王峰

摘要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，公安工作所面臨的形勢和任務產(chǎn)生了深刻的變化，紀檢監(jiān)察工作也存在一些不容忽視的問題。公安局紀委通過調研及反思自身工作經(jīng)歷就如何加強提高公安基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設進行了深入思考。

關鍵詞：紀檢監(jiān)察組織；干部隊伍；建設

黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列措施嚴厲打擊腐敗，中央對待腐敗實行“零容忍”態(tài)度，在反腐風暴面前，一大批黨內蛀蟲相繼落馬。黨的十八屆四中全會決議明確提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。而紀檢監(jiān)察機關查辦違紀違法案件是反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)和重點工作，紀檢監(jiān)察組織和紀檢干部隊伍的素質高低直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質量。

一、目前公安紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍的現(xiàn)狀

隨著時代的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作的環(huán)境、任務、內容和渠道都發(fā)生了新的變化。公安紀檢監(jiān)察工作也面臨復雜多變的形勢和局面，公安紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務素質如何適應新形勢，已成為一個重要課題?，F(xiàn)狀表明，公安紀檢監(jiān)察干部各方面的素質呈現(xiàn)出良好的主流，政治素養(yǎng)和業(yè)務素質較高，干部隊伍年輕化。但是，從公安紀檢監(jiān)察工作的實際狀況來看，少數(shù)紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務素質水平不高，公安紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在著不同程度的意識觀念滯后的問題：一是存在以老經(jīng)驗對待新要求，在工作中一味依靠過去累積的經(jīng)驗直面新的要求，缺乏創(chuàng)新思維。仍然沿用陳舊的方法抓隊伍建設，使隊伍建設落后于形勢發(fā)展的要求；二是存在以老傳統(tǒng)解決新問題，工作以傳統(tǒng)的辦事效率和辦事節(jié)奏按部就班，缺乏變通精神。

二、影響公安紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設的原因

一是紀檢干部工作能力不足。某些單位慣于把年富力強，能力和素質較高的充實到一線單位，而把老、弱、病、殘等身體素質較差，需要照顧的調整到紀檢監(jiān)察崗位，難以適應本崗位的工作需要。加上個別紀檢監(jiān)察干部平時不注重學習，也未參加紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，政治、業(yè)務素質不高，甚至連常規(guī)的違紀違規(guī)案件也不會辦理，其工作效能低下，直接影響了紀檢監(jiān)察職能的發(fā)揮。

二是紀檢監(jiān)察嚴治力度不足。當前，比較嚴密的監(jiān)督機制已經(jīng)形成，各項規(guī)章制度已經(jīng)比較完善，但在貫徹落實上往往打了折扣，究其原因，其中主要一條就是嚴治不力。有的考慮工作業(yè)績考核排隊，包庇隱瞞，難過“政績關”；對出現(xiàn)的問題未做到嚴格追責，一般采取大事化小、小事化無的態(tài)度和措施。如此種種原因，導致監(jiān)管缺位，監(jiān)督乏力，從嚴治警措施難以落實。

三、新形勢下提高公安紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設的的措施和建議

一要有正確的政治思想觀念和高尚的道德品質，使自己在大是大非面前始終保持清醒頭腦。目前，大多數(shù)公安紀檢監(jiān)察干部工作積極，熱情較高，有與時俱進，開拓進取的精神。但是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神不夠系統(tǒng)，對黨的歷史和優(yōu)良作風的學習還不夠深入。因此，作為一名公安紀檢監(jiān)察干部，首先必須牢記“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，認清自己的神圣使命，樹立正確的思想，嚴格要求自己，從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況和新問題；其次要具有強烈的事業(yè)心和高度的職業(yè)責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心斗志；再次要能處處嚴格要求自己，廉潔自律，不為金錢所惑，不為外物所驅，凡要求別人做到的，自己帶頭做好；凡嚴格禁止的，自己帶頭不做，做到令行禁止。

二要培養(yǎng)學習型的公安基層紀檢監(jiān)察干部，全面提高自身政治和業(yè)務素質。紀檢監(jiān)察工作具有工作過程的相對獨立性、工作對象的特殊性、工作內容的發(fā)展性三個特點，它不僅要求紀檢監(jiān)察干部掌握紀檢監(jiān)察工作的原則、方針、政策及基本方法，還要具有相應的業(yè)務素質和實踐工作能力。當前，個別紀檢監(jiān)察干部素質和能力尚不能滿足實際工作的需要，因此，要通過學習強能，從隊伍素質上努力增強大監(jiān)督的能力：一是及時更新補充公安業(yè)務知識。實踐中，集中時間和精力，有效補充和及時更新紀檢干部的公安業(yè)務知識，拓寬紀檢監(jiān)察干部的公安業(yè)務知識面。要讓紀檢監(jiān)察干部的知識隨著公安工作的不斷發(fā)展而發(fā)展，弄清基層一線工作容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，盡量杜絕事后糾正的做法，解決因公安業(yè)務不熟導致的監(jiān)督工作相對被動和滯后的問題，提高紀檢監(jiān)察工作的質量。二是全面掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識。針對當前有些紀檢監(jiān)察干部不重視紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習，對業(yè)務知識掌握不全面的問題，盡力杜絕往往違紀問題發(fā)現(xiàn)后，我們有些紀檢監(jiān)察干部不知道使用什么樣的紀檢監(jiān)察工作程序，忙于翻閱書籍，找原則，找規(guī)定的現(xiàn)象。

三要加強思想政治理論教育和作風教育。政治理論教育要用習近平總書記系列講話精神武裝頭腦，深入貫徹落實全面從嚴治黨理念，切實增強公安紀檢監(jiān)察干部忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上的拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，公安紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監(jiān)察干部的作風教育，才能使公安紀檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。

公安機關人民警察直接同人民群眾打交道，從某種程度上講，其隊伍形象直接代表著整個公安隊伍的形象。因此，在新形勢下進一步加強公安機關紀檢監(jiān)察工作對強化隊伍建設，大力推進黨風廉政建設，進一步密切警民關系，進一步樹立公安機關的良好形象，維護黨和政府在群眾中的威信和形象，具有特別重要的意義。