李勇

黨的十八屆六中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的召開，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出了更高的要求。作為國(guó)有施工企業(yè)，如何創(chuàng)新黨建工作的方式方法，培育黨建工作品牌，激發(fā)黨建工作活力，進(jìn)一步助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，成為擺在黨務(wù)工作者面前的一項(xiàng)重要課題。

一、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

在正確方針政策的指導(dǎo)下，從中央到地方的各級(jí)黨委對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的方式方法進(jìn)行了大量的探索，取得了顯著的成績(jī)。但隨著國(guó)有企業(yè)全面深化改革的不斷深入，企業(yè)黨組織建設(shè)也面臨著新情況、新問題。

第一，國(guó)際形勢(shì)變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的負(fù)面影響。國(guó)內(nèi)外環(huán)境對(duì)黨建工作的影響是深刻的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，各種新問題層出不窮，國(guó)有企業(yè)黨建工作在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中產(chǎn)生一定的負(fù)面影響和制約。國(guó)外資本主義思想的不斷涌入，使原本有組織有紀(jì)律性的黨員產(chǎn)生了不一樣的思想，這對(duì)黨建工作順利的進(jìn)行是很大的阻礙。在一些國(guó)有企業(yè)中，部分黨員的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，他們忘記了黨的奮斗目標(biāo)，丟掉了黨的全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，滋長(zhǎng)了嚴(yán)重的拜金主義、享樂主義，甚至違法亂紀(jì)，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。這種現(xiàn)象直接損害了人民群眾的切身利益，人民的不滿正在增長(zhǎng)，對(duì)黨的信任程度在逐漸下降，這就削弱了黨的政治凝聚力，消解了執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)威的社會(huì)基礎(chǔ)。

第二，黨組織機(jī)構(gòu)制度不健全。從組織結(jié)構(gòu)看，有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全，有的黨組織如果沒有人員變動(dòng)，基本上不換屆；有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng)，也沒有及時(shí)增補(bǔ)。更有一些企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差，不安排黨員過組織生活，上級(jí)有要求時(shí)，隨便安排一下活動(dòng)，內(nèi)容簡(jiǎn)單，沒有活力，對(duì)付了事。把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運(yùn)作模式里，有的把黨建工作簡(jiǎn)單理解為“收收黨費(fèi)、學(xué)學(xué)文件，發(fā)發(fā)報(bào)紙”，跟不上時(shí)代的發(fā)展，由于組織機(jī)構(gòu)不健全，組織生活不落實(shí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。

第三，黨員思想覺悟在降低。在一些國(guó)有企業(yè)中黨務(wù)工作者的素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。有的黨務(wù)工作者理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；有的黨務(wù)干部職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作不重視，不召開黨組織會(huì)議，不組織黨員學(xué)習(xí)，組織生活不健全；有的黨務(wù)干部，不注意學(xué)習(xí)，對(duì)黨建工作知識(shí)知之不多，知之不深，在開展工作時(shí)，解決問題的能力差；有的黨務(wù)工作者不注重知識(shí)更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。在企業(yè)中“跟黨走，不如跟錢走”的觀念盛行。

第四，國(guó)有企業(yè)黨建工作形式單一。在基層黨建工作開展過程中，方式方法過于單一，存在就黨建活動(dòng)開展黨建活動(dòng)，缺乏活力。導(dǎo)致在黨建活動(dòng)走形式、走過場(chǎng)，沒有達(dá)到實(shí)際的效果。黨建工作開展形式缺乏活力，不能因時(shí)制宜的結(jié)合新形勢(shì)，運(yùn)用新媒體等手段，大張旗鼓的開展黨建工作，使黨建工作缺乏影響力。

二、新時(shí)期創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的必要性

新時(shí)期下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。國(guó)有企業(yè)多數(shù)處在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安置職工就業(yè)、提高居民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。

新時(shí)期下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)要求。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。目前，國(guó)企黨建工作也面臨著許多新情況新問題，突出表現(xiàn)在：國(guó)有企業(yè)黨建工作體制機(jī)制、方式方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)的地方，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不注意加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、發(fā)揮黨組織的作用，有的企業(yè)黨組織不能有效參與企業(yè)重大問題決策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)，有的企業(yè)黨務(wù)工作者素質(zhì)不高，有的黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題，急需采取有效措施，切實(shí)加以解決。

新時(shí)期下創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作，可以提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。思想政治教育和企業(yè)文化作為精神力量同屬于國(guó)有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，它們一旦與生產(chǎn)力中最具創(chuàng)造性的要素——?jiǎng)趧?dòng)者結(jié)合起來(lái)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造出超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作是是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動(dòng)關(guān)系契約化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，企業(yè)員工的個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，思想日益復(fù)雜化，新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也在接受新的挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的黨建工作不僅對(duì)企業(yè)本身的發(fā)展有促進(jìn)作用，而且也對(duì)我國(guó)鞏固黨執(zhí)政能力的鞏固和推進(jìn)黨的全面建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、新時(shí)期創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

（一）理念要“新”，在創(chuàng)新黨建工作思路上下功夫

思路決定出路，黨建工作要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，打破陳規(guī)陋習(xí)的影響，突破條條框框的束縛，著力創(chuàng)新工作思路，不斷開拓黨建工作新格局，必須自覺地把思想觀念從那些不合時(shí)宜的理念、做法和體制中解放出來(lái)，提高理論水平?？朔?dāng)前安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)等思想情緒，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，冷靜地對(duì)待問題，客觀地分析矛盾，積極地探尋對(duì)策，以思想觀念的創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新渠道，利用網(wǎng)絡(luò)資源，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。新時(shí)期下要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的思維開展黨建工作。通過開辦“網(wǎng)上黨?！?、專門的手機(jī)APP等新媒體平臺(tái)，上傳黨建方面的理論知識(shí)，為廣大黨員和干部了解、學(xué)習(xí)黨建知識(shí)提供更經(jīng)濟(jì)、便利的平臺(tái)。同時(shí)在微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)等平臺(tái)上設(shè)置學(xué)習(xí)體會(huì)欄目，供廣大黨員和干部共同學(xué)習(xí)交流。還可以設(shè)計(jì)出類似“APP學(xué)習(xí)平臺(tái)”的軟件，對(duì)廣大黨員和干部所學(xué)黨建知識(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（二）載體要“活”，在創(chuàng)新黨建活動(dòng)模式上下功夫

形式影響效果，要進(jìn)一步建立健全區(qū)域黨建工作制度，促進(jìn)區(qū)域黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一體化發(fā)展。比如，針對(duì)路外項(xiàng)目集中片區(qū)和大型鐵路項(xiàng)目大力推進(jìn)區(qū)域黨建工作，強(qiáng)化與地方各級(jí)黨組織、業(yè)主黨組織的聯(lián)創(chuàng)共建，深入開展區(qū)域黨建活動(dòng)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合區(qū)域內(nèi)黨組織資源，努力將區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì)、滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使區(qū)域黨建工作成為展示企業(yè)形象之“窗”，連接區(qū)域市場(chǎng)之“橋”，努力打造區(qū)域黨建亮麗工作品牌。

（三）內(nèi)容要“實(shí)”，在創(chuàng)新黨建工作內(nèi)涵上下功夫

堅(jiān)持虛中有實(shí)，實(shí)中有虛，“務(wù)虛”不能“虛務(wù)”，是做好黨建工作的重要方法。黨建活動(dòng)要切實(shí)圍繞施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面來(lái)開展。比如舉辦青年干部培訓(xùn)班、BIM技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)提高黨員、員工技能水平；通過開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、“青安崗”等群眾性活動(dòng)，形成保障安全生產(chǎn)的整體合力；通過設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”“青年文明號(hào)”等黨員示范窗口，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，從而助推各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

（四）制度要“嚴(yán)”，在創(chuàng)新黨建工作機(jī)制上下功夫

要進(jìn)行工作制度創(chuàng)新。比如推行《工程項(xiàng)目黨組織委員會(huì)會(huì)議制度（試行）》，發(fā)揮基層黨組織參與決策、組織發(fā)動(dòng)、保證監(jiān)督職能。要建立健全黨建工作督查通報(bào)機(jī)制。將定期督查與不定期督查、抽樣督查與全面督查、專項(xiàng)督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化督查力度，切實(shí)改變少數(shù)基層黨組織把黨建工作作為“軟任務(wù)”，隨便應(yīng)付了事的狀況。要建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持每年召開黨建工作會(huì)議，采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，積極與地方及兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，開闊視野，進(jìn)一步提升黨建工作水平。

黨建工作創(chuàng)新是一項(xiàng)需要不斷探索的課題，黨建工作只有結(jié)合企業(yè)中心工作，并不斷創(chuàng)新完善，才能為企業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和動(dòng)力支持。