黃光磊

摘要：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)與思想政治工作的開展息息相關(guān)，只有將思想政治工作貫穿煤礦生產(chǎn)工作的全過程，并將兩者形成合力，才能為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。筆記在本文中結(jié)合具體工作實際，將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的思想政治工作進行簡單分析與思考，并提出增強預(yù)先分析，加強隱患管理；加大宣傳力度，營造安全氛圍；深入生產(chǎn)一線，提高安全系數(shù)；實施科學(xué)管理，滲透思想教育；加強事后教育，體會安全意義等方法，以期與更多同行一起交流，為煤礦安全生產(chǎn)提供參考建議。

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)；思想政治工作；工作方法

一、煤礦企業(yè)思想政治工作的工作內(nèi)容

安全生產(chǎn)的核心是人，生產(chǎn)人的安全意識直接決定安全生產(chǎn)行為。因此，在煤礦生產(chǎn)型企業(yè)，思想政治工作是通過政治態(tài)度、道德規(guī)范等來教育職工安全意識，將安全生產(chǎn)的理念植入企業(yè)職工觀念，并指導(dǎo)生產(chǎn)行動，加強安全操作，提高安全性。也就是說，煤礦企業(yè)思想政治教育要解決的核心問題就是職工的思想問題，包括管理者和普通職工。

二、煤礦企業(yè)思想政治工作存在的問題

思想政治工作與煤礦安全管理工作都是煤礦企業(yè)的重要工作內(nèi)容，但從實際來說，思想政治工作開展情況還存在一些問題。比如煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制不盡完善，政治思想工作落實起來較有難度。同時，煤礦生產(chǎn)職工的整體素質(zhì)有待提高，并不能有效接受黨建思想政治教育工作的內(nèi)容，生產(chǎn)安全的意識也有待提高。另外，安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督力度還需進一步加強。要加強安全工作，應(yīng)該多管齊下，進一步加強思想教育工作的開展。

三、煤礦企業(yè)做好思想政治工作的方法

（一）增強預(yù)先分析，加強隱患管理

預(yù)防為主，防治結(jié)合，一直是生產(chǎn)型企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的方針。煤礦企業(yè)預(yù)防工作非常重要，需要加強把安全生產(chǎn)工作的思想做在前面，并通過科學(xué)論證和精心組織，逐級落實，把安全第一落實到實處。在具體工作中，通過對各種安全事故案例深入分析，其中九成以上的違章或安全事故都與思想教育工作有關(guān)，比如安全思想工作不牢靠，對安全思想工作認識不到位，或者是自主保護的意識相對較差以及不能按章操作導(dǎo)致的。也就是說，思想教育工作以及是否能夠主動有意識地落實安全行動，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要因素甚至是決定因素。

因此，要落實在生產(chǎn)中，那么思想教育的內(nèi)容也就應(yīng)該與生產(chǎn)工作相匹配，教育內(nèi)容都是實實在在遇到的，更能讓職工意識到安全教育的重要性，避免主觀認為這只是一種“形式”，只是走過程，而是實實在在與每一個職工的生產(chǎn)安全工作息息相關(guān)。而對于處于發(fā)展改革期的煤礦企業(yè)，則更要注意思想教育。這個期間，任何機制、體制的變動都可能與個人利益產(chǎn)生碰撞或矛盾，容易產(chǎn)生思想波動，危機生產(chǎn)安全。對于煤礦企業(yè)的各級安全管理人員來說，一定要認清形勢和責(zé)任，通過一些科學(xué)的管理方法或管理技術(shù)，通過行之有效的思想教育工作，盡力將事后處理變?yōu)樘崆胺治?，將事故管理轉(zhuǎn)變成安全生產(chǎn)隱患管理，掌握主動地位，讓思想教育工作更加“防患未然”，提高有效性。

（二）加大宣傳力度，營造安全氛圍

環(huán)境、氛圍對個體的影響極大，一個充滿正能量的團隊，必然會影響團隊每一個成員。同理，安全氛圍對職工安全意識的影響也非常重要。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該充分利用思想政治教育工作的優(yōu)勢，充分營造煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍，用這種氛圍來感染人、影響人，不斷鼓舞、約束職工，不斷提高安全意識，加強管理日常安全管理行為。眾所周知，思想政治教育工作的感染力和氛圍渲染優(yōu)勢非常明顯，其他任何方法都無法比擬，如果應(yīng)用得當(dāng)，其宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢將為安全教育工作帶來不可預(yù)估的實效。

具體而言，就是要借助思想政治工作的宣傳陣地，將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容與活動結(jié)合，加強宣傳。同時，借助思想政治工作的一系列方法和有效途徑，持續(xù)增強并強化，形成安全氛圍。另外，要充分發(fā)揮黨員同志的模范作用，通過榜樣力量勞動安全生產(chǎn)，形成上下講安全、人人講安全、天天講安全的良好風(fēng)氣，并主動將安全行為落實到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）深入生產(chǎn)一線，提高安全系數(shù)

對于煤礦職工來說，安全生產(chǎn)事關(guān)生命安全，他們迫切希望掌握更多安全技能，在充分保證安全的情況下開展各項工作。因此，安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)環(huán)境、安全生產(chǎn)氛圍，對于他們而言，其實是最大的福利。煤礦企業(yè)通過思想政治工作提高企業(yè)安全意識和安全行為能力，在職工中是非常受歡迎的。但在執(zhí)行上需要講求一些方式方法，要從一線職工的具體工作出發(fā)。要了解職工在想什么、想干什么、是否遇到了棘手的問題等等，根據(jù)其思想動態(tài)和工作實際情況來選擇角度和方法，切實幫助他們解決工作中的具體問題和困難，更能使他們放下包袱來工作，并時刻以安全操作來嚴(yán)格要求自己。安全工作意識提高、安全工作技能提高、安全工作操作落實，那么工作安全系數(shù)自然就提高了更多，而思想政治工作也有取得了實效。

安全是煤礦企業(yè)一切工作中的重中之重、關(guān)鍵之關(guān)鍵，作為煤礦企業(yè)的思想政治教育工作人員，一定要把思想政治教育工作的著力點放在安全生產(chǎn)的一線工作上，必須以職工安全為載體，不斷地通過思想教育來鞏固思想，強化行動，整體提高企業(yè)所有員工的安全意識和安全能力，進而提高企業(yè)安全生產(chǎn)。

（四）實施科學(xué)管理，滲透思想教育

對于煤礦這類高危行業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)來說，安全管理是永恒的核心話題，這也包含著極其豐富的思想政治教育工作的內(nèi)容。安全管理工作不到位，就很可能會造成安全事故。類似管理細節(jié)不到位、內(nèi)部管理體系權(quán)責(zé)混亂、管理工作脫節(jié)、管理工作理念各執(zhí)一詞等。思想政治教育工作的核心之一，就是統(tǒng)一安全教育工作，將所有安全工作擬定統(tǒng)一的執(zhí)行規(guī)范，并且在每一個管理者中普及到位，他們督導(dǎo)所有政策落實到位的關(guān)鍵人物。加強管理環(huán)節(jié)、加強管理人員的安全教育、加強建設(shè)統(tǒng)一的安全管理制度，這也是思想教育工作的重要功能，可以從管理角度入手，將兩者融為一體。

首先，管理方法應(yīng)該科學(xué)、規(guī)范，可引進一些更加先進的、更加符合煤礦企業(yè)的新管理模式，建立更加明晰的安全管理體系，在每一個管理環(huán)節(jié)都滲透進思想教育工作。通過職責(zé)分明、過程控制的方式，不斷加強改進，組織全員參與，讓思想政治工作“處處開花”。同時，安全管理規(guī)章制度也要進一步健全，要理順內(nèi)部和外部、上級與下級、本部門和外部門等關(guān)系，確保所有工作形成良好的工作秩序，為開展思想教育工作奠定基礎(chǔ)。另外，要加強凝聚人心的工作，緊緊圍繞工作中心，以服務(wù)大局的思想觀念，強調(diào)安全管理工作，將各種情緒、矛盾理順，凝聚人心，讓思想教育工作成為企業(yè)安全管理工作的一個重要組成部分。能把安全管理和思想教育工作二者合一，形成合力，就能不斷提高安全管理，讓安全管理工作顯示出更加強大的生命力。

（五）加強事后教育，體會安全意義

針對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，一定要加強事后教育工作，這是抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并提高事故相關(guān)人員的安全意識和安全行為技能，是指導(dǎo)今后工作的關(guān)鍵。對于受到懲罰、批評或處罰的職工，要及時關(guān)心，通過思想政治教育工作幫助他們總結(jié)教訓(xùn)，引導(dǎo)他們從內(nèi)心深處意識到安全的重要性，認識到危險操作對于單位、對于家庭和對于自己甚至對于社會可能帶來的巨大傷害。在其認識到錯誤以后，再通過思想政治教育引導(dǎo)形成正確的安全認識，進一步體會愛崗敬業(yè)，鼓勵他們勇敢面對，吸取教訓(xùn)，在今后的工作中更好、更安全地完成生產(chǎn)任務(wù)，享受安全生活。

四、總結(jié)

在煤礦生產(chǎn)型企業(yè)，所有安全管理工作都要堅持“以人為本”的原則，思想教育工作是安全生產(chǎn)工作的一把有利武器，如果能將兩者有機整合，形成合力，則能整體提高職工隊伍的整體素質(zhì)，整體提高生產(chǎn)安全意識，把企業(yè)職工塑造成更有凝聚力、更有安全意識和行為能力的高素質(zhì)生產(chǎn)團隊，讓煤礦企業(yè)安全的安全工作成效更加顯著。

參考文獻：

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[3]談建勛.淺談如何做好基層施工單位安全生產(chǎn)中的思想政治工作[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013，17.

（作者單位：山西焦煤東曲煤礦法律顧問室）