吳渝
中國對資源豐裕類國家的直接投資具有最強的出口創(chuàng)造與進口創(chuàng)造效應(yīng);對發(fā)達經(jīng)濟體的直接投資具有較強的出口創(chuàng)造與進口創(chuàng)造效應(yīng);對新興經(jīng)濟體及其他發(fā)展中國家的直接投資具有較強的出口創(chuàng)造效應(yīng),但進口創(chuàng)造效應(yīng)相對較弱。
一、中國對外直接投資貿(mào)易效應(yīng)國別差異成因
(一)進出口效應(yīng)皆正國家組, 9個國家屬于發(fā)達國家,5個是新興的工業(yè)化國家,總體的經(jīng)濟發(fā)展水平較高。這一組國家,與中國的規(guī)模相似度平均值為0.29,與中國的需求偏好程度是四組國家中最高的,F(xiàn)DI的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較強。密切的貿(mào)易聯(lián)系能夠增強對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)。
(二)正出口——負進口效應(yīng)國家組,這4個國家都是發(fā)展中國家,但總體上經(jīng)濟發(fā)展水平較高。在四類國家中,距離中國的平均距離最遠,貿(mào)易效應(yīng)總體上稍低一些。由于與中國的技術(shù)差異性最小,而與中國的規(guī)模相似度均值為0.05,四組國家中最低,對外直接投資帶來的進口效應(yīng)為負。這說明,這些國家與中國的需求偏好相似度低,可能是導致較低水平的FDI貿(mào)易進口效應(yīng)的因素之一。
(三)進出口貿(mào)易效應(yīng)皆負國家組,這2個地區(qū)一個是中國香港,另一個是南非。南非經(jīng)濟發(fā)展水平較低一些,與中國的平均距離最遙遠,對外直接投資的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較低。而香港受制于深圳的發(fā)展,影響力逐漸降低。這2個地區(qū)與中國的需求偏好相似度最低,這充分說明國家之間的需求同質(zhì)性會影響對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng),需求偏好的相似度越低,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)就越低。
(四)負出口——正進口效應(yīng)國家組, 3個國家中有1個新興工業(yè)化國家,2個發(fā)達國家,技術(shù)水平較高。雖然這3個國家在四組國家中與中國的距離最近,但卻是四組中與中國自然資源稟賦差異性最小而技術(shù)差異性最大的一組,F(xiàn)DI的技術(shù)反向進口效應(yīng)會比較高,而FDI的出口效應(yīng)因極小的自然資源稟賦差異并不顯著。
二、中國對外直接投資貿(mào)易效應(yīng)政策建議
(一)從政府宏觀指導上來看,應(yīng)依據(jù)投資行業(yè)的性質(zhì)和投資區(qū)位的特殊性給予不同的指導,通過制定激勵政策引導對外直接投資企業(yè)向有利于我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的方向投資。對有助于改善我國對外直接投資進出口貿(mào)易效應(yīng)的行業(yè)投資給予政策優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)加大對這些行業(yè)的對外直接投資。針對前文提到的我國資源要素尋求型FDI低出口貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的現(xiàn)狀,政府應(yīng)積極引導海外企業(yè)充分利用國內(nèi)母公司的生產(chǎn)設(shè)備等資本品,扭轉(zhuǎn)我國資源開發(fā)型FDI高進口創(chuàng)造效應(yīng)但低出口貿(mào)易效應(yīng)的局面,向進出口貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)雙高的方向發(fā)展??梢韵蛟诤M馔顿Y過程中使用國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)提供低息貸款以及放寬貸款額度等方面的優(yōu)惠。對于給中國FDI帶來顯著貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的國家和地區(qū),可以加強與他們的溝通,以便增強貿(mào)易關(guān)聯(lián)緊密程度。
(二)對發(fā)達經(jīng)濟體的直接投資要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點。中國對發(fā)達經(jīng)濟體的直接投資仍以服務(wù)于對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易為主,而對科學研究、技術(shù)服務(wù)、信息傳輸、計算機服務(wù)等領(lǐng)域的投資較少。這樣的投資結(jié)構(gòu)雖然有助于中國企業(yè)維持或擴大發(fā)達國家市場,但對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)進步的促進作用卻不明顯。如能實現(xiàn)以市場尋求型FDI為主向創(chuàng)新資產(chǎn)尋求型FDI為主的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,不僅可以幫助中國企業(yè)獲得先進技術(shù)、信息、管理和服務(wù)等戰(zhàn)略性資產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進步,還能增加從發(fā)達國家進口高新技術(shù)產(chǎn)品,幫助縮小貿(mào)易差額,減少貿(mào)易摩擦與糾紛。
(三)要積極與亞非拉國家以及廣大發(fā)展中國家開展形式多樣的合作。資源豐裕類國家不僅擁有豐富的能源與資源,而且具有廣闊的、富有潛力的市場。通過開展各種形式的合作不僅能實現(xiàn)我國能源與資源供給的多樣性,而且還可以帶動我國生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的出口,擴大雙邊合作的范圍和領(lǐng)域。另外,將在我國已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢的“邊際產(chǎn)業(yè)”通過OFDI的形式轉(zhuǎn)移到勞動力與土地資源豐沛并且價格低廉的發(fā)展中國家和地區(qū),不僅可以使我國過剩的產(chǎn)能得到釋放,而且可以充分發(fā)揮東道國的比較優(yōu)勢,促進雙邊貿(mào)易的發(fā)展。
(四)要高度重視與發(fā)展新興經(jīng)濟體的直接投資。包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體已經(jīng)在國際經(jīng)濟舞臺上扮演了重要角色。與中國并稱為金磚國家的俄羅斯、南非、印度和巴西等國,不僅擁有豐富的礦產(chǎn)資源與人力資本,市場前景廣闊,而且俄羅斯、印度等國在某些領(lǐng)域還擁有國際領(lǐng)先的技術(shù)。通過與這些國家的合作不僅可以獲得資源性產(chǎn)品的進口,而且可以擴大與這些國家的技術(shù)交流,打破西方國家對中國技術(shù)的封鎖。
(五)要加快我國產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的技術(shù)升級與改造,改變我國與新興市場經(jīng)濟國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)狀,實行差異化的外貿(mào)出口戰(zhàn)略。實際上,中國經(jīng)過三十多年的改革開放,豐富且廉價的勞動力和資源給中國外貿(mào)帶來可觀紅利的時代已經(jīng)過去。因此,要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的力度,提高產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)語
我國對發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體及其他不包含資源豐裕類的發(fā)展中國家的直接投資會減少我國對這些國家的貿(mào)易出口流量,而對我國貿(mào)易進口流量的影響并不顯著。這表明我國對這些國家的直接投資仍然是以突破和規(guī)避東道國的貿(mào)易壁壘為主,我國對資源豐裕類國家的直接投資會增加我國的進出口貿(mào)易流量,存在顯著的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(作者單位為重慶大學)