呂小妮

【摘要】“海綿城市”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前快速城鎮(zhèn)化過程中嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題而提出的一種新思路。隨著現(xiàn)代水利技術(shù)的發(fā)展，面對(duì)危機(jī)四伏的水生態(tài)和水環(huán)境，如何借鑒國內(nèi)外海綿城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)晉江水利建設(shè)發(fā)展，對(duì)海綿城市的構(gòu)建具有積極而重大的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】海綿城市；晉江市；水利建設(shè)

引言

2014年4月，習(xí)近平總書記在關(guān)于保障水安全的重要講話中指出，要根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局；盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約利用土地、水、能源資源；解決城市缺水問題，必須順應(yīng)自然，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。因此，對(duì)如何從水利方面加快推進(jìn)晉江海綿城市建設(shè)，發(fā)揮海綿城市的社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境、資源、防災(zāi)等方面的效益，達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防洪能力，提高雨水資源利用量和效率、改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展重大而深遠(yuǎn)。

1、晉江水資源現(xiàn)狀分析

1.1水資源貧乏

晉江年平均地表水資源3.34億m3，按照2010年常住人口198.64萬計(jì)算，年人均水資源占有量168 m3，為全國及福建省人均水資源量的10%以下，水資源十分缺乏。參照國際公認(rèn)的水源緊缺指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，屬于絕對(duì)貧水區(qū)。

1.2水質(zhì)污染

隨著晉江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶來一系列對(duì)水環(huán)境的破壞，沿河污水吐口數(shù)量眾多，工業(yè)廢水偷排排時(shí)有發(fā)生，城市面源污染直排入河，大多數(shù)水域的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，基本為劣5類，部分水體甚至發(fā)黑發(fā)臭。

1.3水安全不高

晉江市多數(shù)河流屬獨(dú)流入海，源短流急且降水集中，河道現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，區(qū)域排洪排澇均靠自排，尚未建有規(guī)模較大的排澇排洪泵站，防洪排澇體系相對(duì)薄弱。

1.4水文化薄弱

濱水景觀整體風(fēng)貌呈現(xiàn)單一、乏味、破碎、不成體系，未能體現(xiàn)地方特色的水文化設(shè)施、水文化景觀，距離新型城鎮(zhèn)化差距較大。

2、海綿城市內(nèi)涵特征

國外海綿城市的本質(zhì)是對(duì)雨水的管理，如美國低影響開發(fā)（LID）、英國的可持續(xù)排水（SUDS）、澳大利亞的水敏感城市設(shè)計(jì)（WSUD）等，側(cè)重點(diǎn)不同，但基本內(nèi)涵一致，都是突破傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態(tài)化技術(shù)，構(gòu)建低影響開發(fā)、具有自然循環(huán)的“綠色海綿”雨水系統(tǒng)。

在我國，隨著近年來城市洪澇災(zāi)害的頻發(fā)，“海綿城市”及其相應(yīng)的規(guī)劃理念和方法得到社會(huì)各界認(rèn)同，住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》以及仇保興發(fā)表的《海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望》對(duì)海綿城市的概念給出了明確的定義。海綿城市指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

3、晉江海綿城市水利建設(shè)幾點(diǎn)看法

海綿城市的建設(shè)途徑主要有以下幾方面， 一是對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。二是生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。三是低影響開發(fā)。按照海綿城市建設(shè)要求，結(jié)合晉江現(xiàn)狀，水利建設(shè)應(yīng)是將 “工程治水”變?yōu)椤吧鷳B(tài)治水”，從傳統(tǒng)的防洪、抗旱等單要素研究轉(zhuǎn)向綜合研究，探討水的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和復(fù)合功能，促進(jìn)城市順暢“吐納吸收”。

（1）從城市總體布局來講，就是要遵循自然規(guī)律，以河湖水系等作為導(dǎo)引，來優(yōu)化城市總體布局，讓“城以水為脈、城依水建、城水相連”，讓水自然循環(huán)流動(dòng)起來。

具體來講，就是要立足當(dāng)前水系、城市的發(fā)展現(xiàn)狀，重新梳理規(guī)劃城市水系，然后據(jù)此進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整城市總體布局，使城市水系、綠地、濕地、河湖、海洋等共同組成一個(gè)完整、通暢的自然循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，減少因城市規(guī)劃建設(shè)造成的水脈隔斷，讓人、水各安其位、各行其道。

（2）從水利建設(shè)來講，就是要有機(jī)融入“海綿城市”建設(shè)理念，圍繞水系的軟化、柔化、凈化，因地制宜、分區(qū)施策，讓水滲、蓄、凈、親起來。

一是要圍繞軟化水系，提高親水性。要以硬質(zhì)護(hù)岸河段生態(tài)軟化改造為重點(diǎn)，加快軟化、美化市區(qū)水系岸線，同步增設(shè)一些親水平臺(tái)、親水步道、生態(tài)浮島和小型精品景觀，提升水系的可達(dá)性、親水性，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的城市濱水休閑空間。

二是要圍繞柔化水系，保留自然性。要積極踐行“低影響開發(fā)”模式，轉(zhuǎn)變漿砌石、混凝土的人工河道護(hù)坡整治理念，盡量避免河道裁彎取直、護(hù)岸硬化渠化涵洞化的現(xiàn)象，保留河道的自然蜿蜒，同時(shí)加強(qiáng)城市池塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)。

（3）從水服務(wù)功能來講，就是要立足解決河流源短流促，季節(jié)性斷流問題，規(guī)劃建設(shè)一批城市蓄水、調(diào)水設(shè)施，讓水活起來。

一是蓄滯雨洪。要充分發(fā)揮水庫、山圍塘的蓄水、調(diào)節(jié)作用，以“一庫一公園”建設(shè)為重點(diǎn)，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批雨水生態(tài)蓄留綠地和洼地，增強(qiáng)庫塘的蓄積雨洪、調(diào)節(jié)補(bǔ)水能力。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批人工湖（滯洪區(qū)），提升雨洪資源利用率。

二是引調(diào)活水。要依托現(xiàn)有157km農(nóng)業(yè)灌溉渠系、抽排水泵站和引供水工程等，規(guī)劃建設(shè)全市河湖水系連通工程，將烏邊港北部水域（由南低干渠補(bǔ)水）、南高干渠（待引水第二通道建成后，將成為備用水源）富余的水量，由北向西、向南調(diào)度循環(huán)至全市河湖水系，增加河道生態(tài)基流，提升河流自我修復(fù)能力。

（4）從水生態(tài)文化來講，要以水為脈、串珠成鏈，融合特色文化景觀，建設(shè)城市生態(tài)文化景觀廊道，讓水美起來。重點(diǎn)建設(shè)三大水文化廊道：

一是中心城區(qū)水景觀廊道。依托九十九溪流域，串聯(lián)第二體育中心、江濱公園、綠洲公園、晉陽湖和田園風(fēng)光區(qū)，通過打通九十九溪的綠道、水道以及實(shí)施九十九溪安全生態(tài)水系建設(shè)、鞋坊城人工湖等項(xiàng)目，全面改善流域生態(tài)環(huán)境、景觀風(fēng)貌，打造中心城區(qū)水景觀廊道。

二是晉南水生態(tài)廊道。依托龍湖、虺湖，串聯(lián)前村水庫、鈔井溪、虺湖、龍湖、湖漏溪、深滬灣海底古森林等周邊水系，構(gòu)建十字型水網(wǎng)體系，通過實(shí)施龍湖虺湖水資源保護(hù)、鈔井溪生態(tài)水域治理等項(xiàng)目，連片改善流域生態(tài)環(huán)境，還原虺湖原有生態(tài)景觀和歷史文化風(fēng)貌，建設(shè)晉南水生態(tài)廊道。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)[2015]75號(hào)）.國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見[R]

[2]住建部（建城函[2014]275號(hào)） 海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）[S]

[3] 仇保興，海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望[J].建設(shè)科技，2015（1）：11-18.