■丨李 碧

“雙一流”公布，新大學(xué)時(shí)代到來(lái)？

■丨李 碧

此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點(diǎn)在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點(diǎn)，而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。

一百年前，美國(guó)高等教育界同樣討論過(guò)如何辦好大學(xué)，如何辦成世界一流大學(xué)。當(dāng)時(shí)的哈佛大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯?艾略特有一句名言，“在任何國(guó)家，大學(xué)都是敏銳反映本國(guó)歷史和特性的一面可靠鏡子?！?/p>

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，開啟了我國(guó)高校進(jìn)行世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)的新征程。近兩年時(shí)間里，建設(shè)“中國(guó)特色的世界一流大學(xué)，世界水平的中國(guó)一流學(xué)科”的所謂“雙一流”，成為我國(guó)高等教育的熱門話題，牽動(dòng)相關(guān)部委、地方政府、高校和專家學(xué)者的神經(jīng)。

近日，作為中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一重大戰(zhàn)略,“雙一流”(即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)名單近日一經(jīng)公布,便引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

“雙一流”建設(shè)高校是如何選出來(lái)的？

結(jié)果公布后，社會(huì)最為關(guān)心的是，“雙一流”建設(shè)高校是如何選出來(lái)的？

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙一流”建設(shè)高校通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選產(chǎn)生。第一步，是組建“雙一流”建設(shè)專家委員會(huì)，具體承擔(dān)遴選認(rèn)定和審核建設(shè)方案的有關(guān)工作。第二步，依托專家委員會(huì)，以學(xué)科為基礎(chǔ)，確定遴選認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生擬建設(shè)高校名單及學(xué)科。第三步，確定擬建設(shè)高校的建設(shè)方案。第四步，三部委根據(jù)專家委員會(huì)意見，研究確定一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

眾所周知，評(píng)價(jià)大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量是一個(gè)世界難題，國(guó)內(nèi)外從來(lái)沒有一個(gè)評(píng)價(jià)及其標(biāo)準(zhǔn)能夠獲得大家的一致認(rèn)可。那么，哪些因素成為此次遴選認(rèn)定的重要指標(biāo)？

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，首先，綜合考慮有關(guān)第三方評(píng)價(jià)，論證確定采用的第三方評(píng)價(jià)結(jié)果。專家委員會(huì)確定采用的評(píng)價(jià)包括人才培養(yǎng)、學(xué)科水平、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、政策導(dǎo)向4類國(guó)內(nèi)第三方評(píng)價(jià)。同時(shí)，還選取了高校認(rèn)可度較高、客觀性較強(qiáng)的國(guó)際第三方學(xué)科評(píng)價(jià)，體現(xiàn)各學(xué)科點(diǎn)的實(shí)力水平及國(guó)際影響力。

“其次，以中國(guó)特色學(xué)科評(píng)價(jià)為主，特別是反映人才培養(yǎng)和學(xué)科水平的評(píng)價(jià)，酌情參考國(guó)際評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌考慮國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)區(qū)域急需、不可替代性等因素，論證形成一流學(xué)科建設(shè)高校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；最后，據(jù)此遴選產(chǎn)生一流學(xué)科建設(shè)高校建議名單，并在此基礎(chǔ)上，綜合評(píng)價(jià)論證提出42所一流大學(xué)建設(shè)高校建議。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，一流大學(xué)建設(shè)高校重在一流學(xué)科基礎(chǔ)上的學(xué)校整體建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力；一流學(xué)科建設(shè)高校重在優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)特色發(fā)展。

中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林認(rèn)為““雙一流”建設(shè)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然選擇和重要舉措。擁有優(yōu)秀學(xué)生、學(xué)術(shù)精英、高端成果、國(guó)際聲譽(yù)和一流服務(wù)等，已成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一流大學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？v觀國(guó)外一流大學(xué)，無(wú)一不將本科人才培養(yǎng)和本科教育教學(xué)質(zhì)量放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位?！?/p>

教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任顧海良看來(lái)此次“雙一流”建設(shè)高校遴選，凸顯了以學(xué)科為基礎(chǔ)的理念。一流大學(xué)建設(shè)高校要著力于以一流學(xué)科為基礎(chǔ)，規(guī)劃學(xué)校整體建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力；一流學(xué)科建設(shè)高校要凸顯優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)促進(jìn)特色發(fā)展?？梢哉f(shuō)，“雙一流”建設(shè)遴選認(rèn)定的421個(gè)學(xué)科點(diǎn)和部分高校自主確定的44個(gè)學(xué)科點(diǎn)，較為合理地分布于“雙一流”建設(shè)高校，成為“雙一流”建設(shè)的起步和發(fā)展的標(biāo)志。

42所一流大學(xué)建設(shè)高校、95所一流學(xué)科建設(shè)高校，為什么是“他們”入選“雙一流”建設(shè)？

對(duì)此，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，遴選認(rèn)定“雙一流”建設(shè)高校，既要破除封閉固化的做法，又要考慮高等教育戰(zhàn)略布局，考慮國(guó)家急需、特色鮮明、無(wú)可替代的學(xué)科。

鼓勵(lì)和支持高水平建設(shè)?！半p一流”建設(shè)的目標(biāo)是進(jìn)入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科前列或行列，是突破性工程，重在扶優(yōu)扶強(qiáng)、必須堅(jiān)持、鼓勵(lì)、支持高水平。

服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略布局。把國(guó)家重大戰(zhàn)略布局作為遴選“雙一流”建設(shè)高校的重要因素，發(fā)揮“雙一流”建設(shè)對(duì)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。

扶持特殊需求。對(duì)于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)、具備鮮明特色且無(wú)可替代的學(xué)科或領(lǐng)域，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需求，但在第三方評(píng)價(jià)中難以體現(xiàn)的高校予以扶持。

“總的來(lái)說(shuō)，就是既要繼承原‘985工程’建設(shè)基礎(chǔ)，又要加大對(duì)那些需要加強(qiáng)建設(shè)高校的壓力，實(shí)行存量改革、激發(fā)活力。同時(shí)，還要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，并有利于加快中西部高等教育發(fā)展。”他說(shuō)。

為何在一流大學(xué)建設(shè)高校中劃分A、B類，同樣是社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題之一。對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，這是為了打破身份固化、激發(fā)建設(shè)活力，希望督促所有的一流大學(xué)建設(shè)高校加快改革、加快發(fā)展，并推動(dòng)歸入B類的高校正視差距、奮起直追。

他表示，在此后具體工作中，將做到“同等重視、同等建設(shè)、同等評(píng)價(jià)”——即一流大學(xué)建設(shè)高校，都是沖擊世界一流的重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象；建設(shè)方案同等要求，政策經(jīng)費(fèi)等都同等覆蓋；考核也“一把尺子一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。

需要注意的是，此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點(diǎn)在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點(diǎn)，而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。

如何建設(shè)“雙一流”

“‘雙一流’不是‘985’‘211’的翻版，也不是升級(jí)版，更不是山寨版?！p一流’是一個(gè)全新的計(jì)劃，在‘985’‘211’的基礎(chǔ)上，把建設(shè)世界一流大學(xué)的事業(yè)在新歷史潮流下推向前進(jìn)?！痹谑萌珖?guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，面對(duì)中外記者，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生說(shuō)。

就如何準(zhǔn)備理解“雙一流”，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省教育廳廳長(zhǎng)李和平認(rèn)為還得從四方面入手，“雙一流”建設(shè)既是建設(shè)的內(nèi)容，也是一種教育理念；“雙一流”絕不僅僅是少數(shù)985、211高校的使命，也是眾多高校的責(zé)任；“雙一流”應(yīng)該有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，但是更應(yīng)有相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)；“雙一流”建設(shè)是一個(gè)歷史過(guò)程，需要在科學(xué)的體制和機(jī)制下推動(dòng)建設(shè)。

對(duì)此，陳寶生也明確指出，建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，要定性為8個(gè)字，那就是“中國(guó)特色、世界一流”，其標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)特色和世界一流的有機(jī)融合。

“教育部會(huì)有一些標(biāo)準(zhǔn)，比如世界一流學(xué)科、SCI、世界排名等，我們會(huì)參考這些標(biāo)準(zhǔn)，但是不能作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，最重要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是要為中國(guó)的建設(shè)服務(wù)?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)邢永明說(shuō)。

據(jù)了解，為了明確標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《辦法》，我國(guó)將以學(xué)科為基礎(chǔ)，支持建設(shè)100個(gè)左右學(xué)科，著力打造學(xué)科領(lǐng)域高峰，以一流學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)高校整體建設(shè)。同時(shí)，為了保證“雙一流”的高水準(zhǔn)。《辦法》指出，將建成高校“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題、不再具備建設(shè)條件且經(jīng)警示整改仍無(wú)改善的高校，將被及時(shí)調(diào)整出建設(shè)范圍。建設(shè)期末，根據(jù)期末評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，重新確定下一輪建設(shè)范圍。

教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人介紹，“雙一流”建設(shè)將建立激勵(lì)約束機(jī)制，專項(xiàng)資金在相對(duì)穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上，對(duì)成效明顯的建設(shè)高校加大支持力度，對(duì)缺乏實(shí)效的建設(shè)高校減小支持力度。

全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)副校長(zhǎng)張倩紅多年來(lái)一直在關(guān)注教育問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研，張倩紅代表發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)，不僅需要有國(guó)際視野，更要“接地氣”，才能更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。

那么，如何“接地氣？”張倩紅說(shuō)：“具體到操作層面，‘雙一流’建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)考慮中國(guó)高等院校的合理布局，構(gòu)建完整的人才流動(dòng)保障機(jī)制，提升社會(huì)資本參與教育的積極性，注重教學(xué)與科研并重等問(wèn)題?！?/p>

張倩紅以河南省為例分析稱，河南是一個(gè)人口大省，但優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)缺乏，尤其需要政府進(jìn)一步加大教育投入，出臺(tái)相應(yīng)措施，幫助留住優(yōu)秀人才。

以“雙一流”目標(biāo)為引領(lǐng)破解高等教育結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，得到了今年兩會(huì)更多代表委員的認(rèn)同。

在李和平看來(lái)，之前實(shí)施的“211”工程和“985”工程雖對(duì)我國(guó)高等教育整體提升作用明顯。但就其數(shù)量、區(qū)域布局和綜合發(fā)展水平來(lái)看，中西部地區(qū)與東部及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。“如果這種結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題不能得到有效解決，勢(shì)必影響到國(guó)家未來(lái)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！彼f(shuō)。

“確實(shí)需要考慮重點(diǎn)和平衡的關(guān)系”，邢永明所在的大學(xué)就處于內(nèi)蒙古這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，他認(rèn)為，入選“雙一流”的可能是少數(shù)學(xué)校，但是從全國(guó)整個(gè)高等教育格局來(lái)看，有很多地方高校為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出大量貢獻(xiàn)，如果只注重少數(shù)尖子學(xué)校，最后可能會(huì)造成中西部和內(nèi)地沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育差距越來(lái)越大的情況。

高校“雙一流”建設(shè)如何落實(shí)并不是一件易事?！掇k法》雖然規(guī)定，“雙一流”建設(shè)將在充分利用國(guó)內(nèi)外第三方評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上，形成對(duì)高校的多元客觀評(píng)價(jià)，不再單獨(dú)組織申報(bào)，避免突擊整合、互相挖角等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。但是，沒有細(xì)則，實(shí)際操作上很難準(zhǔn)確把握。

張倩紅表示，希望經(jīng)過(guò)各方努力，使教育能夠做到“四個(gè)回歸”：一是回歸常識(shí)，教育的常識(shí)就是讀書；二是回歸本分，教育的基本功能就是教書育人；三是回歸初心，教育工作者的初心就是培養(yǎng)人才；四是回歸夢(mèng)想，教育夢(mèng)就是報(bào)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，具體體現(xiàn)就是“雙一流”建設(shè)。“創(chuàng)建世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，就是要提升我國(guó)高等教育的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)?！彼f(shuō)。

“雙一流”建設(shè)應(yīng)該避開哪些誤區(qū)，不久前，麥可思專稿就有過(guò)研究。第一個(gè)誤區(qū)是容易形式模仿，有如下一些表現(xiàn)：第一，在仰望星空和腳踏實(shí)地方面，仰望星空多一些，腳踏實(shí)地少一些。第二，在教育評(píng)價(jià)和評(píng)估方面（有常模參照評(píng)估和目標(biāo)參照物評(píng)估兩種主要形式），比較傾向于常模參照，即傾向于將我們與其他學(xué)校進(jìn)行比較。但在比較中，每個(gè)學(xué)校自己的目標(biāo)就不太清楚了。換句話說(shuō)，在橫向比較和縱向比較中，也會(huì)更加強(qiáng)調(diào)橫向比較而忽視縱向比較。第三，在激勵(lì)方面，有內(nèi)在激勵(lì)和外在激勵(lì)兩種激勵(lì)方式，兩者相較，外在激勵(lì)甚于內(nèi)在激勵(lì)，學(xué)術(shù)不再出于滿足我們探尋未知的好奇，而在于滿足功利需求。第四，在數(shù)量與質(zhì)量方面，更多地去追求數(shù)量指標(biāo)，而忽視質(zhì)量指標(biāo)。

第二個(gè)誤區(qū)就是忽視制度建設(shè)。大學(xué)制度的建立有兩種理想方式，一種是人為設(shè)計(jì)，還有一種是自然演化。中國(guó)采取的是舉國(guó)體制，并且我們也一直認(rèn)為這是我們的優(yōu)勢(shì)，但是從歷史來(lái)看，自然演化這種制度形式似乎生命力更強(qiáng)。

第三個(gè)誤區(qū)是跨越式發(fā)展，所謂跨越式發(fā)展常常會(huì)超越必要的歷史階段。這樣容易造成一定的錯(cuò)亂，以犧牲歷史的承繼性和歷史本來(lái)具有的自洽性為跨越的代價(jià)，在知識(shí)創(chuàng)造的傳遞上也會(huì)出現(xiàn)囫圇吞棗、食洋不化的問(wèn)題。

第四個(gè)誤區(qū)就是以犧牲多數(shù)高校的利益作為發(fā)展的代價(jià)。里約奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行，容易將高等教育的情況和奧運(yùn)會(huì)的情況聯(lián)系起來(lái)。我覺得，這兩者確實(shí)是國(guó)家體制之下不同側(cè)面的反映，具有一定的制度關(guān)聯(lián)性。在舉國(guó)體制下，少數(shù)人通過(guò)體育訓(xùn)練取得成績(jī)，得到獎(jiǎng)牌，得到榮譽(yù)，得到財(cái)富，但更多的人只是陪練，獨(dú)木橋上前途黯淡。

第五個(gè)方面，一流大學(xué)和學(xué)科建設(shè)首先要找到標(biāo)桿，而標(biāo)桿的樹立不利于高等教育多樣化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，多樣化在我們的口號(hào)中提得比較多，但在落實(shí)的過(guò)程中，卻沒有很得力的措施。這里，我想用美國(guó)的例子來(lái)詮釋。美國(guó)初建時(shí)，曾有人多次提出要建立國(guó)立大學(xué)，但是美國(guó)國(guó)會(huì)多次對(duì)這樣的提議予以否決。一兩百年以后再來(lái)看這個(gè)事情，美國(guó)教育研究專家對(duì)當(dāng)時(shí)的舉動(dòng)給予了肯定性的評(píng)價(jià)。他們認(rèn)為，如果當(dāng)初設(shè)立了國(guó)立大學(xué)，可能美國(guó)高等教育目前的多樣化格局就無(wú)法形成。雖然這是一個(gè)歷史性的假設(shè)，歷史不可能重演，是不是仍然有值得我們?nèi)シ此己蛥⒖嫉膬r(jià)值呢？

如果我們把大學(xué)看成制度性組織，而制度性組織又是在歷史演化過(guò)程中逐漸形成的話，那歷史的積淀賦予大學(xué)制度以獨(dú)特的內(nèi)涵，這是不易于也是不適于跨越的。如果我們非要只爭(zhēng)朝夕、采取跨越式做法的話，就要謹(jǐn)防步入可能的誤區(qū)。

高等教育的未來(lái)

“雙一流”戰(zhàn)略下，中國(guó)大學(xué)的國(guó)際化承擔(dān)著怎樣的使命，是被動(dòng)應(yīng)對(duì)還是積極作為，都需要我們從理論和實(shí)踐上予以回應(yīng)。

同濟(jì)大學(xué)高教所講師、發(fā)展規(guī)劃研究中心主任助理張端鴻在其一篇《如何讀懂“雙一流”政策？》的文章中認(rèn)為：后發(fā)國(guó)家如何才能實(shí)現(xiàn)高等教育的現(xiàn)代化？我們?cè)诒容^中國(guó)跟美國(guó)、中國(guó)跟德國(guó)的時(shí)候，常常會(huì)忘掉我們其實(shí)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在過(guò)去的30多年的時(shí)間里，中國(guó)高等教育以一個(gè)資源稀缺型的高等教育體系實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。按照阿特巴赫的理論，任何一個(gè)后發(fā)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)高等教育的現(xiàn)代化，基本都會(huì)遵循依附論的框架，也就是說(shuō)越來(lái)越多地去學(xué)習(xí)西方高等教育的體系，最終不斷地在這個(gè)體系框架下往前走。也就是過(guò)去在西方體系的邊緣，然后越來(lái)越往西方的中心去走。中國(guó)有沒有往這個(gè)方向去走？加拿大多倫多大學(xué)的許美德教授認(rèn)為沒有。曾經(jīng)有過(guò)這個(gè)跡象，比如說(shuō)我們?cè)?jīng)學(xué)過(guò)美國(guó)，曾經(jīng)學(xué)過(guò)蘇聯(lián)，但是由于一些歷史的因素，實(shí)際上都并沒有按照它們的模式走下去，最終走了一條自己的道路，所以我們并不符合嚴(yán)格的依附論的框架。

中國(guó)歷來(lái)將教育發(fā)展戰(zhàn)略作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來(lái)對(duì)待，而不只是看作教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的每一次重大轉(zhuǎn)型，背后都有著教育發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整。高等教育與科技創(chuàng)新是事關(guān)國(guó)家命運(yùn)的核心戰(zhàn)略，沒有世界頂尖的高等教育，就不可能產(chǎn)生具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源，也不可能產(chǎn)生奠定國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新成果。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)高等教育的改革將為“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”提供科技、人才和精神的三重支撐。

中國(guó)的大學(xué)制度雖有局部“嫁接”，但無(wú)整體“移植”。“雙一流”政策是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)高等教育政策組合的有機(jī)組成部分，也是原有“211”“985”重點(diǎn)建設(shè)政策的延續(xù)和拓展，并不意味著中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的重新洗牌，重貼標(biāo)簽?！半p一流”政策也不意味著未來(lái)的中國(guó)高等教育要從阿特巴赫意義上的西方“邊緣”走向西方“中心”。如果“雙一流”政策僅僅聚焦于如何提升中國(guó)大學(xué)的西方學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，中國(guó)高等教育將落入“依附論”的窠臼。

現(xiàn)在，大家都在期待，如果“雙一流”政策追求精神層面的世界級(jí)大學(xué)（World Class University），而不是技術(shù)和指標(biāo)層面的世界一流大學(xué)，聚焦于推動(dòng)中國(guó)大學(xué)融入國(guó)際社會(huì)，主導(dǎo)全球創(chuàng)新，促進(jìn)文明對(duì)話，增進(jìn)人類福祉，引領(lǐng)世界可持續(xù)發(fā)展，那突破中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“玻璃天花板”就只是時(shí)間問(wèn)題。