蔣英梅

【摘要】社會經(jīng)濟的進步與科技的發(fā)展為水利水電工程項目創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。我國水利水電工程一直處于一個經(jīng)濟的領(lǐng)先地位，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)質(zhì)量都受到了全社會的廣泛關(guān)注。新時期我們需要對工程建設(shè)管理問題進行分析，并且制定出問題的合理解決對策，以便可以使水利水電工程質(zhì)量從本質(zhì)上得以有效提升，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對水利水電工程建設(shè)管理問題及解決措施進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建設(shè)管理；問題；措施

1、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

1.1工程管理制度問題

水利水電工程建設(shè)過程中，管理工作的效率直接影響了工程的施工水平，依靠管理體制進行管理工作的細致劃分，才能夠保障工程的施工進度?，F(xiàn)價段我國水利水電工程建設(shè)管理工作依靠的國有制度，這種管理體制缺少科學性和靈活性，管理內(nèi)容參差不齊，實際管理中存在的問題偏多。雖然有關(guān)部門已經(jīng)進行了管理制度的優(yōu)化調(diào)整，但是執(zhí)行起來還是困難重重，由于一些施工單位自身的管理工作就存在著漏洞，導致了水利水電工程建設(shè)管理體系始終無法完整構(gòu)建。這些問題的存在直接影響到水利工程施工質(zhì)量。完善的工程管理制度需要包括施工環(huán)節(jié)、生態(tài)環(huán)境、施工安全等內(nèi)容，管理體制的改革刻不容緩。

1.2工程立項問題

一般情況下對水利水電工程進行項目規(guī)劃時，要對工程建設(shè)區(qū)域的實際情況進行深入的調(diào)差與勘測，并且要聽取和采納人民群眾的意見與建議，從生態(tài)角度出發(fā)，對地質(zhì)因素和水文因素進行全方位了解后才能初步的構(gòu)建工程施工方案。然而在實際調(diào)查工作中，對建設(shè)地區(qū)周邊的土地狀態(tài)和植被生長狀態(tài)卻沒有深入的了解，很多企業(yè)為了盲目的追求更高的經(jīng)濟利益而放松工程立項原則，使群眾的真實呼聲被淹沒，大面積的不合理施工給周圍的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，民生問題沒有從根本上解決的基礎(chǔ)上又爆發(fā)了新一輪的生態(tài)污染危機。

1.3工程資金投入問題

國家很多基礎(chǔ)工程的建設(shè)都是為了給人民帶來更優(yōu)質(zhì)的生活保障，水利水電工程是一項民生工程，它的建設(shè)質(zhì)量直接影響到社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化水平。水利水電工程建設(shè)過程是十分漫長的，工程的工序復雜，施工內(nèi)容繁多，且地區(qū)限制性較大，因此需要大量的資金投入，只有充足的資金成本保障才能夠順利的完成水利水電工程建設(shè)。國家對于水利工程建設(shè)一直表現(xiàn)出十分支持的態(tài)度，大量的資金撥款也為工程建設(shè)規(guī)模的擴大提供了有利保障，然而雖然國家財政撥款力度較大，但是實際達到工程建設(shè)部門的管理資金卻少之又少，撥款過程中存在著諸多問題，使工程周轉(zhuǎn)資金嚴重缺乏，施工難以順利開展，嚴重的影響了社會經(jīng)濟的快速增長。

2、水利水電工程建設(shè)管理對策

2.1完善工程管理體制

想要使水利水電工程建設(shè)質(zhì)量得到根本保障，必須要建立一套完整的工程管理制度，并且在施工環(huán)節(jié)嚴格的執(zhí)行這項制度，有利于工程施工水平的快速提升，從而使工程項目建設(shè)管理工作發(fā)揮出實際作用。在開展水利工程實際的建設(shè)施工時，工程承包單位應(yīng)該將管理體制的靈活性特點進行有效突出，增加工作人員的專業(yè)水平，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法力度，為工程項目建設(shè)提供有利于的施工保障。與此同時要結(jié)合施工地的實際情況進行工程管理體系的構(gòu)建，管理人員要嚴格的對工程施工環(huán)節(jié)作出正確指導與監(jiān)督，提升自身的管理能力和專業(yè)水平，在不斷學習文化知識的同時努力的提升自身綜合素養(yǎng)，以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和負責的行事作風對水利水電工程進行科學的管理，依法辦事，全面的協(xié)調(diào)工程各個施工環(huán)節(jié)，從而保障工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率的快速提升，使水利水電工程獲取到更高的經(jīng)濟效益。

2.2加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管

水利水電建設(shè)工程的開展應(yīng)該構(gòu)建嚴格的項目審查監(jiān)管體系，落實工程立項原則，組建專業(yè)的管理隊伍，多選取一些優(yōu)秀人才進行項目的實際監(jiān)督，完善內(nèi)部管理，執(zhí)行合理的招標程序，從項目評估、項目可行性審查、實地考察等多個方面進行工程組建程序的完善，將工程實際規(guī)劃過程公開化、透明化，能夠使工程的實際建設(shè)價值有效提升起來。擴大項目招標范圍，采用公平的競標原則，選取真正有實力、有能力的施工單位進行民生基礎(chǔ)工程的建設(shè)，為百姓造福力，為社會求發(fā)展，只有不斷的進行責任與義務(wù)的全面落實，才能夠從根本上實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定長遠發(fā)展。

2.3落實工程資金投入

水利水電工程項目建設(shè)時需要大量的資金支持，和其他民生工程不同，水利工程施工程序復雜，施工過程漫長，實際的操作環(huán)節(jié)存在著很多的不穩(wěn)定因素，只有在資金和成本上做出最有利的保障，才能夠提升工程的實際建設(shè)價值，使人民群眾的生活更加優(yōu)質(zhì)?，F(xiàn)價段政府資金的大量流失問題依然沒有解決，這對于工程施工環(huán)節(jié)的順利開展造成了不良影響，無法滿足人們的生活需求，也會為社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生制約。所以按部就班的開展一切工程建設(shè)工作，有關(guān)部門必須要學會把控水利水電工程建設(shè)資金。政府撥款后需要強調(diào)?？顚Ｓ迷瓌t，對一些非法獲取工程資金和公款挪用的行為進行公開的批評與處理，協(xié)調(diào)政府與建設(shè)部門之間的關(guān)系，及時的溝通和交流能夠最大程度的明確資金動向，確保工程建設(shè)資金到位才能夠為工程施工工作的順利開展提供所需保障。

2.4提升管理團隊綜合素質(zhì)

水利水電工程建設(shè)需要有一個高素質(zhì)的管理隊伍，在開展實際的監(jiān)管工作時，有關(guān)部門要強調(diào)管理工作人員專業(yè)水平和綜合能力的提升，并且不斷的加強管理人員的責任意識和思想意識建設(shè)，有計劃的培養(yǎng)專業(yè)人才，提倡創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計劃的實施，使工程的建設(shè)質(zhì)量得以有利保障，促進水利水電工程高效施工體系的構(gòu)建。

3、結(jié)語

總而言之，想要實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速提升，必須要進行水利水電基礎(chǔ)工程的建設(shè)，深入的分析水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題，并且實行針對性的解決措施，提高工程施工水平，為工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升做出保障，在不斷的探索中總結(jié)經(jīng)驗與教訓，完成工程管理體系的構(gòu)建，優(yōu)化工程管理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工程施工技術(shù)，高效的開展水利水電工程項目建設(shè)能夠全面的促進我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

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