【摘要】固原市彭陽(yáng)縣位于寧夏南部山區(qū)，是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，資源性缺水與工程性缺水并重成為制約其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中小型水庫(kù)的病險(xiǎn)加固改造工程逐步實(shí)施，改造后水庫(kù)蓄水量逐漸增加，許多水庫(kù)灌區(qū)現(xiàn)存的主要問(wèn)題已不是缺水問(wèn)題，而是水資源如何配置和高效利用問(wèn)題，因而水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成為目前水利工程建設(shè)的重中之重和首要任務(wù)。由于紅河流域庫(kù)井節(jié)水灌區(qū)原配套不夠完善合理，而灌區(qū)節(jié)水改造即要滿足縣重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)規(guī)定，又受資金限制（主要是地方財(cái)政配套資金），且該灌區(qū)是以庫(kù)灌為主，局部又有純井灌和庫(kù)井結(jié)合灌等方式，因而在灌區(qū)節(jié)水改造實(shí)施方案上一直存在爭(zhēng)議，文中通過(guò)對(duì)灌區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，梳理出存在的瓶頸問(wèn)題，針對(duì)性地提出發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】試述；彭陽(yáng)縣；紅河流域；庫(kù)井節(jié)水；灌區(qū)現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

1、現(xiàn)狀

1.1.概述

彭陽(yáng)縣紅河庫(kù)井節(jié)水灌區(qū)位于紅河鄉(xiāng)，地處紅河流域下游。該灌區(qū)共有寬坪、紅河、上王、扈堡、友聯(lián)、高河和常溝7個(gè)行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?186人，項(xiàng)目區(qū)主要以種植溫棚蔬菜瓜果為主。灌區(qū)建有廟嘴?。ㄒ唬┬退畮?kù)，黑牛溝、柴溝和常溝小（二）型水庫(kù)。建有扈堡、高河和張河堡揚(yáng)水站三座，建設(shè)機(jī)井46眼。建設(shè)低壓管灌工程40處。全灌區(qū)共建設(shè)干渠1條27.1千米；支、斗渠86條，102千米；建設(shè)各類建筑物214座。埋設(shè)低壓管道186.9千米，建設(shè)檢查井456座，共發(fā)展灌溉面積1.4萬(wàn)畝（水庫(kù)小畦灌溉面積0.2萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉面積1.2萬(wàn)畝）。

近年來(lái)通過(guò)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水配套改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等項(xiàng)目的實(shí)施，目前紅河庫(kù)井灌區(qū)以瓜果蔬菜為主，其他經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合，特別是紅河的辣椒已聞名區(qū)內(nèi)外，享有盛名。形成了以高效節(jié)水（滴灌、噴灌）灌溉為主，小畦灌溉相結(jié)合的灌水模式，大大提高了水分生產(chǎn)率。

根據(jù)《寧夏節(jié)水型社會(huì)載體（灌區(qū)）考核標(biāo)準(zhǔn)》，該灌區(qū)經(jīng)過(guò)自評(píng)，并提出驗(yàn)收審請(qǐng)，經(jīng)彭陽(yáng)縣節(jié)水型建設(shè)驗(yàn)收組于2011年12月10日審查驗(yàn)收，灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)審查得分97，同意推薦為自治區(qū)級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體。

1.2.灌區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)定定量考核指標(biāo)：

1.2.1渠道砌護(hù)率：砌護(hù)率為已砌護(hù)長(zhǎng)度/渠道總長(zhǎng)度=129.1/161.38=0.8。

1.2.2建筑物完好率： 建筑物完好率為建筑物完好數(shù)量/建筑物總數(shù)量=197/214=0.92

1.2.3渠系水利用系數(shù)： 渠系水利用系數(shù)為末級(jí)固定渠道放出的水量/渠首引進(jìn)水量，自流灌區(qū)為15/29=0.51，庫(kù)井灌區(qū)為144/190=0.75。。

1.2.4灌溉水有效利用系數(shù)： 灌溉水有效利用系數(shù)為可被作物利用水量/取水總量，自流灌區(qū)為14/29=0.48。庫(kù)井灌區(qū)為127/190=0.67。

1.2.5節(jié)水灌溉工程面積比例： 節(jié)水灌溉工程面積比例為節(jié)水灌溉面積/灌區(qū)有效灌溉面積=1.5/1.54=0.97。

1.2.6高效灌溉工程面積比例： 高效灌溉工程面積比例為高效灌溉面積/灌區(qū)有效灌溉面積=1.2/1.54=0.8。

1.2.7用水計(jì)量體系建設(shè)率： 用水計(jì)量體系建設(shè)率為已安裝計(jì)量設(shè)施數(shù)/應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施數(shù)=55/65=0.85。

1.2.8主要作物灌溉定額： 主要作物灌溉定額為各生育期各次灌水定額之和。作物灌溉定額為小畦灌溉200立方米/畝，低壓管灌160立方米/畝，滴灌120立方米/畝。

1.2.9水分生產(chǎn)率： 水分生產(chǎn)率為作物單位面積產(chǎn)量/作物生育期耗水量，庫(kù)井灌區(qū)為330/160=2.06。

2、問(wèn)題

2.1灌區(qū)配套不完善，配套標(biāo)準(zhǔn)低，且襯砌配套渠道老化損壞嚴(yán)重 。

灌區(qū)初建時(shí)，由于國(guó)家投入資金有限，地方窮困又拿不出配套資金，灌區(qū)建設(shè)主要依靠國(guó)家投資，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投勞完成的，因而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，灌區(qū)只設(shè)干斗兩級(jí)渠道，沿干渠布設(shè)的斗渠間距大，200-600m，也沒(méi)有按干、支、斗、農(nóng)四級(jí)布設(shè)，渠系布置不合理。同時(shí)渠道襯砌老化，灌區(qū)也缺乏必要的量水設(shè)施和調(diào)控設(shè)備，嚴(yán)重影響各級(jí)渠道水量分配和水價(jià)估算。

2.2水土資源配置不盡合理，井渠不能很好的結(jié)合，不能充分有效利用當(dāng)?shù)乇硭偷叵滤?。

該灌區(qū)灌溉水源主要為水庫(kù)水，機(jī)井水基本作為補(bǔ)充灌溉水源，近年來(lái)，流域內(nèi)各水庫(kù)除險(xiǎn)加固改造后每年可供灌溉水累加約532.5萬(wàn)m3，由于渠道襯砌配套不完善且損壞嚴(yán)重，部分渠道末端和距離水源較遠(yuǎn)地方不能得到水庫(kù)水灌溉，地表水不能充分有效利用，而灌區(qū)機(jī)井大多分布在紅河河道兩岸附近，地勢(shì)相對(duì)較低，且自流灌溉，因而單井控制灌溉面積相對(duì)較小，地下水也不能充分有效利用，而有些地方機(jī)井少而面積大，又出現(xiàn)局地地下水超采現(xiàn)象。由于以上諸多因素，灌區(qū)3.3萬(wàn)畝中有近1.8萬(wàn)畝地不能得到水源灌溉，灌區(qū)水土資源不能很好配置，充分利用。

3、對(duì)策

3.1組織管理：灌區(qū)內(nèi)成立廟嘴水管所專門進(jìn)行工程運(yùn)行管理；有專職管理人員，崗位職責(zé)明確，管理網(wǎng)絡(luò)健全；成立用水協(xié)會(huì)9個(gè)；積極進(jìn)行灌區(qū)節(jié)水改造，配套機(jī)井45眼，全部為低壓管灌，節(jié)水效果顯著。

3.2計(jì)劃用水： 每年都制定灌區(qū)用水計(jì)劃，實(shí)行階梯水價(jià)；年初召開灌溉會(huì)議向用水戶下達(dá)年度用水計(jì)劃。

3.3節(jié)水宣傳：通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和“世界水日”在街道、市區(qū)人流密集的地方開展節(jié)水宣傳，營(yíng)造濃厚的節(jié)水氛圍，給灌區(qū)內(nèi)干部群眾積極推廣節(jié)約用水設(shè)施。

3.4制度建設(shè)： 制定用水制度，推行計(jì)量用水；做到用水記錄齊全、完整、準(zhǔn)確、可靠；杜絕大水漫灌等水浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：楊方，（1969.4.---）男，漢族，身份證號(hào)642226196904170030中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)會(huì)員（會(huì)員證號(hào)：2012266417805），水利高級(jí)工程師，從事人飲工程運(yùn)行管理與河道景觀工程規(guī)劃與施工，現(xiàn)于彭陽(yáng)縣水務(wù)局紅河水利工作站廟咀水庫(kù)灌溉管理所供職。