劉凌艷
【摘要】如今隨著房屋產(chǎn)權(quán)制度的改革,關(guān)于房產(chǎn)當(dāng)中涉及到的每一項工作中,房屋產(chǎn)權(quán)檔案的使用率都有很大的提高,它所起到的作用也越來越大,因而房屋的產(chǎn)權(quán)檔案管理也變得比以前重要了很多。本文通過分析新時代房產(chǎn)檔案管理的問題,對其中一些不足的地方進行闡述,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,提出一些改進的方法。
【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán);產(chǎn)權(quán)檔案;信息化;數(shù)字化處理;服務(wù)質(zhì)量
檔案信息化是指在檔案管理活動中,以數(shù)字化建設(shè)為核心,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進行開發(fā)、管理和提供利用的過程?,F(xiàn)在,對于房屋產(chǎn)權(quán)檔案的要求也越來越高,逐漸趨于完整性、系統(tǒng)性,以及信息化。所以,加強房屋產(chǎn)權(quán)的檔案管理是至關(guān)重要的。
1、在房屋產(chǎn)權(quán)的檔案管理之中所存在的問題
1.1接受制度有待健全
通常來說,房屋的產(chǎn)權(quán)檔案有著它的特殊性,它的主體部分往往是權(quán)屬登記檔案,這其中還包含了測繪交易、調(diào)產(chǎn)、拆遷、房產(chǎn)糾紛等活動中產(chǎn)生的文件。這些材料一般來說通常都是由房產(chǎn)管理部門的各個職能單位來進行管理。如今,我國在檔案接受的制度上還存在著缺陷,當(dāng)房產(chǎn)的檔案有了以后,基本上都是留存在原有的管理職能部門,但是其中也缺乏一些相對應(yīng)比較規(guī)范的管理制度。
1.2 檔案的收集方式比較單一
伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,一些和房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟活動也變得越來越活躍,這樣,就會產(chǎn)生比較多的產(chǎn)權(quán)文件資料。這些資料都是組成房屋產(chǎn)權(quán)檔案中重要的一部分,因而需要更加徹底的加強管理??墒牵诤芏嗟膶嶋H工作中,因為房屋產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)量的增加,房產(chǎn)權(quán)的變更次數(shù)也變得比以前多,這就導(dǎo)致檔案管理人員缺乏足夠的時間和工作精力來對這些檔案進行管理,最多也就是按照老舊的日常檔案統(tǒng)計模式進行管理,這就勢必會導(dǎo)致很多的產(chǎn)權(quán)不能夠及時快速的進行歸檔。
2、房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息化管理的實現(xiàn)
2.1 加快房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息化建設(shè),改變老舊的管理模式
以計算機和檔案管理軟件等管理應(yīng)用為主,利用計算機、微縮機、掃描儀器甚至互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等對檔案來進行檢索、存儲、利用管理,是檔案管理的必然發(fā)展趨勢。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的計算機技術(shù),可以大量應(yīng)用到房地產(chǎn)的檔案管理之中,很好的促進了房地產(chǎn)檔案管理模式的質(zhì)量改變,讓計算機可以更便捷的服務(wù)于房地產(chǎn)的檔案管理。
文件掃描模式。一般來說頁面都是黑白兩種顏色,而且也需要頁面內(nèi)的字跡清晰,不包含插圖的頁面,可以以黑白二值模式的方式進行掃描,頁面是黑白兩種顏色,但是字跡的清晰度比較差而且還附有插圖的檔案頁面,還有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重疊的檔案頁面,應(yīng)該采用灰度模式來進行掃描。當(dāng)檔案頁面為彩色的時候應(yīng)該使用彩色模式來進行掃描。
掃描的分辨率。一般來說,掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,都是以讓掃描后的圖像清晰、完整,而且還不影響圖像使用的效果為最佳標準。一般分辨率都是統(tǒng)一采取150dpi,但是在一些特殊情況下,比如當(dāng)原始檔案的文字比較小、密集、清晰度不夠的時候,可以適當(dāng)上調(diào)分辨率。
圖像文件的處理。當(dāng)掃描結(jié)束以后,應(yīng)該按照《技術(shù)規(guī)范》對所掃描的圖像進行糾錯、去污、裁剪和拼接有用圖像等處理,應(yīng)該對圖片的傾斜度、清晰度、失真度等進行檢測,一旦發(fā)現(xiàn)圖像質(zhì)量和要求不符合的時候,就應(yīng)該對圖像進行二次處理。當(dāng)掃描出來的圖像文件十分不清楚甚至都無法辨識的時候,就應(yīng)該對圖像重新進行掃描,以便確保圖像的質(zhì)量。在掃描的時候,一旦發(fā)現(xiàn)有漏掃文件的時候,應(yīng)該立刻補掃然后將圖像插到正確的位置。當(dāng)圖像處理完畢以后,應(yīng)該按照編碼的順序編號進行保存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)掃描的圖像排列順序不對的時候,應(yīng)該及時進行調(diào)整。
2.2 強化檔案管理的法規(guī)建設(shè)
檔案管理需要相對應(yīng)的法律環(huán)境和有力的法律來維護的。檔案管理部門和社會上的個人都存在著一些比較復(fù)雜的法律關(guān)系和法律問題,因而,這就需要有比較完整規(guī)范的法律來對檔案收集保管人員予以保護和一定程度上的約束。依法管理檔案是確保檔案工作健康發(fā)展的重要手段之一,房產(chǎn)部門也應(yīng)該依法對房產(chǎn)檔案進行管理。各個組織和領(lǐng)導(dǎo)部門,都應(yīng)該加強檔案意識,熟悉自己所負責(zé)的房地產(chǎn)檔案資料工作,然后再組織相關(guān)人員對《檔案法》等一系列相關(guān)的法律文件進行學(xué)習(xí),結(jié)合社會公民對于房地產(chǎn)檔案資料工作的需求,制定完善的檔案資料管理工作制度和規(guī)劃,做好房地產(chǎn)檔案資料的軟硬件準備,不斷努力健全房地產(chǎn)檔案工作的各項規(guī)章制度,讓房地產(chǎn)的檔案管理有法可循。
綜上所述,提高對于信息的處理能力,提升信息服務(wù)質(zhì)量的水平,是房產(chǎn)檔案工作不斷發(fā)展的動力,也是建立信息化檔案的目的。
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