楊萬倫+周炎黃+劉春虎+金濤

摘 要：配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計一體化方法研究及應(yīng)用是以中長期電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃為藍(lán)圖，以滿足經(jīng)濟(jì)社會和電網(wǎng)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)計劃與規(guī)劃的有機(jī)銜接，提升電網(wǎng)項目規(guī)劃可研設(shè)計質(zhì)量、實現(xiàn)可研管理集約化并促進(jìn)客戶接入與公共電網(wǎng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。通過實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計一體化，可以將規(guī)劃-可研-設(shè)計三者緊密聯(lián)系在一起，以規(guī)劃引領(lǐng)可研和設(shè)計，實現(xiàn)三者的無縫對接。

關(guān)鍵詞：10kV配電網(wǎng)；重要性；一體化

中圖分類號：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）17-0120-02

配電網(wǎng)規(guī)劃關(guān)系到廣大人民群眾用電的的安全、穩(wěn)定和可靠性，我們要以合理地利用資金、保障安全運(yùn)行為前提，努力節(jié)約電網(wǎng)規(guī)劃成本，提高其運(yùn)行可靠性。

另外，配電網(wǎng)作為輸配電系統(tǒng)的末端，影響供電可靠性的直接因素是網(wǎng)架的結(jié)構(gòu)。本文提出了在配網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過配網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的一體化流程，科學(xué)的梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，合理的建設(shè)，從而達(dá)到優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使線路分段合理、科學(xué)聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行靈活，最終達(dá)到提高供電可靠性的目的。

1 研究目的

1.1 統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決界面不清、條塊分割等問題，提高管理效率，實行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。

1.2 將城鄉(xiāng)配電網(wǎng)與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接

以國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以配電網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮電源、用戶，以及土地、環(huán)境、站址廊道等公共資源，合理布局配電網(wǎng)設(shè)施，依法依規(guī)保護(hù)配電網(wǎng)站址路徑，促進(jìn)配電網(wǎng)項目落實，建立電網(wǎng)與市政規(guī)劃相銜接的管理機(jī)制。

2 現(xiàn)階段10kV配網(wǎng)建設(shè)過程中存在的問題

配電網(wǎng)的供電可靠性主要取決于網(wǎng)架的布局和結(jié)構(gòu)，網(wǎng)架的布局和結(jié)構(gòu)直接影響供電能力以及負(fù)荷的轉(zhuǎn)供能力，進(jìn)而影響供電可靠性。目前各地區(qū)配電網(wǎng)網(wǎng)架存在的問題主要包括以下幾個方面：

2.1 配網(wǎng)管理不規(guī)范

目前配網(wǎng)建設(shè)正處在高速發(fā)展時期，電網(wǎng)建設(shè)的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向配網(wǎng)，投資力度驟然加大，導(dǎo)致原有的投資力度與業(yè)主項目建設(shè)單位的承受能力之間的平衡被打破，各單位為了完成投資任務(wù)而建設(shè)，項目的建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，項目實施過程中又缺乏相應(yīng)的管控措施，導(dǎo)致真正影響供電可靠性的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)問題沒有得到解決。

2.2 網(wǎng)架凌亂，接線模式不明確，負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力差，可靠性低

以麗江古城區(qū)為例，古城區(qū)城網(wǎng)現(xiàn)狀61回10kV公用線路中僅有3回單環(huán)網(wǎng)型接線，9回多分段單聯(lián)絡(luò)接線，1回多分段兩聯(lián)絡(luò)接線，48回輻射型接線。

古城區(qū)現(xiàn)狀公用中壓線路共有13回輕載線路，所占比例為21.31%。

古城區(qū)現(xiàn)狀公用線路共有2回可轉(zhuǎn)供線路，可轉(zhuǎn)供電率3.28%。

2.3 設(shè)備布局不合理

古城區(qū)現(xiàn)狀中壓配電網(wǎng)共有21座戶內(nèi)開關(guān)站，主要集中在大研古鎮(zhèn)和束河古鎮(zhèn)內(nèi)。由于古城的特殊性以及電網(wǎng)建設(shè)的無序性，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，開關(guān)站的布局不合理，導(dǎo)致部分區(qū)塊負(fù)荷無電源接入點(diǎn)。例如古城區(qū)光義街，現(xiàn)狀有1座1250kVA配電房，該配電房供電區(qū)域計劃為大研古城光義街忠義巷、光碧巷，主要負(fù)荷為居民用電和商業(yè)用電，由于通道問題，目前配電房處于輕載狀態(tài)，而相鄰臺區(qū)目前高峰負(fù)載率均超過95%。

2.4 “供區(qū)”混亂

配電網(wǎng)前期規(guī)劃一旦不明確，在建設(shè)及運(yùn)行過程中很容易出現(xiàn) “供區(qū)混亂”，同一片區(qū)由幾條10kV線路分別供電，出現(xiàn)這種情況給線路的運(yùn)行及運(yùn)維管理增加難度和運(yùn)維成本。

2.5 配電線路負(fù)荷不均衡

配電線路負(fù)荷不均衡，個別10kV線路出現(xiàn)輕載或者重過載問題，供區(qū)內(nèi)大用戶的遷入或者遷出等會導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)，但根本原因在于前期規(guī)劃不到位，可研和設(shè)計階段沒有進(jìn)一步校驗負(fù)荷的真實度。

因此，前期規(guī)劃對于配網(wǎng)后續(xù)的可研及后期的建設(shè)有引領(lǐng)作用，只有將三者聯(lián)系起來，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，各環(huán)節(jié)的工作才有意義，才能真正指導(dǎo)電網(wǎng)的建設(shè)。

3 10kV配電網(wǎng)建設(shè)總體原則

3.1 網(wǎng)架優(yōu)先原則

傳統(tǒng)的電網(wǎng)建設(shè)思路是按照“負(fù)荷中心”選擇電源點(diǎn)，但是按照這種思路形成的網(wǎng)架往往不易形成環(huán)網(wǎng)供電或雙電源供電，造成后續(xù)線路走廊和電源點(diǎn)選址困難。網(wǎng)架優(yōu)先原則的思路是：規(guī)劃長期穩(wěn)定、可擴(kuò)展、線路長度合理的配電網(wǎng)網(wǎng)架，預(yù)留線路走廊，未來的變電站落點(diǎn)選在走廊附近。

3.2 統(tǒng)籌考慮網(wǎng)架的建設(shè)

網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完善不是“一朝一夕”可以解決的問題，需要長期的統(tǒng)籌、規(guī)劃、建設(shè)相結(jié)合，在確定了既定的接線模式和可靠性目標(biāo)基礎(chǔ)上，針對網(wǎng)架建設(shè)提出符合電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)網(wǎng)架，確定規(guī)劃藍(lán)圖，然后根據(jù)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃出過渡方案。

規(guī)劃藍(lán)圖一旦確定，盡可能避免大規(guī)模改動，同時結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，結(jié)合國家的發(fā)展政策，對規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，每年滾動修編。

3.3 網(wǎng)架建設(shè)時序確定的原則

規(guī)劃設(shè)計一體化的關(guān)鍵在于網(wǎng)架的梳理及網(wǎng)架的建設(shè)時序，網(wǎng)架的建設(shè)時序需要考慮多方面因素，如建設(shè)必要性、整體網(wǎng)架的可靠性等，但建設(shè)時序應(yīng)以建設(shè)必要性為主導(dǎo)。

4 規(guī)劃設(shè)計一體化主要做法

4.1 專業(yè)管理工作的流程圖

配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計一體化方法主要包含四大流程，如圖1所示。

4.2 主要流程說明

4.2.1 前期需求調(diào)研

前期需求調(diào)研主要包括對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和電力發(fā)展的需求兩部分。

（1）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求.電力建設(shè)的最終目的是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航。調(diào)研的對象主要為各級開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、管委會等，調(diào)研的內(nèi)容為建設(shè)項目建設(shè)年份、占地面積、位置、類別等。（2）電網(wǎng)發(fā)展需求.精細(xì)化的調(diào)研同樣也應(yīng)用于對電網(wǎng)發(fā)展需求的調(diào)研中。同時，對現(xiàn)狀問題的輕重緩急評定、對重過載問題的預(yù)控、敏感性分析以及不斷修正年度網(wǎng)架向目標(biāo)網(wǎng)架靠攏，并將該思想和理念有效貫徹到可研設(shè)計流程中。endprint

4.2.2 基于空間布局的配電網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃

詳細(xì)規(guī)劃作為該方法的重要環(huán)節(jié)，起著“銜接中長期規(guī)劃、指導(dǎo)可研設(shè)計”的關(guān)鍵作用，是“規(guī)劃-設(shè)計一體化”模式的核心環(huán)節(jié)。主要做法在于兩點(diǎn)：

（1）銜接中長期規(guī)劃，修正目標(biāo)網(wǎng)架，細(xì)化年度規(guī)劃。（2）現(xiàn)場勘踏，保證項目可行性，修正詳細(xì)規(guī)劃。

為確保詳細(xì)規(guī)劃擬定年度項目庫的可實施性，奠定可研和設(shè)計的基礎(chǔ)，對年度詳規(guī)項目庫進(jìn)行路徑方案初選，不具備實施條件的，需要對詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行修正。

4.2.3 提取詳規(guī)成果，編制可研并落地

（1）提取詳規(guī)項目庫，確定年度可研項目?！耙?guī)劃”對電網(wǎng)建設(shè)的管控和引領(lǐng)作用主要在于實現(xiàn)規(guī)劃項目庫、可行性研究、施工圖設(shè)計等環(huán)節(jié)的全過程管理，并量化體現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)值的提升情況。（2）編制可研方案，繪制控制紅線并審批、預(yù)控。開展可研過程中，將配電網(wǎng)構(gòu)建在衛(wèi)星圖上，使現(xiàn)狀電網(wǎng)和可研項目得以形象展示，并結(jié)合現(xiàn)場勘查情況，編制可研方案，編制完成后，將模擬走廊通道繪制為紅線圖，由此延伸到配電網(wǎng)路徑預(yù)留和保護(hù)上，與地方政府規(guī)劃部門形成定期銜接機(jī)制，促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)朝著目標(biāo)網(wǎng)架推進(jìn)。

4.2.4 制定通道保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)日常巡視和關(guān)注的常態(tài)化

一方面通過局“內(nèi)部”安全運(yùn)檢部日常線路巡視，對計劃建設(shè)項目廊道予以關(guān)注、保護(hù)；同時，通過與地方政府規(guī)劃部門的銜接，做到配電網(wǎng)建設(shè)的合法性，共同保證配電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

5 效果分析

5.1 效益最大化方面

（1）以目標(biāo)網(wǎng)架為藍(lán)圖引領(lǐng)電網(wǎng)建設(shè)，避免無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)，提高了電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和合理性；（2）踐行規(guī)劃-設(shè)計一體化的理念，強(qiáng)化規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)的全過程引領(lǐng)作用；（3）通過規(guī)劃設(shè)計一體化，實現(xiàn)以規(guī)劃引領(lǐng)可研，指導(dǎo)施工建設(shè)，三者實現(xiàn)無縫對接。

5.2 人員最精化方面

（1）規(guī)劃-設(shè)計一體化理念的貫徹，加強(qiáng)了人才隊伍建設(shè)。（2）規(guī)劃-設(shè)計一體化機(jī)制，壓縮了規(guī)劃計劃管理層級的同時，也有效提高了人員工作效率。

5.3 服務(wù)最優(yōu)化方面

全方位的調(diào)研，使得項目建設(shè)能夠有效滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求；對走廊通道的預(yù)控、電網(wǎng)綜合水平的有效提升，也將有效實現(xiàn)政府、社會和企業(yè)多方的共贏。

5.4 再造標(biāo)準(zhǔn)化流程方面

形成基于空間布局的規(guī)劃設(shè)計一體化流程，形成了完整的規(guī)劃計劃組織體系，提升規(guī)劃精益化，提升了配網(wǎng)項目設(shè)計質(zhì)量，實現(xiàn)了計劃與規(guī)劃的有機(jī)銜接。

5.5 再造信息化流程方面

（1）實現(xiàn)中長期規(guī)劃、年度詳細(xì)規(guī)劃各級規(guī)劃信息的有機(jī)銜接，實現(xiàn)規(guī)劃-設(shè)計流程的有機(jī)銜接。（2）政企聯(lián)動流程。實現(xiàn)政府、供電企業(yè)在用電需求、廊道保護(hù)方面的信息聯(lián)動，共同推動電網(wǎng)健康發(fā)展。

5.6 構(gòu)建文化平臺方面

配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計一體化方法最終形成以規(guī)劃為管控的全過程管理平臺，構(gòu)建了包含各專業(yè)、貫穿各層級，內(nèi)容完整、信息全面、集約高效的體系，形成新的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計管理體制機(jī)制，實現(xiàn)“三強(qiáng)化”（強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化計劃管控、強(qiáng)化技術(shù)支撐）“三提升”（提升發(fā)展質(zhì)量、提升管理效率、提升綜合效益）“四個一”（規(guī)劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺）。

6 結(jié)語

通過實施配網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計一體化，可以將配電網(wǎng)規(guī)劃-可研-設(shè)計三者緊密聯(lián)系在一起，以規(guī)劃引領(lǐng)可研和設(shè)計，并通過可研以及配電網(wǎng)規(guī)劃滾動修編對規(guī)劃網(wǎng)架進(jìn)行修正，實現(xiàn)規(guī)劃、可研與設(shè)計的無縫對接，解決現(xiàn)狀配網(wǎng)建設(shè)過程中管理不規(guī)范，投資重復(fù)、浪費(fèi)等現(xiàn)象，由此有效執(zhí)行電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃成果。

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