卞瑞鶴
9月7日上午,河南省“三品一標”發(fā)展現(xiàn)狀新聞發(fā)布會在鄭州舉行。作為我國政府主導的質量邊界清晰和標志監(jiān)管嚴格的安全優(yōu)質食品農產品公共品牌,無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等“三品一標”,體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,越來越受到黨和政府及社會各界的高度重視。
“三品一標”之發(fā)展需要
發(fā)展“三品一標”是推進農業(yè)供給側結構性改革的需要?!叭芬粯恕蓖怀鼍G色、安全和放心,迎合了消費者對農產品的“優(yōu)質、多樣、個性”需求,大力發(fā)展“三品一標”就是加強優(yōu)質供給,擴大有效供給,減少無效供給。
發(fā)展“三品一標”是保障農產品質量安全和民生的需要。連續(xù)十幾年,中央一號文件都從保障民生的高度強調農產品質量安全。那么,怎么保障安全,誰來保障安全呢?農產品質量安全的核心和基礎是質量標準規(guī)范,水平的高低取決于質量標準規(guī)范覆蓋面的廣度和深度?!叭芬粯恕笔琴|量標志,其培育的過程也是貫徹標準、規(guī)范生產技術質量管理的過程,所以,“三品一標”一直是農產品質量安全的重要抓手。
發(fā)展“三品一標”是提升農產品核心競爭力和農業(yè)轉型升級的需要。在我國農產品市場逐漸開放,農產品市場競爭日趨激烈的大環(huán)境下,市場競爭最終體現(xiàn)在品牌的競爭上。“擁有金字招牌就是擁有終極競爭力,招牌不倒產品就不會衰,產品不衰企業(yè)就不會垮,企業(yè)不垮產業(yè)就有生機?!焙幽鲜∞r產品質量安全檢測中心主任余新華說,“我們一直在推進農業(yè)轉型升級,從一定意義上說,傳統(tǒng)農業(yè)的轉型升級,就是將無標準、無品牌、無包裝、不可溯的傳統(tǒng)農產品,轉變?yōu)樵诂F(xiàn)代物質裝備下標準化生產、品牌化經(jīng)營、信息化追溯銷售?!倍叭芬粯恕奔仁墙鹱终信疲志邆錁藴驶?、信息化特性。
發(fā)展“三品一標”是保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要。在農業(yè)生產發(fā)展上,推行的綠色生產方式和“一控兩減三基本”,其實也是“三品一標”推進多年的發(fā)展理念。從誕生那一天起,“三品一標”就用各自的標準對過程控制、減量化生產和生態(tài)環(huán)境保護方面做了詳細規(guī)定,并且“三品一標”在申報時要對生產基地進行大氣、土壤和水的質量檢測,這樣能夠做到認定一個基地,帶動一片標準化生產,保護一方生態(tài)環(huán)境。
發(fā)展形勢一片大好
在河南省委、省政府的領導和支持下,河南農業(yè)系統(tǒng)及各級“三品一標”工作機構不斷學習,強化創(chuàng)新,保持了河南省“三品一標”穩(wěn)定發(fā)展的局面,數(shù)量規(guī)模在全國處于中等偏上水平。
截至2017年8月底,河南有效期內“三品一標”產品3356個。其中,無公害農產品(種植和水產品)2541個,綠色食品711個,有機農產品23個,農產品地理標志81個。此外,河南省有效用標的綠色食品生產資料11個,創(chuàng)建了4個(縣、市)全國綠色食品標準化原料基地、1個國家級農產品地理標志示范樣板、46個省級“三品一標”示范基地。河南省有效期內“三品一標”產品數(shù)在全國省市排名中處于中等偏上水平,居中西部地區(qū)前列,發(fā)展勢頭和增長速度進一步加快。
“十三五”以來,由于各項政策的導向作用,河南“三品一標”發(fā)展勢頭增強、速度加快,有效期內“三品一標”產品總數(shù)增加592個,比“十二五”末增長21.4%。尤其是2017年年初以來,增速進一步加快,截至2017年8月31日,河南省“三品一標”與2016年年底相比新增產品882個,增長率35.6%。其中,增長最快的是無公害農產品,增長率39.2%,其次是綠色食品,增長率26.5%,農產品地理標志增長率也達24.6%。
目前,“三品一標”已覆蓋河南省18個省轄市和10個省直管縣(市)中的9個。各市、縣間發(fā)展速度差別較大。河南省有效期內“三品一標”總數(shù)排名前5位的省轄市依次為:鄭州市(404個)、南陽市(206個)、洛陽市(183個)、新鄉(xiāng)市(181個)、駐馬店市(173個),前3位的省直管縣(市)依次為:鄧州(290個)、蘭考(185個)、汝州(174個)。
空間廣闊,潛力大
盡管河南省“三品一標”的分布基本實現(xiàn)了全省覆蓋,數(shù)量規(guī)模在全國省市排名中處于中等偏上水平,居中西部地區(qū)前列,但總量、規(guī)模與山東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)還有差距,與河南省委、省政府領導要求和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求還有差距,并且各市、縣間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出。比如排名前5位的省轄市產品總數(shù)占全省總數(shù)的21%,而后5位產品總數(shù)僅占全省總量的8.9%,部分農業(yè)縣(區(qū))還沒有“三品一標”產品,有的省轄市、省直管縣農產品地理標志還沒有實現(xiàn)零的突破等。
差距主要差在認識上,比如河南省“三品一標”地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀況,這主要與地方領導和企業(yè)的重視程度有關。河南省農業(yè)廳黨組成員、副廳長劉保倉說,下一步,要加大“三品一標”品牌宣傳力度。
要繼續(xù)宣傳好“三品一標”理念、內涵和品牌發(fā)展新成就,要讓各級領導和各類農業(yè)與農產品加工企業(yè)充分認識“三品一標”的重要意義,切實把發(fā)展“三品一標”作為企業(yè)產品走向高端市場和地方經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。要努力營造出全社會關心、關注和支持“三品一標”發(fā)展的良好氛圍。要以“四優(yōu)”為重點推進“三品一標”認證。要牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜和優(yōu)質林果為重點,圍繞“一控兩減三基本”和農產品品牌建設目標,扎實推進“三品一標”認證登記管理,確保實現(xiàn)“三品一標”產品數(shù)年均遞增6%以上,力爭達到年遞增10%。要大力推進“三品一標”品牌扶貧工作。要在總結2016年以來在蘭考、盧氏、確山、新蔡、上蔡、正陽和滑縣等貧困縣開展的品牌扶貧的探索和實踐的基礎上,繼續(xù)開展好以“幫助貧困縣農產品插上品牌的翅膀”為內涵的“三品一標”品牌扶貧,加大品牌扶貧工作力度,助推產業(yè)扶貧再上新臺階。
本次會議,還為雛鷹農牧集團股份有限公司、鄭州乾誠榴業(yè)農業(yè)科技有限公司、信陽祥云茶葉有限公司、冷谷紅葡萄酒股份有限公司、洛陽眾森農業(yè)有限公司、生命果有機食品股份有限公司、溫縣岳村鄉(xiāng)紅峰懷藥專業(yè)合作社和河南豫坡酒業(yè)有限公司等17家在第十八屆綠色食品博覽會上獲獎的企業(yè)代表頒發(fā)了獎牌。endprint