彭定寶

摘要：紅星農(nóng)場近年以來，積極引進各界人才，有力地促進了農(nóng)場人才隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但是引進的人才流失嚴重，其原因是多方面的，也是值得我們深究的。本文從勞動力結(jié)構(gòu)對紅星農(nóng)場發(fā)展障礙的現(xiàn)狀分析；紅星農(nóng)場勞動力結(jié)構(gòu)趨向失衡的原因探討；優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，發(fā)展新農(nóng)場的政策建議三個方面，對紅星農(nóng)場今年來的人才工作進行了探討，人才流失的原因進行研究，并對農(nóng)場今后的人才工作提出意見，以期更好地推進紅星農(nóng)場人才的引進和人才隊伍的建設(shè)，使達到干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的目的。

關(guān)鍵詞：紅星農(nóng)場；人才；勞動力；職工群眾

隨著改革開放步伐的快速跨越，城市發(fā)展迅猛發(fā)展，農(nóng)場年輕力量踴躍進城，造成大量勞工不足的現(xiàn)狀。長此發(fā)展下去，必將造成農(nóng)場勞動力結(jié)構(gòu)老齡化比重增大，年輕后備力量不足，結(jié)構(gòu)發(fā)展傾斜化，直接導致農(nóng)場的經(jīng)濟、社會等發(fā)展在一定程度上受到嚴重的威脅。因此，紅星農(nóng)場的勞動力結(jié)構(gòu)不合理問題亟需解決。

一、勞動力結(jié)構(gòu)對紅星農(nóng)場發(fā)展障礙的現(xiàn)狀分析

農(nóng)場，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)組織或生產(chǎn)企業(yè)，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或畜牧養(yǎng)殖為主，經(jīng)營各種農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品，能給人們提供綠色健康的蔬菜水果等，推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展與世界的變化。隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力度與廣度的進一步推進，對農(nóng)場的勞動力的要求也是更加必要，紅星農(nóng)場也不例外地正面臨著勞動力結(jié)構(gòu)困擾。

“地大物博”所需更多勞動力。紅星農(nóng)場的生產(chǎn)面積廣闊，生產(chǎn)多元化，容易分散勞動力。全場土地總面積7萬畝左右，耕地地塊面積高達5萬多畝，生產(chǎn)作物種類包含主產(chǎn)業(yè)甘蔗、特色產(chǎn)業(yè)菠蘿、香蕉等，為保證按時按量按質(zhì)完成好生產(chǎn)工作，所需的生產(chǎn)勞動力數(shù)量絕非一個小數(shù)目。

農(nóng)場人口年齡比重失衡。據(jù)了解，紅星農(nóng)場人口發(fā)展趨于老齡化，年輕后備力量不足。與去年相比，今年同比增長均呈小高幅度的上升趨勢，據(jù)預計，紅星農(nóng)場50歲以上人員所占比例增長在未來幾年將會出現(xiàn)小高潮。

二、紅星農(nóng)場勞動力結(jié)構(gòu)趨向失衡的原因探討

首先，大量年輕力量擠向大城市。農(nóng)場職子性格大多要強，長期在外的學習生活使他們具備了改變自身命運的能力，他們深知折返農(nóng)場發(fā)展的眾多制約性，也希望通過自己的奮斗改變整個家庭的生活狀況。讀名校，找一份好工作，過上大城市的生活，是很多年輕人及家長的夢想。近些年，紅星農(nóng)場更多的職工子弟選擇外出求學，因為大城市的生活質(zhì)量好，師資力量強，教學環(huán)境優(yōu)，雖然大城市的消費也高，但是很多人為了自己的生活更加舒適，生活條件更加優(yōu)異，就會不顧一切想要到大城市生活，剩下的就是大齡勞力，打破了生產(chǎn)力的鏈接結(jié)構(gòu)。

其次，新引進人才安心農(nóng)場動力不足。紅星農(nóng)場每年都有引進一些外地畢業(yè)生，但服務不過幾年就會選擇離開農(nóng)場外出發(fā)展，真正愿意扎根發(fā)展的少之又少。與農(nóng)場較為單一的擇業(yè)方式相比，年輕畢業(yè)生更愿意選擇大城市。因為他們覺得城市可擁有更多的選擇機會，長遠看來，大城市在老年人的醫(yī)療、養(yǎng)老方面的服務質(zhì)量更加有所保證。最后一點也是很多年輕人關(guān)注的一點是：紅星農(nóng)場環(huán)境較為偏僻，文明建設(shè)與文化發(fā)展基礎(chǔ)不高，人們無法享受到更多的文化藝術(shù)活動，種種制約因素使得紅星農(nóng)場更多的年輕勞力無法安心農(nóng)場發(fā)展。

再次，人才綜合素質(zhì)不夠高，科技興農(nóng)力度不足。紅星農(nóng)場高技能人才的現(xiàn)狀不容樂觀，綜合素質(zhì)水平有待提高。大多數(shù)職工常年關(guān)注于農(nóng)田管理，對社會變化，時代發(fā)展知之較少，視野不夠開闊，知識更新較慢，創(chuàng)新意識不夠強，進一步加大了勞動強度?？萍嫉耐度胧褂迷谝欢ǔ潭壬夏芫徍蛣趧恿毫?，但是目前看來，紅星農(nóng)場的生產(chǎn)發(fā)展水平還相對滯后，尤其是在運用新興農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)作機器等方面欠缺發(fā)展。

三、優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，發(fā)展新農(nóng)場的政策建議

（一）加快推進農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)住勞動力扎根發(fā)展農(nóng)場

從企業(yè)的角度來講，待遇較高、環(huán)境優(yōu)雅、資源充足、交通通暢等因素客觀上能增加引進人才的數(shù)量和規(guī)模，更能留住發(fā)展勞動力。紅星農(nóng)場要站在企業(yè)發(fā)展的制高點，加深認識并高度重視，適當提高職工干部的待遇，切實彌補位置偏僻的不利成因，更好地保證勞動力的穩(wěn)定性，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧新紅星。為此紅星農(nóng)場應加快大力興建文化廣場、星湖公園、體藝館、新建市場等力度，積極開展職工群眾文化活動，切實改善農(nóng)場職工群眾的生活環(huán)境質(zhì)量；提高農(nóng)場教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，大力實施“民生”工程；關(guān)心職工的工作、生活，加強社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作，做實做好職工家屬城鄉(xiāng)醫(yī)療保險工作；認真落實勞動合同工作，切實保護好勞動者權(quán)益。讓全場勞動力群體，都能共享新農(nóng)場發(fā)展的成果。真正做到一切為了職工群眾，為了職工群眾的一切，確保為農(nóng)場服務的勞動力得到切實的溫暖。

同時，從社會的角度來講，還要多給大學畢業(yè)生一些人文關(guān)懷和理解，不應夾有歧視和偏見，基于農(nóng)場工作勞動的人群大多是底層知識青年，有一定的思想和抱負，但因為所從事的工作大多待遇不佳，所以他們往往背負了較大的生活壓力，更容易落下離開農(nóng)場崗位的念頭。我們應對這些人群多一些關(guān)心和理解，營造良好的、和諧的相處氛圍，讓他們體會到農(nóng)場“主人翁”意識，使他們真正愿意扎根農(nóng)場發(fā)展，切實解決人才“引不進、留不住”的突出問題，進一步強大年輕后備發(fā)展力量，武裝紅星農(nóng)場新一批勞動力結(jié)構(gòu)，同時較高程度上起到對人口老齡化隱患的防范實效。

（二）發(fā)展現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)，緩解勞動力不足的壓力

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局要實現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變發(fā)展，這些年紅星農(nóng)場強調(diào)達標，強抓甘蔗橡膠產(chǎn)量，甘蔗出現(xiàn)過持續(xù)的高產(chǎn)，但總體效益不算太高。所以紅星農(nóng)場應該甘蔗產(chǎn)量、糖分兩手抓兩手硬，實現(xiàn)最大效益。此外，應該追求生產(chǎn)多元化，種植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，提高養(yǎng)殖，畜牧等多途徑致富手段發(fā)展自營經(jīng)濟能力。通過改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求多途徑致富路子，提升眾多勞動者的成就感以及幸福指數(shù)，更好地深扎農(nóng)場繼續(xù)發(fā)展。

（三）推進人才強企戰(zhàn)略，實現(xiàn)勞動力以質(zhì)代數(shù)

1.農(nóng)場干部職工群眾應積極鼓勵子女畢業(yè)之后回農(nóng)場發(fā)展

紅星農(nóng)場應該大力發(fā)展經(jīng)濟，千方百計給大學畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)崗位，我們要看到，大城市雖然發(fā)展機遇多，但能夠提供的工作崗位尤其是待遇較好的工作崗位是非常有限的，不可能滿足所有大學生的求職需要，這就必然造成大量大學畢業(yè)生只能從事一些待遇差的工作。所以農(nóng)場職子大學畢業(yè)后，農(nóng)場要出臺更加優(yōu)惠的政策，積極鼓勵他們回到農(nóng)場做貢獻。另外，職子回場發(fā)展的優(yōu)勢在于他們屬于農(nóng)場土生土長，某種層面上可以說他們更具發(fā)展農(nóng)業(yè)的天賦。他們自小耳濡目染，家長們無私傳授經(jīng)驗，更多的了解生產(chǎn)種植方面知識，管理更加有方寸等因素都可以更快地讓他們進入工作的發(fā)展狀態(tài)。

2.重點按照墾局發(fā)展要求引進人才

農(nóng)場要嚴格管理，認真貫徹落實廣東省、湛江市兩級農(nóng)墾局的發(fā)展方針，切實展望農(nóng)場未來長遠的發(fā)展大計，按要求向上級申請引進和培養(yǎng)人才，完善勞動力結(jié)構(gòu)，以人才推動紅星農(nóng)場經(jīng)濟、社會等發(fā)展。

3.以能力拓展為重點全面提升高勞動力綜合素質(zhì)

為了防止干部以及職工的能力出現(xiàn)短路，應對農(nóng)場機關(guān)以及基層管理干部實行分散與集中相結(jié)合培訓，力抓實操、管理等水平，杜絕形式主義，進真真正正達到提升他們的能力水平的效果。紅星農(nóng)場干部基本上分工明確，各司其職，應針對性地對不同的單位以及干部進行特殊的專業(yè)技能培訓，加強實操能力以及開拓創(chuàng)新思維；此外要加大對全場干部以及職工能力的管理水平以及綜合技能方面的培訓鍛煉，保證農(nóng)場方方面面的發(fā)展穩(wěn)

穩(wěn)當當。

總之，對于紅星農(nóng)場勞動力的穩(wěn)留與吸收力度、勞動力的增長力度日漸不足、缺乏人才和技能更新等原因?qū)е掳l(fā)展速度逐步減慢等問題，這就需要省、市兩級農(nóng)墾局的政策引導與保障，通過加快新農(nóng)場建設(shè)、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)與人才強企戰(zhàn)略發(fā)展等途徑，才能穩(wěn)住和留住勞動力，優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，從而促進紅星農(nóng)場的經(jīng)濟社會等全面健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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