錢(qián)筱暄

【摘要】隨著長(zhǎng)豐縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，調(diào)查入河排污現(xiàn)狀，控制消減入河排污總量，開(kāi)展入河排污口布局與整治研究，是長(zhǎng)豐縣構(gòu)建生態(tài)文明城市的迫切需要，保障以水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)支撐長(zhǎng)豐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】入河排污口；布局與整治；長(zhǎng)豐縣

長(zhǎng)豐縣位于安徽中部，縣城水湖鎮(zhèn)南距省城合肥市區(qū)70km。地形狹長(zhǎng)，南北最長(zhǎng)距離77km，東西最長(zhǎng)54km，全縣總面積為1841km2。東與定遠(yuǎn)縣、肥東縣接壤，北與淮南市交界，西與壽縣、肥西縣毗連，南與合肥市廬陽(yáng)區(qū)、新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)為鄰。長(zhǎng)豐縣水系復(fù)雜，河湖交錯(cuò)，有利于建設(shè)“生態(tài)長(zhǎng)豐”，打造人水和諧，發(fā)展生態(tài)水利、資源水利、環(huán)境水利、景觀水利。隨著長(zhǎng)豐縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，境內(nèi)污水排放量也將隨之大量增加，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制入河排污總量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展長(zhǎng)豐縣入河排污現(xiàn)狀調(diào)查與排污口布局整治工作已十分必要和緊迫。

1、入河排污現(xiàn)狀調(diào)查

（1）入河排污量

長(zhǎng)豐縣污水處理量373萬(wàn)t，COD排放量259t，氨氮排放量49t，污水排放達(dá)標(biāo)率88.4%。

根據(jù)長(zhǎng)豐縣污染物現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，主要污染物入河總量分別為：COD1860.8t/a，氨氮219.7t/a。其中點(diǎn)源污染物來(lái)自入河排污口的污廢水排放，面源污染物主要來(lái)自農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)施用化肥農(nóng)藥、分散式畜禽養(yǎng)殖以及水土流失和城市地表徑流，污染物入河量的結(jié)果見(jiàn)表2。

（2）入河排污口調(diào)查

長(zhǎng)豐縣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的排污口有4個(gè)（分別為長(zhǎng)豐縣城污水處理廠混合入河排污口、水湖鎮(zhèn)城北混合入河排污口、長(zhǎng)豐縣糧庫(kù)雞、豬場(chǎng)入河排污口、以及下塘鎮(zhèn)生活入河排污口）。根據(jù)調(diào)查，境內(nèi)仍存在2個(gè)污水處理廠排污口（吳山污水處理廠、莊墓污水處理廠）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站排污口（杜集鄉(xiāng)、楊廟鎮(zhèn)、造甲鄉(xiāng)、下塘鎮(zhèn)等）。主要入河排污口情況見(jiàn)下表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站排污口就近設(shè)置，污水排入附近溝河。

2、入河排污口設(shè)置存在的主要問(wèn)題

根據(jù)排污口調(diào)查情況，現(xiàn)狀排污口設(shè)置主要存在以下問(wèn)題：

（1）縣污水處理廠、吳山鎮(zhèn)污水處理廠、莊墓污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的排污口經(jīng)過(guò)集中處理達(dá)標(biāo)排放，其他排污口部分為廠區(qū)污水經(jīng)內(nèi)部污水處理設(shè)施處理后排放，部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水通過(guò)排澇站和涵閘排放。

（2）縣城區(qū)未實(shí)現(xiàn)生活污水全部進(jìn)入污水管網(wǎng)經(jīng)污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一排放，污水集中處理率不高；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未完全實(shí)現(xiàn)雨污分流，目前主要為雨污合流。

（3）部分企業(yè)的生產(chǎn)污水經(jīng)廠區(qū)設(shè)立的污水處理設(shè)施處理后排放，可能存在不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象。

（4）尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)所有排污口的進(jìn)出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)。

3、入河排污口布局與整治

3.1入河排污口布局依據(jù)及成果

（1）禁止設(shè)置入河排污口水域的劃定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省水功能區(qū)劃》、《安徽省主要水域納污能力及限制排污總量意見(jiàn)》、《合肥市水功能區(qū)劃》等有關(guān)要求，禁止設(shè)置入河排污口的水域包括但不限于：1）飲用水源地保護(hù)區(qū)；2）跨流域調(diào)水水源地及其輸水干線；3）區(qū)域供水水源地及其輸水管道；4）具有重要生態(tài)功能的水域；5）其他限制設(shè)置排污口的水域。

（2）嚴(yán)格限制設(shè)置入河排污口水域的劃定

除了禁止設(shè)置入河排污口的水域之外，其他水域均為限制設(shè)置入河排污口水域。對(duì)于與禁止設(shè)置入河排污口水域聯(lián)系比較密切的一級(jí)支流及部分二級(jí)支流，應(yīng)嚴(yán)格限制排污行為；一些當(dāng)前沒(méi)有向城鄉(xiāng)供水任務(wù)、但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮仍具有保護(hù)意義的湖泊、水庫(kù)等水域，以及省界緩沖區(qū)等也應(yīng)嚴(yán)格限制對(duì)其的排污行為；上述水域劃為嚴(yán)格限制設(shè)置入河排污口水域。

（3）一般限制設(shè)置入河排污口水域的劃定

其他水域應(yīng)根據(jù)排污控制總量要求，對(duì)排污行為進(jìn)行一般控制，劃為一般限制設(shè)置入河排污口水域。

3.2入河排污口整治方案

綜合整治入河排污口，實(shí)施污水納管集中處理達(dá)標(biāo)排放，逐步加大污水處理回用力度，有效控制水功能區(qū)污染物排放量和入河量。對(duì)不同水域范圍入河排污口進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)整治，按照回用優(yōu)先、集中處理、歸并調(diào)整等不同方案，優(yōu)化整治入河排污口?，F(xiàn)狀6個(gè)入河排污口整治方案見(jiàn)下表。

（1）縣城實(shí)行雨污分流，污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)集中處理統(tǒng)一排放；

（2）工業(yè)、生活污水截留至附近的污水處理廠；

（3）新建的排污口必須提交：①入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書(shū)；②建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件；③入河排污口設(shè)置論證報(bào)告；④其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。新設(shè)置的入河排污口其污染物必須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），特殊行業(yè)須遵行國(guó)家單獨(dú)規(guī)定的有關(guān)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)核定的水域入河控制量的大小，確定其排污規(guī)模。

（4）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)排污口監(jiān)督和管理，園區(qū)工業(yè)廢水必須通過(guò)污水處理廠集中達(dá)標(biāo)處理后才允許排放；

（5）在排污口安裝能夠?qū)λ俊ODcr、氨氮、進(jìn)行在線檢測(cè)的裝置，重點(diǎn)排污企業(yè)和重點(diǎn)排水戶具備對(duì)水量、pH值、CODcr、氨氮、SS等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度；對(duì)設(shè)置自身排污口的工業(yè)企業(yè)如出現(xiàn)排污不達(dá)標(biāo)或者偷排等情況時(shí)應(yīng)立即停產(chǎn)整頓；

（6）對(duì)部分排入溝渠的污水處理廠，采取排污口生態(tài)凈化工程，包括生態(tài)溝渠、凈水塘坑、跌水復(fù)氧、人工濕地等，進(jìn)一步改善水質(zhì)，達(dá)到滿足水功能區(qū)水質(zhì)要求。

4、入河排污口監(jiān)測(cè)

根據(jù)入河排污口布局與整治研究，長(zhǎng)豐縣開(kāi)展對(duì)4個(gè)入河排污口的常規(guī)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻次為1次/季度，必要時(shí)加測(cè)。必測(cè)項(xiàng)目為流量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮，根據(jù)實(shí)際情況和污水性質(zhì)，對(duì)含有特征污染物的入河排污口選擇部分指標(biāo)加測(cè)，且每年需進(jìn)行入河排污量監(jiān)測(cè)。