毛艷

隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，國有煤炭企業(yè)職工的生活水平日新月異，一些不利于企業(yè)發(fā)展的思潮和腐敗現(xiàn)象也隨之而來，腐敗現(xiàn)象也逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性，對煤炭企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊。如何加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象是擺在我們面前的重要課題。

一、加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在樹立現(xiàn)代化的廉潔思想理念上下功夫

思想理念是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的靈魂。一是結(jié)合實際，總結(jié)提煉黨風(fēng)廉潔建設(shè)思想理念，以理念倡廉。企業(yè)黨委、紀(jì)委要緊緊圍繞企業(yè)精神、企業(yè)價值觀等企業(yè)文化精神，結(jié)合黨風(fēng)廉潔建設(shè)與反腐倡廉工作實際，總結(jié)提煉出符合礦情、具有鮮明性、時代性、科學(xué)性的廉潔理念，牢固樹立廉潔經(jīng)營、廉潔自律的思想意識。二是強(qiáng)化教育，營造濃厚氛圍，以學(xué)習(xí)倡廉。企業(yè)黨委、紀(jì)委要不斷創(chuàng)新載體、深化學(xué)習(xí)，狠抓黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔理念引導(dǎo)、思想作風(fēng)教育，從源頭上筑牢防腐拒變屏障，使黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作在企業(yè)全面鋪開。

二、加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在健全完善規(guī)范化的管理制度上下功夫

規(guī)章制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的保障。一是制定制度守廉。黨委、紀(jì)委要針對黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作實際，結(jié)合不同時機(jī)工作重點，制定切實可行的工作規(guī)劃、實施意見和考核辦法，組織干部員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔意識。二是明確責(zé)任守廉。每年初，黨委、紀(jì)委要與重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員，要求參與簽定責(zé)任書和承諾書的黨員干部及各級管理人員，必須按責(zé)任制的要求履行諾言，不履責(zé)的，給予責(zé)任追究和紀(jì)律處分，將廉潔責(zé)任落實到人頭。三是陽光操作守廉。制定和完善工資分配辦法、材料采購制度、煤炭銷售辦法、廢舊物資處理辦法、結(jié)余自有資金的使用管理規(guī)定等，同時嚴(yán)格遵守“三重一大”議事規(guī)則，使整個管理更加規(guī)范化、制度化，為廉潔經(jīng)營提供保證。

三、加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在構(gòu)建科學(xué)化的廉潔文化體系上下功夫

廉潔文化進(jìn)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉教育的重點群體，也是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和踐行者。企業(yè)黨委、紀(jì)委要采取“四帶頭”，確保廉潔文化進(jìn)班子。要成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)監(jiān)組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、職工廣泛參與”的廉潔文化建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，為廉潔文化建設(shè)提供組織保障和資源保障。

廉潔文化進(jìn)區(qū)隊?；鶎訁^(qū)隊是廉潔文化建設(shè)的前沿陣地。企業(yè)黨委、紀(jì)委要充分利用文件、資料、網(wǎng)站、廣播、短信、QQ微信群等載體廣泛宣傳廉潔建設(shè)知識，宣傳廉潔從業(yè)理念，不定期組織廉潔文化下基層活動，采取廉潔知識有獎答題、廉潔文藝表演、廉潔主題演講比賽等形式，與員工面對面，心貼心進(jìn)行廉潔文化宣傳，使廉潔文化深入人心。

廉潔文化進(jìn)崗位。崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點。根據(jù)管錢管帳管人管物的重點崗位，企業(yè)黨委、紀(jì)委要實行重點崗位重點監(jiān)控的辦法，由黨委、紀(jì)委委員進(jìn)行廉潔從業(yè)包保，不定期組織崗位員工廉潔談話，早敲廉潔鐘，早打預(yù)防針。同時緊密結(jié)合具體崗位實際，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。

廉潔文化進(jìn)家庭。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有特別的影響力。企業(yè)黨委、紀(jì)委要以開展創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂的形式開展親情助廉活動，實現(xiàn)廉潔文化向家庭的延伸。

四、加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在建立健全長效化的監(jiān)督機(jī)制上下功夫

一是監(jiān)督安全，服務(wù)安全生產(chǎn)。首先是督察安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組要不定期下基層、進(jìn)連隊、到現(xiàn)場，對安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度落實到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。其次是督促安全事故追查。紀(jì)檢監(jiān)察組要聯(lián)合相關(guān)部門參與重大安全事故和重大未遂事故的調(diào)查處理，查清事故真相，防范類似事故的再次發(fā)生。第三是精心組織安全查崗。要不定期組織黨員、管理人員開展周末安全查崗，對查出的隱患要全部落實整改，保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

二是效能監(jiān)察，維護(hù)企業(yè)利益。要不斷加強(qiáng)各級黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部政治思想堅定，恪守紀(jì)律法規(guī)，保證清正廉潔。

三是重點監(jiān)督，規(guī)范行為。紀(jì)檢監(jiān)察組在開展干部作風(fēng)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作中，要嚴(yán)格按上級要求，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)督，重點加強(qiáng)三個方面的監(jiān)督。一是強(qiáng)化工作效率和工作質(zhì)量的監(jiān)督。對每月每季度的防止重大事故會、安全生產(chǎn)作業(yè)會等提出的若干必須完成的項目逐一進(jìn)行督查，對完成不好的或沒有完成的單位、人員給予通報或處罰。二是強(qiáng)化愛崗敬業(yè)履行職責(zé)的監(jiān)督。堅持對隊級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況逐月考核，嚴(yán)格獎罰；堅持對各級管理人員自主保安責(zé)任制落實情況的逐月考核和嚴(yán)格懲罰，有力有效地推動各項工作的開展。三是強(qiáng)化經(jīng)營管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅持每季度開展財經(jīng)紀(jì)律檢查，對各單位每月工資、獎金分配、雜費使用情況進(jìn)行督查。同時要對重點崗位、重點人員實行風(fēng)險防范管理，時刻對他們提醒和打招呼，不準(zhǔn)參與基層隊的吃喝娛樂，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)破壞管理者形象。通過監(jiān)督檢查，使干部作風(fēng)有明顯改善，自律和他律意識有明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)各項工作的正常開展。

國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程，要把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)結(jié)合起來，抬高新起點，探索新途徑，創(chuàng)新新方法，努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平，讓廉潔之花在礦區(qū)競相開放，從而積極營造以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好氛圍，助推企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（作者單位：筠連川煤芙蓉新維煤業(yè)公司）