湯淼

【摘要】水利工程是保證國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，屬于國家投資興建的民生工程，其建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也影響著城市的未來發(fā)展，因此做好水利工程施工管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量意義重大。本文結(jié)合當(dāng)前水利工程施工管理中存在的問題，提出了做好水利工程施工管理的有效措施，為水利工程從業(yè)人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；問題；措施

引言

水利工程建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)也取得了飛速發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出了各種規(guī)模、各種類型的水利工程。水利工程質(zhì)量水平直接決定了其使用期限以及經(jīng)濟(jì)效益，工程施工質(zhì)量會直接影響水利工程最終質(zhì)量，因此水利工程建設(shè)過程中一定要高度重視施工階段的質(zhì)量管理，注重每一個施工環(huán)節(jié)。有效確保水利工程施工管理質(zhì)量，可有效提高資源的有效利用率，減少工程建設(shè)成本以及工程管理成本，以最少的投資，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1、當(dāng)前水利工程施工管理中存在的主要問題

1.1 施工現(xiàn)場管理比較混亂。施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜，整個工程有很多道施工工序，想要確保水利工程建設(shè)順利展開，應(yīng)該做好水利工程施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、組織、配合工作。但是，目前很多施工單位并沒有系統(tǒng)的進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，在施工現(xiàn)場也沒有進(jìn)行科學(xué)、有效的協(xié)調(diào)、組織和安排，現(xiàn)場監(jiān)督不嚴(yán)，而且現(xiàn)場安排缺乏合理性，很多施工人員在現(xiàn)場施工操作過程中并沒有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行施工。很多管理者往往是為了應(yīng)付上級才做一些表面功夫，并沒有進(jìn)行深入、全面、細(xì)致的管理，最終導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場較為混亂。

1.2 并沒有有效落實(shí)各項管理體制。目前很多施工單位并沒有制定完善的施工管理體制，項目管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，而且管理水平并不高，無法在水利工程施工管理中有效的融入管理制度以及管理方法。正是由于水利工程施工管理機(jī)制不健全，才會出現(xiàn)施工效率低下、施工人員安全很難保障、管理責(zé)任模糊等問題。有的水利工程項目并沒有認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問題的情況下，找不到責(zé)任人追責(zé)。這些問題都不利于水利工程施工項目的順利開展，相應(yīng)部門也不能很好的履行自身管理職能。

2、進(jìn)一步完善水利工程施工管理對策

2.1 將目標(biāo)管理和企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制。施工單位應(yīng)該結(jié)合水利工程建設(shè)項目的實(shí)際建設(shè)情況，制定相應(yīng)的管理責(zé)任以及整體的質(zhì)量管理目標(biāo)，定期評估水利工程實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)。其次，執(zhí)行目標(biāo)管理本質(zhì)上也是實(shí)施企業(yè)管理，各級政府應(yīng)該充分明確劃分水利工程項目法人的權(quán)限，在水利工程施工管理區(qū)域內(nèi)，應(yīng)該以法人為主體，制定嚴(yán)格、規(guī)范的施工管理體制，將工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任以及施工管理責(zé)任具體分配到各部門及崗位人員身上。為此，施工企業(yè)有必要建立一套健全的監(jiān)理工作制度，監(jiān)督施工責(zé)任落實(shí)到每一個施工人員身上。同時，應(yīng)該嚴(yán)格審核施工設(shè)計圖紙，提高審批手續(xù)的規(guī)范性。工程竣工后，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收工程項目，并且做好相應(yīng)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報告，有效保證水利工程施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程施工進(jìn)度。

2.2 加強(qiáng)施工安全管理。施工安全管理是水利工程施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，工程管理部門應(yīng)該根據(jù)水利工程施工情況制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度，制作一個安全生產(chǎn)操作流程手冊，并且確保人手一本，盡可能避免發(fā)生安全意外事故。同時，應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高施工管理人員以及其他施工人員的安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真、有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在實(shí)際施工過程中，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)施工合同施工，確保能夠在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工程施工，順利完成水利工程建設(shè)。

2.3 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理。只有水利工程施工質(zhì)量管理力度得到提高，才能使水利工程的施工質(zhì)量有所保障。在水利工程管理的過程中，水利工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督意識的更新，加強(qiáng)監(jiān)督力度，綜合水利工程設(shè)計單位與施工單位的意見，對水利工程項目施工工作進(jìn)行與指導(dǎo)。另外，水利施工質(zhì)量管理人員要對水利工程施工所用的施工技術(shù)進(jìn)行了解，引導(dǎo)水利工程施工者利用正確的施工技術(shù)，提高水利工程的質(zhì)量。水利工程的管理部門要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，并明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，讓水利工程施工者找到施工標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 加強(qiáng)水利工程施工成本控制。水利工程的施工成本管理對于工程的合理性提高有較大的意義，加強(qiáng)水利工程施工成本控制力度，可以大大節(jié)約施工成本，減少國家經(jīng)費(fèi)的支出。在水利工程的施工中，管理者要對水利工程的施工內(nèi)容與特點(diǎn)進(jìn)行分析，做好成本預(yù)算，加強(qiáng)施工成本使用去向明確，利用有效的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)水利工程施工成本的降低。

2.5 加強(qiáng)水利工程的環(huán)境管理。水利工程的建設(shè)施工對于施工地周邊的環(huán)境有著重要的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理力度，對于環(huán)境保護(hù)有著積極意義。在施工之前，施工管理人員要加強(qiáng)施工措施的編制，合理對污水排放問題以及建筑物的開挖問題進(jìn)行實(shí)施，還要對施工地周邊的山體穩(wěn)定性進(jìn)行評測。只有這樣，才能使生態(tài)破壞情況的出現(xiàn)機(jī)率大大減小，在施工中不得對場外的樹木進(jìn)行非法砍伐。管理者要引導(dǎo)施工者加強(qiáng)動物保護(hù)意識，利用生態(tài)教育使全體施工人員認(rèn)識到野生動植物的重要性。加強(qiáng)水利工程的環(huán)境管理力度，對于水利工程的社會效益以及生態(tài)效益提高都具有明顯的促進(jìn)作用。

2.6 建立完善的管理體制。施工企業(yè)應(yīng)該建立一套管理人員責(zé)任體系，保證將每項具體責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每一個施工人員身上，一旦出現(xiàn)施工管理問題，可以及時找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，這樣有利于提高施工管理人員的責(zé)任意識。一旦出現(xiàn)施工管理問題，應(yīng)該根據(jù)問題的嚴(yán)重程度進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。同時，施工企業(yè)還應(yīng)該制定工程合同簽訂管理制度以及支出審批制度等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度，這樣可有效確保企業(yè)資金的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本。

3、結(jié)語

綜上所述，水利工程施工管理水平會直接影響整個水利工程建設(shè)質(zhì)量，施工企業(yè)應(yīng)該高度重視水利工程施工管理工作，以全過程、多角度的管理理念做好水利工程施工管理工作，保證水利工程能夠根據(jù)施工合同要求保質(zhì)保量的竣工，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。