管理者需要不斷完善這種激勵(lì)機(jī)制，促使用戶能夠及時(shí)提供真實(shí)的用水信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理的最優(yōu)化。

在水庫(kù)管理中實(shí)施激勵(lì)機(jī)制需要根據(jù)水庫(kù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)況出發(fā)，在做好相關(guān)分配、交易、監(jiān)管等制度建設(shè)工作的同時(shí)，還需要以物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì)，并實(shí)行用戶用水激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)水庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：756400 寧夏固原市涇源縣水務(wù)局）endprint