王洪標(biāo)
(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 400715)
恩格斯《論權(quán)威》蘊(yùn)含的權(quán)威觀及其現(xiàn)實(shí)啟示探析
王洪標(biāo)
(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 400715)
《論權(quán)威》是恩格斯批判無政府主義的一篇重要著作。它是在資本主義獲得廣泛發(fā)展,巴黎公社失敗后遭受攻擊,巴枯寧反權(quán)威主義盛行的背景下產(chǎn)生的。這篇著作蘊(yùn)含著恩格斯重要的權(quán)威觀。這些權(quán)威觀主要包括:權(quán)威存在具有必然性和長(zhǎng)期性、權(quán)威是一種意志服從關(guān)系、權(quán)威與自治辯證統(tǒng)一、革命是天下最權(quán)威的東西?!墩摍?quán)威》這篇著作所蘊(yùn)含的權(quán)威觀對(duì)于今天具有一定的現(xiàn)實(shí)啟示。恩格斯的權(quán)威觀啟示我們要樹立核心意識(shí)并維護(hù)中央權(quán)威、發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性和正確處理好民主與集中的辯證關(guān)系。
《論權(quán)威》 權(quán)威觀 反權(quán)威主義 啟示
《論權(quán)威》是恩格斯批判無政府主義的一篇重要著作。它是恩格斯應(yīng)意大利《人民報(bào)》編輯恩·比尼亞米的請(qǐng)求于1872年10月到1873年寫就的,發(fā)表在當(dāng)時(shí)的《共和國(guó)年鑒》1874年版上。恩格斯在這篇著作中運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)武器對(duì)以巴枯寧為代表的反權(quán)威主義進(jìn)行批判的過程中闡明了寫作的緣由、權(quán)威存在的必要性和長(zhǎng)期性、何為權(quán)威、權(quán)威與自治的辯證關(guān)系以及革命是天下最權(quán)威的東西等。這對(duì)于我們今天樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),維護(hù)中央權(quán)威,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,處理民主與集中的辯證關(guān)系具有重要啟示意義。
(一)資本主義獲得廣泛發(fā)展
資本主義獲得廣泛發(fā)展,內(nèi)部矛盾日益凸顯。這是恩格斯寫就《論權(quán)威》這一重要著作的大背景。18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)40年代左右,歐洲爆發(fā)了第一次工業(yè)革命。這次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式的變革,改變了生產(chǎn)的手段,實(shí)現(xiàn)了工廠手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的飛躍。這次工業(yè)革命發(fā)明了先進(jìn)的機(jī)器,產(chǎn)生了先進(jìn)的技術(shù),提高了生產(chǎn)的效率,極大的解放了生產(chǎn)力。這次工業(yè)革命促使資產(chǎn)階級(jí)加緊對(duì)海外的貿(mào)易,世界關(guān)系更為密切,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最終,資產(chǎn)階級(jí)確立了資本主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使資產(chǎn)階級(jí)在世界上占據(jù)統(tǒng)治地位。
資本主義在獲得廣泛發(fā)展的同時(shí),其內(nèi)部固有的矛盾也日益凸顯出來。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的確立,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)利潤(rùn)的無止境追求,在發(fā)展過程中也逐漸暴露出了資本主義本身所固有的矛盾。由于資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾的存在,資本主義的種種弊端也日益暴露出來。這種弊端集中表現(xiàn)在1825年開始的一些資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較快的國(guó)家所爆發(fā)的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)上。資本主義周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生波動(dòng),使財(cái)富巨大浪費(fèi),使工廠倒閉、工人失業(yè),極大地破壞了生產(chǎn)力,致使工人變得越來越貧困,加劇了資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的矛盾。
(二)巴黎公社失敗遭受攻擊
巴黎公社運(yùn)動(dòng)失敗后,歐洲工人運(yùn)動(dòng)遭到資產(chǎn)階級(jí)鎮(zhèn)壓。1871年3月18日,由于以阿道夫·梯也爾為首的的資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)政府要解除工人的武裝,于是法國(guó)巴黎的工人舉行武裝起義,推翻了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,建立了世界上第一個(gè)工人階級(jí)的政權(quán)——巴黎公社。由于巴黎公社沒有奪取資產(chǎn)階級(jí)及其在政府的法蘭西銀行,也沒有把其他銀行和類似的機(jī)構(gòu)、大型工業(yè)企業(yè)和鐵路管理局等收歸公社所有,這樣就使公社沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為革命的支撐,再加上各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)巴黎公社進(jìn)行了聯(lián)合絞殺,1871年3月28日,巴黎公社工人運(yùn)動(dòng)以失敗而告終。巴黎公社失敗后,巴枯寧抓住巴黎公社正處在困境的時(shí)機(jī),對(duì)馬克思主義發(fā)動(dòng)猖狂的進(jìn)攻。他們使用的武器就是反對(duì)一切權(quán)威。巴枯寧派首先把權(quán)威原則說成絕對(duì)壞的東西,然后根據(jù)他們的政治需要,要打倒什么,就給扣上“權(quán)威主義”的帽子。
同時(shí),第一國(guó)際內(nèi)部出現(xiàn)了分裂。第一國(guó)際內(nèi)部存在各種“社會(huì)主義者”,有蒲魯東主義、英國(guó)工聯(lián)主義和無政府主義。其中以巴枯寧領(lǐng)導(dǎo)的無政府主義的分裂活動(dòng)最為活躍。以巴枯寧為代表的無政府主義利用巴黎公社失敗這一事件,加緊開展對(duì)第一國(guó)際的分裂活動(dòng),把矛頭直指馬克思、恩格斯和第一國(guó)際的中央執(zhí)行機(jī)關(guān)。在伯爾尼和平代表大會(huì)上遭到慘敗之后,“1868年底俄國(guó)人巴枯寧參加了“國(guó)際勞動(dòng)聯(lián)合會(huì)”,目的是要在國(guó)際內(nèi)部建立一個(gè)以他為首領(lǐng)的叫做‘社會(huì)主義民主同盟’的第二國(guó)際”[1],參加后,他“立刻就開始在國(guó)際內(nèi)部進(jìn)行反對(duì)總委員會(huì)的陰謀活動(dòng)”[2],打算用最卑鄙的手段奪取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。以巴枯寧為代表的無政府主義在工人運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生了極壞的影響,1871年9月,在馬克思和恩格斯領(lǐng)導(dǎo)下,第一國(guó)際召開倫敦代表會(huì)議,總結(jié)巴黎公社的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),在理論上對(duì)以巴枯寧為代表的無政府主義進(jìn)行了徹底的批判,深化和發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家觀。1872年9月,第一國(guó)際海牙代表大會(huì)批準(zhǔn)倫敦代表會(huì)議的決議,并把巴枯寧及其同伙吉約姆開除第一國(guó)際。
(三)巴枯寧反權(quán)威主義盛行
巴枯寧反權(quán)威主義盛行?!鞍涂輰幣蓪?duì)什么一不如意,他們就說,這是權(quán)威的,以為這樣就作出了永遠(yuǎn)的判決”[3]。巴枯寧把權(quán)威視為一個(gè)否定性的概念,認(rèn)為一切權(quán)威都是虛假的、專橫的和極其有害的。這個(gè)社會(huì),不存在任何權(quán)威,“因?yàn)闄?quán)威=國(guó)家=絕對(duì)的禍害”[4]。他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)消除的主要禍害不是資本,而是國(guó)家,因?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造了資本,資本家只是由于國(guó)家的恩賜才擁有自己的資本,必須首先廢除國(guó)家,那時(shí)資本就會(huì)自行完蛋,而廢除了資本,國(guó)家就會(huì)自行垮臺(tái)。他們極力主張個(gè)人絕對(duì)自由,認(rèn)為個(gè)人是由各個(gè)獨(dú)立的個(gè)體組成,個(gè)人應(yīng)當(dāng)完全按照自己的良心和意志行事,沒有必要遵守社會(huì)秩序,把自由和權(quán)威絕對(duì)的對(duì)立起來,只要是權(quán)威,無一不是在對(duì)個(gè)人的自由進(jìn)行限制和壓抑。巴枯寧認(rèn)為工人階級(jí)不應(yīng)當(dāng)從事政治,主張“完全放棄一切政治”,他把事情弄顛倒了,正如馬克思所說的那樣,“這頭蠢驢甚至不了解,一切階級(jí)運(yùn)動(dòng)本身必然是而且從來就是政治運(yùn)動(dòng)”[5]。
恩格斯在文章的開篇就直截了當(dāng)?shù)闹赋隽藢懽鞯闹苯泳売?。“有些社?huì)主義者近來開始了一次真正的十字軍征討,來反對(duì)我們稱之為權(quán)威原則的東西。他們要給這種或那種行為定罪,只要把它們說成是權(quán)威的就行了”[6]。在這里,恩格斯以“十字軍征討”來形容以巴枯寧為代表的無政府主義對(duì)權(quán)威原則的攻訐和發(fā)難,這種形容既貼切又恰當(dāng)。恩格斯面對(duì)這種發(fā)難和攻訐,促使他們不得不考察一下以巴枯寧為代表的無政府主義對(duì)權(quán)威原則是如何歪曲的。十字軍曾經(jīng)前后對(duì)東地中海沿岸伊斯蘭教國(guó)家發(fā)動(dòng)過八次侵略戰(zhàn)爭(zhēng),歷時(shí)200年,它給東方國(guó)家的人民帶來了深重的災(zāi)難,最后以失敗而告終。以巴枯寧為代表的無政府主義對(duì)權(quán)威原則的挑戰(zhàn),給無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)造成重大損失,但是最后,以馬克思主義的勝出和以巴枯寧為代表的反權(quán)威主義失敗而告終。
(一)權(quán)威存在具有必然性和長(zhǎng)期性
權(quán)威的產(chǎn)生以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)。恩格斯認(rèn)為,“……根據(jù)唯物史觀,歷史過程中的決定因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。無論馬克思或我都從來沒有肯定過比這更多的東西”[7]?!拔覀冏约簞?chuàng)造著我們的歷史,但是第一,我們是在十分確定的前提和條件下創(chuàng)造的。其中經(jīng)濟(jì)的前提和條件歸根到底是決定性的?!保?]恩格斯認(rèn)為,權(quán)威作為人類社會(huì)中存在的一種現(xiàn)象,它的產(chǎn)生具有客觀的必然性,它由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所決定。不同的時(shí)代存在著不同的權(quán)威,在奴隸社會(huì)時(shí)期,存在著“棍棒權(quán)威”,在封建社會(huì)時(shí)期存在“土地權(quán)威”,在資本主義社會(huì)時(shí)期,存在著“資本權(quán)威”,在社會(huì)主義時(shí)期,存在著社會(huì)主義權(quán)威?!拔覀冎灰疾煲幌伦鳛楝F(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)基礎(chǔ)的那些經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即工業(yè)關(guān)系和農(nóng)業(yè)關(guān)系,就會(huì)發(fā)現(xiàn),它們有一種使各個(gè)孤立的活動(dòng)越來越為人們的聯(lián)合活動(dòng)所代替的趨勢(shì)?!保?]“聯(lián)合活動(dòng)”就是組織起來,沒有權(quán)威是不能夠組織起來的。在現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)的條件下,權(quán)威是生產(chǎn)得以正常進(jìn)行的組織保證,因此,“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威,就等于消滅工業(yè)本身”[10]。
權(quán)威的存在具有長(zhǎng)期性。人類在歷史的發(fā)展長(zhǎng)河當(dāng)中,為了更好的生存和發(fā)展,在不同的歷史時(shí)期都需要權(quán)威,這種權(quán)威的存在具有長(zhǎng)期性。無論是在政治領(lǐng)域,還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,都需要權(quán)威。在政治領(lǐng)域,需要政治權(quán)威。政治權(quán)威在階級(jí)社會(huì)中主要表現(xiàn)在國(guó)家權(quán)力上。掌握國(guó)家政權(quán)的奴隸主、地主和資產(chǎn)階級(jí)迫使被剝削階級(jí)服從他們的政治權(quán)威。被剝削者為了求得更好的生存和發(fā)展的條件,也集中本階級(jí)的意志成為革命權(quán)威,以暴力手段戰(zhàn)勝和推翻反動(dòng)權(quán)威,建立革命政權(quán)。到了社會(huì)主義社會(huì),無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家政權(quán),為了鎮(zhèn)壓剝削階級(jí)的的反抗,進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè),必須鞏固和加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)的革命權(quán)威。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)力的不斷提高,生產(chǎn)變得越來越社會(huì)化,“聯(lián)合行動(dòng)、互相依賴的工作過程的錯(cuò)綜復(fù)雜化,正在到處取代各個(gè)人的獨(dú)立活動(dòng)”[11]。恩格斯認(rèn)為,政治權(quán)威將隨著未來的社會(huì)革命而消失,變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)利益的管理職能。但這種消失是與國(guó)家消亡相關(guān)的,仍然是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過程,在需要某種權(quán)威的歷史條件改變以前,這種權(quán)威本身是不會(huì)消失的。
(二)權(quán)威是一種意志服從關(guān)系
權(quán)威是一種意志服從關(guān)系。恩格斯認(rèn)為,“這里所說的權(quán)威,是指把別人的意志強(qiáng)加于我們;另一方面,權(quán)威又是以服從為前提的?!保?2]在這句話中,恩格斯對(duì)權(quán)威的概念進(jìn)行了界定,權(quán)威包括權(quán)威主體和權(quán)威客體兩個(gè)層面,權(quán)威主體層面需要有“別人的意志”存在,權(quán)威客體層面,又要對(duì)“別人的意志”進(jìn)行服從。“別人的意志”是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),權(quán)威主體通過采取各種強(qiáng)制或者非強(qiáng)制的手段,使權(quán)威客體服從于權(quán)威主體一定的意志。“別人的意志”可以是一個(gè)人、一個(gè)集團(tuán)、一個(gè)委員會(huì)或一個(gè)社會(huì)組織的意志,這需要根據(jù)一定的條件來決定?!皬?qiáng)加于我們”表明,權(quán)威主體讓權(quán)威客體服從“別人的意志”具有強(qiáng)制性,這是權(quán)威主體一定要讓權(quán)威客體接受“別人的意志”。因?yàn)椤啊粡?qiáng)迫某些人接受別人的意志,也就是說沒有權(quán)威,就不可能有任何一致行動(dòng)。不論這是多數(shù)表決人的意志,還是作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的委員會(huì)的意志,或是某一個(gè)人的意志,它總是一種強(qiáng)迫有不同意見的人接受的意志;而沒有這種統(tǒng)一和指導(dǎo)性的意志,要進(jìn)行任何合作都是不可能的?!保?3]沒有一個(gè)人做出最后決定的意志,沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),人們究竟怎樣經(jīng)營(yíng)工廠,管理鐵路和駕駛輪船。
權(quán)威又是以一定的服從為前提的。任何時(shí)候沒有服從和權(quán)威都是行不通的,整個(gè)人類社會(huì)只有在服從的前提條件下,包括個(gè)體在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才可能正常運(yùn)行?!耙环矫媸且欢ǖ臋?quán)威,不管它是怎樣形成的,另一方面又是一定的服從,這兩者都是我們不得不接受的,而不管社會(huì)組織以及生產(chǎn)和產(chǎn)品賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件是怎樣的?!保?4]“服從”具有不同的形式,它包括強(qiáng)制性服從和非強(qiáng)制性服從。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)中,社會(huì)矛盾的主要方面是對(duì)抗性質(zhì)的,所以所表現(xiàn)出來的“別人的意志”是強(qiáng)制性的,所表現(xiàn)出來的“服從”也是“強(qiáng)制性服從”。在社會(huì)主義社會(huì)條件下,社會(huì)矛盾的主要方面已經(jīng)變?yōu)榉菍?duì)抗性的了,所表現(xiàn)出別人的意志是非強(qiáng)制性的,所表現(xiàn)出的“服從”也是“非強(qiáng)制性的服從”?!岸鞲袼拐f,試拿工廠、鐵路和在汪洋大海上航行的輪船來說吧,這是一些使用機(jī)器的、很多人有計(jì)劃地共同工作的復(fù)雜技術(shù)設(shè)施。如果沒有一定的服從,因而沒有一定的權(quán)威或權(quán)力,那就沒有一樣能夠開動(dòng)起來,這難道不明顯嗎?”[15]
(三)權(quán)威與自治辯證統(tǒng)一
權(quán)威與自治是辯證統(tǒng)一的。權(quán)威是在一定自治基礎(chǔ)上的權(quán)威,自治是在不違反權(quán)威執(zhí)行條件下的自治,二者統(tǒng)一于人類社會(huì)發(fā)展的歷史過程中。權(quán)威是客觀存在的,不論在哪一種場(chǎng)合,都要碰到一個(gè)顯而易見的權(quán)威,它在人類社會(huì)的發(fā)展中扮演著重要的角色。恩格斯以棉紡廠、鐵路和在汪洋大海中航行的船作為例子,說明了權(quán)威存在的客觀性和重要性。棉花生產(chǎn)需要經(jīng)過一個(gè)復(fù)雜的過程,在生產(chǎn)過程中,所有勞動(dòng)者按照“蒸汽權(quán)威”所確定的鐘點(diǎn)開始和停止工作,“勞動(dòng)者們首先必須就工作時(shí)間取得一致;而工作時(shí)間一經(jīng)確定,大家就要毫無例外地一律遵守”[16]。在鐵路運(yùn)行的過程中,無數(shù)人的協(xié)作是絕對(duì)必要的,為了避免不幸事故的發(fā)生,這種協(xié)作必須依照規(guī)定的時(shí)間來運(yùn)行,需要一個(gè)能處理一切所管轄問題的意志,這種意志就是權(quán)威?!凹偃玷F路員工對(duì)乘客先生們的權(quán)威被取消了,那么,隨后開出的列車會(huì)發(fā)生什么事情呢?”[17]“最能清楚地說明需要權(quán)威,而且是需要專斷的權(quán)威的,要算在汪洋大海上航行的船了。那里,在危急關(guān)頭,大家的生命能否得救,就就要看所有人能否立即絕對(duì)服從一個(gè)人的意志”[18]。
自治是在不違反權(quán)威執(zhí)行條件下的自治。巴枯寧認(rèn)為,在這個(gè)社會(huì)中不存在任何權(quán)威,多數(shù)對(duì)少數(shù)的權(quán)威也將終止,每一個(gè)人及每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是自治的。恩格斯針對(duì)巴枯寧這種反權(quán)威的觀點(diǎn)進(jìn)行了有力的批判并指出,巴枯寧沒有看到“一個(gè)哪怕只有兩個(gè)人組成的社會(huì),如果每個(gè)人都不放棄一些自治權(quán),又怎可能存在。”[19]我們?cè)谥v權(quán)威的同時(shí),也同時(shí)要講自治,二者相輔相成。恩格斯在致卡·特爾察吉的信中談到,“當(dāng)然,誰也不會(huì)否認(rèn)支部有自治權(quán),但是,如果聯(lián)合會(huì)不把某些全權(quán)給予聯(lián)合會(huì)委員會(huì),并且最終給予總委員會(huì),那么聯(lián)合會(huì)的存在是不可能的。”[20]馬克思在致保爾·拉法格和勞拉·拉法格的信中同樣認(rèn)為“總委員會(huì)不是教皇,我們?cè)试S每個(gè)支部對(duì)實(shí)際運(yùn)動(dòng)抱有自己的理論觀點(diǎn),但是有一個(gè)前提,即不得提出任何與我們的章程直接抵觸的觀點(diǎn)?!保?1]從這些論述中我們可以看到,在一定的范圍內(nèi)擁有一定的自治權(quán)是允許的,也是必要的。但是這些自治權(quán)不能與總的原則相違背??傊?,“把權(quán)威原則說成是絕對(duì)壞的東西,而把自治原則說成是絕對(duì)好的東西,這是荒謬的。權(quán)威與自治是相對(duì)的。它們的應(yīng)用范圍是隨著社會(huì)發(fā)展階段的不同而改變的”[22]。
(四)革命是天下最權(quán)威的東西
國(guó)家政權(quán)建立之前需要革命權(quán)威。以巴枯寧為代表的反權(quán)威主義者把廢除權(quán)威作為革命的第一個(gè)行動(dòng),要求在產(chǎn)生權(quán)威的政治國(guó)家的各種條件消除以前,一舉把政治的國(guó)家廢除。對(duì)此,恩格斯對(duì)其進(jìn)行了徹底的批判并指出:“這些先生見過革命沒有?革命無疑是天下最權(quán)威的東西。革命就是一部分人用槍桿、刺刀和大炮,即用非常權(quán)威的手段強(qiáng)迫另一部分人接受自己的意志?!保?3]恩格斯致卡·特爾察吉的信中反思巴黎公社失敗原因的同時(shí)指出,“我不知道什么東西能比革命更有權(quán)威了,如果用炸彈和槍彈把自己的意志強(qiáng)加于別人,就像在一切革命中所做的那樣,那么,我認(rèn)為,這就是在行使權(quán)威。巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威?!保?4]“槍桿、刺刀和大炮”就是被壓迫階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)自身的解放,反抗被壓迫階級(jí)過程中形成革命權(quán)威,這是被壓迫階級(jí)的革命手段和武器。正如列寧所說,“被壓迫階級(jí)如果不努力學(xué)會(huì)掌握武器和獲得武器,那它只配被人當(dāng)做奴隸使喚。我們?nèi)绻幌胱兂少Y產(chǎn)階級(jí)和平主義者或機(jī)會(huì)主義者,就不能忘記,我們是生活在階級(jí)社會(huì)里,除了進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)和推翻統(tǒng)治階級(jí)的政權(quán)之外,我們沒有而且也不可能有其他擺脫這個(gè)社會(huì)的出路。”[25]因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)階級(jí)社會(huì)里,不管它建立在奴隸制、農(nóng)奴制或雇傭勞動(dòng)制之上,壓迫階級(jí)總是武裝起來的。
國(guó)家政權(quán)建立后仍需要革命權(quán)威。為什么國(guó)家政權(quán)建立以后還需要革命權(quán)威的存在呢?恩格斯認(rèn)為,“獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭(zhēng)得的結(jié)果,就必須憑借它以武器對(duì)反動(dòng)派造成的恐懼,來維持自己的統(tǒng)治”[26]。“它”就是指革命權(quán)威。獲得勝利后建立國(guó)家政權(quán)的政黨,需要鞏固已經(jīng)獲得的政權(quán)、維護(hù)社會(huì)秩序和防止敵對(duì)分子的顛覆等,仍然需要革命權(quán)威來為其政治職能服務(wù)。在履行革命權(quán)威職能的時(shí)候,需要把“力量集中到一個(gè)攻擊點(diǎn)上”,正如恩格斯在致卡·特爾察吉的信中談到的那樣:“勝利以后,你們可以隨意對(duì)待權(quán)威等等,但是,為了進(jìn)行斗爭(zhēng),我們必須把我們的一切力量捏在一起,并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上。如果有人對(duì)我說,權(quán)威和集中是兩種在任何情況下都應(yīng)當(dāng)加以詛咒的東西,那么我就認(rèn)為,說這種話的人,要么不知道什么叫革命,要么只不過是口頭革命派?!保?7]因?yàn)橹挥邪盐覀兊囊磺辛α磕笤谝黄穑⑹惯@些力量集中在一個(gè)攻堅(jiān)點(diǎn)上,才能更好的保衛(wèi)已經(jīng)建立的國(guó)家政權(quán)。
(一)樹立核心意識(shí)并維護(hù)中央權(quán)威
樹立核心意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。樹立核心意識(shí)包含三個(gè)不同的層面。從全國(guó)范圍來說,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi),中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)及其中央政治局常委會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中央政治局及其常委會(huì)中還有一個(gè)領(lǐng)袖核心,也就是核心當(dāng)中的核心?!叭魏我粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”[28]中國(guó)現(xiàn)在正在面臨具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)防外交和治黨治國(guó)治軍方面取得了巨大成就,已經(jīng)成為黨中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。這種領(lǐng)導(dǎo)核心在十八屆六中得到了確認(rèn)。十八屆六中全會(huì)把“以習(xí)近平同志為核心的的黨中央”寫入全會(huì)文件。確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,是我們黨的鄭重選擇,是眾望所歸和名副其實(shí),當(dāng)之無愧。全黨應(yīng)該自覺樹立并踐行核心意識(shí),維護(hù)以“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”的核心地位。
維護(hù)中央權(quán)威,使中央的政令保持暢通。中央為了確保制定的各項(xiàng)方針政策能得到更好的貫徹落實(shí),必須具有令人信服的權(quán)威?!爸醒胍袡?quán)威,改革要成功,就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒有這一條,就是亂哄哄,各行其是,怎么行呢?不能搞‘你有政策我有對(duì)策’,不能搞違背中央政策的‘對(duì)策’,這話講了幾年了。黨中央、國(guó)務(wù)院沒有權(quán)威,局勢(shì)就控制不住。”[29]中央有了權(quán)威,就能夠使各項(xiàng)方針政策在地方得到貫徹落實(shí),變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的各項(xiàng)成果,為老百姓謀得更多的利益,使老百姓能夠享受更多改革開放的成果,使老百姓能有更多的獲得感。地方在貫徹中央的方針政策的時(shí)候,要做到不打折扣,原原本本的結(jié)合地方實(shí)際貫徹落實(shí),不能搞“上有政策下有對(duì)策”,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦和黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全黨都自覺向習(xí)近平同志看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,黨中央就有權(quán)威,黨中央制定的理論路線方針政策就能得到全面貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性
發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性。權(quán)威與自治的辯證關(guān)系啟示我們,中國(guó)人口多、國(guó)家大、民族眾多和情況復(fù)雜,因此,在治國(guó)理政的實(shí)踐過程中,需要充分發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性?!爸醒牒偷胤降姆e極性”包含著兩個(gè)層面,一個(gè)是中央層面,一個(gè)是地方層面。中央層面?zhèn)戎氐氖呛暧^領(lǐng)域,地方層面?zhèn)戎氐氖俏⒂^領(lǐng)域。中央層面主要是方針政策、法律法規(guī)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重大決策部署的制定。地方層面主要是對(duì)中央制定的方針政策結(jié)合本地方的實(shí)際情況進(jìn)行貫徹和落實(shí)?!霸谛滦蝿?shì)下,必須更好地堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的方針。總的原則:既要有體現(xiàn)全局利益的統(tǒng)一性,又要有統(tǒng)一指導(dǎo)下兼顧局部利益的靈活性;既要有維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的集中,又要在集中指導(dǎo)下富裕地方必要的權(quán)力?!保?0]中央為了能夠更好的發(fā)揮中央層面的積極性,對(duì)地方實(shí)行更好的指導(dǎo),需要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上從全局的利益考慮,合理的制定適合我國(guó)國(guó)情的大政方針政策,合理地照顧地方,發(fā)揮好總攬全局和協(xié)調(diào)各方的宏觀領(lǐng)導(dǎo)作用。
地方需要結(jié)合本地具體情況,因地制宜發(fā)揮好地方積極性。中央在發(fā)揮自己的積極性的同時(shí),還必須同時(shí)依靠地方積極性的發(fā)揮。因?yàn)檎w是由部分構(gòu)成,整體功能的發(fā)揮取決于各個(gè)部分所處的狀況。只有構(gòu)成整體的各個(gè)部分實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化,整體功能才能得到最大化的發(fā)揮。中國(guó)地域廣闊,省市眾多,各地情況千差萬別。地方不能只考慮本地區(qū)局部利益和眼前利益,而要把地方置于全國(guó)之中去考察,站在全局的高度,從整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)去有效地貫徹中央的方針政策,同時(shí)又結(jié)合本地區(qū)的特殊情況,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序健康發(fā)展。地方的有些事情具有特殊性,拿到中央不好辦,需要“放在下面”?!拔覀兊母骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都管了許多不該管、管不好和管不了的事,這些事只要有一定的規(guī)章,放在下面,放在企業(yè)、事業(yè)和社會(huì)單位,讓他們真正按民主集中制自行處理,本來可以很好辦,但是統(tǒng)統(tǒng)拿到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和中央部門來,就很難辦。”[31]總之,只有把中央和地方兩個(gè)積極性都發(fā)揮好,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)既生機(jī)勃勃又持續(xù)健康地向前發(fā)展。
(三)處理好集中與民主的辯證關(guān)系
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員需要樹立民主集中制的觀念,正確處理民主與集中的關(guān)系。民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本準(zhǔn)則。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的一種制度,它包含著辯證統(tǒng)一的兩個(gè)層面。一個(gè)層面是民主,這種民主是集中指導(dǎo)下的民主,另一個(gè)層面是民主基礎(chǔ)上的集中,二者相輔相成,辯證統(tǒng)一于中國(guó)的政治生活當(dāng)中。集中是全黨的意志和智慧的結(jié)晶以及行動(dòng)的一致。黨內(nèi)民主不能離開黨內(nèi)集中,要在黨內(nèi)集中的指導(dǎo)下進(jìn)行,民主只有在集中的指導(dǎo)下才有前行的方向。中國(guó)正在面臨具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),如果沒有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就不能形成全黨統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動(dòng),就會(huì)變成一盤散沙,失去凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。離開了正確的黨內(nèi)集中,抽象地空談黨內(nèi)民主,就會(huì)造成極端的民主化和無政府主義的泛濫,就會(huì)破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)遭受挫折,難以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
集中是以民主為基礎(chǔ)的集中。黨內(nèi)的集中統(tǒng)一是建立在黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上的,民主是民主集中制的核心,是基礎(chǔ)和前提。只有在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,才能得到統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),才能開展統(tǒng)一的行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)集中。沒有廣泛的黨內(nèi)民主作為基礎(chǔ),就沒有正確的和有效的黨內(nèi)集中。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,才能使廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到有效的發(fā)揮,才能更好的貫徹群眾路線,集思廣益,把最好的方案和意見吸收到黨的決策部署中來,從而最大限度地保證黨的路線、方針、政策各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性。如果集中不以民主作為基礎(chǔ),不充分調(diào)查研究和不聽取各方面的意見和建議,就有可能導(dǎo)致決策的失誤甚至造成決策的重大失誤。只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,提高他們對(duì)于事業(yè)的責(zé)任心,黨的集中統(tǒng)一才能真正加強(qiáng)??傊?,“在人民內(nèi)部,民主是對(duì)集中而言,自由是對(duì)紀(jì)律而言。這些都是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)矛盾著的側(cè)面,它們是矛盾的,又是統(tǒng)一的,我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面。在人民內(nèi)部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀(jì)律;不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一,就是我們的民主集中制”[32]。
[1][2][3][4][5][7][8][13][19][20][21][24][27]馬克思恩格斯文集(第十卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[6][9][10][11][12][14][16][17][18][22][23][26]馬克思恩格斯文集(第三卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[15]列寧選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,2012.
[25]列寧全集(第二十八卷)[M].北京:人民出版社,1990.
[28]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[29]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.
[30]江澤民文選(第一卷)[M].北京:人民出版社,2006.
[31]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[32]毛澤東文集(第七卷)[M].北京:人民出版社,1999.
責(zé)任編輯:覃玉濱
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1009-4245(2017)03-0001-06
10.19499/j.cnki.45-1267/c.2017.03.001
王洪標(biāo)(1 9 9 1—),男,貴州威寧人,西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院2 0 1 5級(jí)碩士研究生,研究方向:馬克思主義中國(guó)化發(fā)展史。