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        基層服務型黨組織建設分析

        2017-10-19 03:13:31楊玲娟
        企業(yè)文化 2017年29期
        關(guān)鍵詞:基層建設

        楊玲娟

        摘要:自黨的十八大召開以來,我國正在大力建設服務型黨組織,從而為群眾提供更好的服務。在黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局中,明確指出必須全面建設基層服務型黨組織,這是實現(xiàn)中國夢的必然需求,只有堅持走群眾路線,才能確保黨組織具有長期執(zhí)政能力?;鶎臃招忘h組織,需要為民生發(fā)展和社會改革而服務,為社會群眾和中共黨員而服務。在基層服務型黨組織建設工作中,必須注重提高黨組織的基礎服務能力,充分發(fā)揮基層服務型黨組織的服務功能。本文就如何建設基層服務型黨組織進行了深入分析,并提出了相關(guān)建議。

        關(guān)鍵詞:基層;服務型黨組織;建設

        在黨的十八大報告中明確提出“必須服務于群眾,加強建設基層服務型黨組織,為群眾提供更加全面的服務。”這也是中共中央黨政工作的核心。在2014年上半年時,中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強基層服務型黨組織建設的意見》,其中對如何開展基層服務型黨組織建設工作進行了主要闡述,并且明確提出“當前的基層服務型黨組織必須為改革、發(fā)展、民生、群眾和黨員提供服務,不斷提高服務型黨組織的服務功能,建立完善的服務黨組織工作體系,加強建設黨組織隊伍,提高黨組織的服務功能?!钡?,建設基層服務型黨組織作為一項系統(tǒng)性工程,其中包含的內(nèi)容比較廣泛,面臨著許多困境,必須深入探索基層服務型黨組織建設的策略,加強基層服務型黨組織的模式和制度創(chuàng)新,才能有效推動基層服務型黨組織建設完善。

        一、基層服務型黨組織建設面臨的困境和原因

        中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政工作中,主要以馬克思主義為指導思想,堅持為人民服務,不斷提高黨組織的服務能力。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,當前社會正面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,在信息技術(shù)的推動下,必須加強建設基層服務型黨組織。在基層服務型黨組織建設過程中,主要面臨以下幾點顯著問題:

        第一,許多地區(qū)的基層黨組織受到傳統(tǒng)思想的影響,仍然采用傳統(tǒng)革命年代的政治思想提供基層服務,沒有認識到當前的基層黨組織應該作為服務樞紐,而不是繼續(xù)作為“戰(zhàn)斗堡壘”。

        第二,基層黨組織受到計劃經(jīng)濟體制的影響,仍然采用單位制的管理模式,無法適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,黨建工作沒有充分考慮群眾的需求,所以導致基層服務型黨建工作無法達到良好的成效,也不能被群眾所認可。

        第三,基層服務型黨組織的組織結(jié)構(gòu)逐漸渙散,人事結(jié)構(gòu)非常簡單,甚至流于形式。黨政基層服務型組織的行政化功能逐漸弱化,黨政的功能沒有劃分清楚,很容易受到管控思維的影響。

        第四,許多基層服務型黨組織的領(lǐng)導干部具有非常嚴重的強權(quán)思維,在服務行為上非常專斷,甚至按照自己的喜好來為所欲為?;鶎臃招忘h組織領(lǐng)導干部在工作中容易被封建思想影響,沒有重視群眾的利益訴求,群眾的基礎權(quán)利無法充分發(fā)揮出來。

        二、基層服務型黨組織建設的意義

        目前,中共中央黨組織正在全面推行基層服務型黨組織建設,通過建設基層服務型黨組織,主要具有以下幾點重要意義:

        (一)滿足服務型馬克思主義執(zhí)政黨建設需求

        自黨的十八大召開以來,我國正在全面實行馬克思主義執(zhí)政黨建設,全黨組織的緊迫感與責任感正在不斷增強,必須全面促進執(zhí)政能力建設,堅持馬克思主義、毛澤東思想,必須從嚴治黨,促進黨政思想建設,加強建設服務型、學習型以及創(chuàng)新型黨政組織。當前,在國有企業(yè)黨組織、農(nóng)村黨組織以及機關(guān)事業(yè)單位中,正在全面推進基層服務型黨組織建設,這也是服務型馬克思主義執(zhí)政黨建設的必然要求。

        (二)聚合民心的必然需求

        在基層服務型黨組織建設的過程中,為了給黨員、群眾提供更多的服務,必須注重基層群眾的利益,不斷協(xié)調(diào)黨組織和人民群眾之間的關(guān)系,才能收獲更多的民心。當黨組織聚合更多的民心,才能更好地推動黨組織為人民群眾服務?;鶎狱h組織在日常工作中,必須充分考慮人民群眾的自身利益問題,重視解決人民群眾的生活問題。黨組織要擺正自身的位置,關(guān)注人民群眾的日常生活,只有真正把人民群眾作為自己的親人來對待,才能使人民群眾真正和基層黨組織保持團結(jié)。

        三、基層服務型黨組織建設的策略

        (一)提高基層服務型黨組織的服務水平

        在基層服務型黨組織建設的過程中,存在兩個重要因素,其分別為服務和建設,基層服務型黨組織建設主要為了給群眾提供服務,所以在建設過程中,需要提高基層服務型黨組織的服務水平。具體可以從以下幾方面入手:首先,不斷強化基層服務型黨組織的服務意識。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的形勢下,基層服務型黨組織必須認清形式,真正做到為人民服務,使服務于黨員群眾變成自己的服務習慣。其次,必須全面覆蓋基層服務,基層服務型黨組織需要提供全方位服務,讓人們感受到服務無處不在。對待強勢群眾和弱勢群眾以同等的服務態(tài)度,使服務更加具有針對性和時效性。再次,擴大服務載體。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展,在建設基層服務型黨組織時,必須擴大服務載體,使現(xiàn)實載體和虛擬載體充分結(jié)合起來。

        (二)加強建設服務型黨組織隊伍,嚴明紀律

        在基層服務性黨組織建設過程中,基層黨員干部起到了決定性作用,只有基層黨員干部具備良好的服務能力與紀律意識,才能更好地開展基層黨組織服務工作。因此,必須加強建設服務型黨組織隊伍,組建認真、負責基層黨組織領(lǐng)導團體,通過運用內(nèi)選、下派以及公開招聘等各種不同的形式,構(gòu)建完善的黨政干部選用機制,這樣才能選擇出更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員,使基層黨組織服務工作順利開展下去。同時,在選拔完成基層服務型的黨組織隊伍之后,需要加強教育培訓,提高黨政組織隊伍的服務意識,使其具備基層服務能力,定期開展基層考察學習和黨政工作座談會,逐漸提高基層服務型黨組織人員的整體素質(zhì)。

        (三)加強建設基層黨組織服務型平臺,不斷深化改革

        基層黨組織服務型問題和群眾的切身利益存在密切相關(guān)的聯(lián)系,雖然存在許多小問題,但是這些問題比較復雜,必須創(chuàng)新改革傳統(tǒng)的服務方式,加強建設基層黨組織服務型平臺,不斷深化改革,這樣才能使基層黨組織服務型平臺起到治理作用。在各個村鎮(zhèn)地區(qū),建設村級或社區(qū)便民服務中心,妥善解決全村的大小事宜。同時,加強構(gòu)建基層服務型黨組織網(wǎng)絡服務平臺,充分利用網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,擴大服務范圍,加快基層服務型事務的辦理效率。

        四、結(jié)束語

        在基層服務型黨組織建設的過程中,必須按照不同地區(qū)需求,選擇合適的建設方案,加強對基層服務型黨組織建設的理論研究,不斷提高基層黨組織的凝聚力和服務能力,才能更好地為人民群眾服務。

        參考文獻:

        [1]張亞勇.以黨建工作信息化推進基層服務型黨組織建設[J].學習論壇,2015,31(3):23-26.

        [2]楊麗.加強高?;鶎臃招忘h組織建設的思考[J].湖北函授大學學報,2015(12):33-34.

        (作者單位:山西焦煤機械電氣有限公司)

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