趙富臣

【摘要】如何為蘭州新區(qū)建設(shè)服務(wù)成為西電工程的一個(gè)重要課題。面對(duì)新區(qū)建設(shè)分析了西電工程對(duì)接新區(qū)建設(shè)的思路與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新區(qū)；水利；服務(wù)

1、蘭州新區(qū)建設(shè)的必要性和重要性

蘭州新區(qū)建設(shè)是國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要。2010年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)蘭州加快發(fā)展、充分發(fā)揮“率先、帶動(dòng)、輻射、示范”的中心帶動(dòng)作用，提出了一系列新要求，明確提出：要建設(shè)蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈，把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)、西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮“率先、帶動(dòng)、輻射、示范”的中心作用。既要做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又要發(fā)揮核心城市作用。“國(guó)扶47條”中的多項(xiàng)規(guī)劃都體現(xiàn)在蘭州這個(gè)點(diǎn)上，加之蘭州有建國(guó)初的工業(yè)底子，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、資源環(huán)境承載能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅前l(fā)展西隴海線的重要支點(diǎn)，構(gòu)筑大蘭州，可輻射周邊地區(qū)，形成新的戰(zhàn)略高地，有效提升大蘭州的整體實(shí)力，能引領(lǐng)甘肅及周邊的開放發(fā)展，成為甘肅乃至西部發(fā)展的重要引擎。因此，建設(shè)“蘭州新區(qū)”對(duì)國(guó)家層面統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重大意義。

2、西電工程概況

西電工程始建于1970年，是皋蘭人民為了從根本上改變干旱缺水的歷史面貌，“砸鍋賣鐵”自發(fā)興建的。1982年工程被列為全省重點(diǎn)建設(shè)的水利工程，1989年底全面竣工。屬大（一）型泵站和中（一）型灌區(qū)相結(jié)合的混合型工程。共建成干渠3條86公里，支渠29條186公里，支渠以上泵站60座，裝機(jī)5.28萬(wàn)千瓦，各類建筑物2.37萬(wàn)座，工程設(shè)計(jì)流量6.0m3/秒，加大流量6.5 m3/秒，最大提水高度550米，總揚(yáng)程638.5米，有效灌溉面積15.63萬(wàn)畝，核定年提水量7600萬(wàn)m3，日供水量達(dá)56萬(wàn)m3，完成總投資1.03億元。1995年引大工程竣工通水后，西電接管引大新建分干渠1條4.51公里，支渠5條19.17公里，新配套面積2.45萬(wàn)畝。目前，總有效灌溉面積18.08萬(wàn)畝，灌區(qū)國(guó)土面積1686平方公里，承擔(dān)著皋蘭縣及蘭州新區(qū)5鎮(zhèn)42個(gè)行政村的農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)建設(shè)任務(wù)。工程的建成通水，從根本上改變了皋蘭干旱貧窮的面貌，改善了灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，歷史性地解決了灌區(qū)10萬(wàn)農(nóng)民的生存問(wèn)題和溫飽問(wèn)題，被皋蘭人民視為“命根子工程”。當(dāng)前，在全縣新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中仍然發(fā)揮著不可替代的巨大作用。

3、西電工程對(duì)接蘭州新區(qū)建設(shè)之淺探

蘭州新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是“跳出老城建設(shè)新區(qū)、跨越發(fā)展再造蘭州”，新城區(qū)選址在秦王川。據(jù)初步測(cè)算，在秦王川可開發(fā)面積為1000多平方公里。但由于秦王川附近無(wú)自然水源，這就決定了新城區(qū)必須利用水利工程作為城市用水的主要渠道。

3.1西電工程可以作為新區(qū)建設(shè)的備用水源

引大入秦，從根本上解決了永登、皋蘭28.3萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活用水。按照引大入秦工程的設(shè)計(jì)能力，年引水量4.43億立方，目前實(shí)際利用的不到2億立方，因此水資源完全能夠滿足蘭州新區(qū)未來(lái)建設(shè)的需求。但出于對(duì)水利工程運(yùn)行的安全性考慮，新區(qū)建設(shè)必須具備后備水源，西電工程設(shè)計(jì)日提水量56萬(wàn)m3，年提水量可達(dá)到2億m3以上，完全可以滿足新區(qū)建設(shè)的后備水源需求。西電工程渠系目前已延伸至蘭州新區(qū)西岔鎮(zhèn)六墩、中川等村，渠道流量不足的問(wèn)題可以通過(guò)正在進(jìn)行的大型泵站改造項(xiàng)目和正在爭(zhēng)取的中型灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水配套改造項(xiàng)目進(jìn)行改造擴(kuò)容，不需要二次投資，成本低，效果明顯。

3.2西電工程可以為新區(qū)生態(tài)建設(shè)提供水利服務(wù)

新區(qū)生態(tài)建設(shè)實(shí)施新增百萬(wàn)畝綠色生態(tài)工程，力爭(zhēng)通過(guò)“十二五”、“十三五”兩個(gè)5年的努力，使新區(qū)生態(tài)林面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加100萬(wàn)畝。新區(qū)要抓好城市園林建設(shè)，不斷擴(kuò)大城市綠地面積，提升城市園林綠化水平，所需用水按照每畝每年20 m3計(jì)算，100萬(wàn)畝生態(tài)用水約2000萬(wàn)m3，必將成為新區(qū)建設(shè)用水的一大開支。因此為了節(jié)約引大工程水資源，減輕引大工程負(fù)擔(dān)，可以考慮將西電工程列為新區(qū)生態(tài)建設(shè)主要水源之一。同時(shí)要圍繞打造“省門第一道”， 抓好綠色通道建設(shè)。沿機(jī)場(chǎng)高速公路等交通干線，進(jìn)一步抓好綠化林帶建設(shè)。新區(qū)重要道路“北秦路”全線經(jīng)過(guò)忠和、水阜、澇池、趙家鋪，終點(diǎn)接秦王川新區(qū)內(nèi)的緯一路，全長(zhǎng)50.23公里，路幅寬36米。為把新區(qū)打造成綠色生態(tài)大道，至少規(guī)劃出了100米綠化帶。其中除北龍口至忠和段外，水阜、澇池、趙家鋪、山子墩、中川段均在西電工程渠系灌溉范圍內(nèi)，“北秦路”兩側(cè)綠化灌溉必將由西電工程負(fù)擔(dān)。

3.3西電工程可以為新區(qū)城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展提供水利服務(wù)

按照新區(qū)建設(shè)“三步走”的規(guī)劃，到2020年，基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，多元產(chǎn)業(yè)支撐體系基本形成，科技教育文化等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城市功能趨于完善，輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，基本建成以產(chǎn)業(yè)為支撐、特色鮮明的現(xiàn)代化新區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上，人口達(dá)到50萬(wàn)左右，長(zhǎng)遠(yuǎn)達(dá)到60—80萬(wàn)。隨著新區(qū)的建設(shè)發(fā)展和人口的不斷增加，新區(qū)城郊農(nóng)業(yè)必將蓬勃發(fā)展，皋蘭將不斷推進(jìn)出口創(chuàng)匯蔬菜、白蘭瓜、紅砂洋芋、優(yōu)質(zhì)林果等5個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和7個(gè)千畝高新設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，逐步建立面向城市的特色農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)，把皋蘭打造成為服務(wù)蘭州白銀兩大城市的都市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工配送基地。西電工程作為皋蘭的“命脈工程”將發(fā)揮更加巨大的作用。

3.4西電工程可以為皋蘭發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)提供水利服務(wù)

皋蘭地處蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，地處蘭州、白銀和蘭州新區(qū)三角輻射中心地帶，是蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中不可替代的關(guān)聯(lián)帶，更是蘭州新區(qū)的重要組成部分。境內(nèi)鐵路和國(guó)道、高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路縱橫交織，四通八達(dá)，座中四聯(lián)，具有“一河五線”的交通關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)與蘭州、蘭州新區(qū)相接的區(qū)域內(nèi)有50多萬(wàn)畝可開發(fā)利用的土地，發(fā)展空間十分廣闊。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，皋蘭縣將以建設(shè)蘭州白銀都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工配送基地、新型工業(yè)基地和節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)，著力促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增民生，突出經(jīng)濟(jì)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生民利五項(xiàng)重點(diǎn)，著眼于對(duì)接蘭白核心區(qū)和蘭州新區(qū)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，逐步把皋蘭建設(shè)成為承南接北的節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。西電工程將在蘭州新區(qū)建設(shè)和皋蘭發(fā)展進(jìn)展中起到越來(lái)越重要的作用。