汪慶軍

【摘要】政治紀(jì)律不是憑空產(chǎn)生的，而是先進(jìn)的共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)中國人民為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的歷程中，面對內(nèi)外壓力與處理矛盾危機時的必然選擇。堅持用唯物史觀正確認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的發(fā)展思路，才能透過紛繁復(fù)雜的表象從根本上厘清其邏輯脈絡(luò)。

【關(guān)鍵詞】政治紀(jì)律 內(nèi)在邏輯 黨性修養(yǎng)

【中圖分類號】D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的十八大以來，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和日趨復(fù)雜化的執(zhí)政環(huán)境，黨中央高度重視黨的建設(shè)科學(xué)化的時代課題，圍繞不斷加強黨的純潔性、先進(jìn)性建設(shè)主線，在全面從嚴(yán)治黨的背景下提出要突出強調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，并告誡全黨在任何時候都不能放松政治紀(jì)律這根弦，任何黨員都不能當(dāng)政治紀(jì)律是兒戲。

正確解讀紀(jì)律內(nèi)容，把握合理性

嚴(yán)明政治紀(jì)律的合理性歸結(jié)于共產(chǎn)黨人的黨性原則，其執(zhí)行的基本依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對其文本的內(nèi)容解讀概括來說有四個向度：

其一，嚴(yán)明政治方向，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。方向攸關(guān)理想與目標(biāo)，我們黨作為馬克思主義政黨，要求每個黨員在入黨之初就對著黨旗莊嚴(yán)許下為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的誓言。終極階段共產(chǎn)主義理想與初級階段社會主義目標(biāo)即是黨的政治方向，黨在不同歷史階段中的理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗、要求必須得到堅定貫徹，全黨在思想上、政治上、組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一必須得到有效維護(hù)。其二，嚴(yán)明政治立場，維護(hù)黨的宗旨。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，堅持黨和人民的立場是全黨的根本要求，這就要求每一個黨員必須不斷加強黨性修養(yǎng)，善于用“四種意識”面對考驗、用政治定力化解危險，始終做到心系黨的事業(yè)、心系人民的利益，堅決禁止分裂黨的活動及損害國家尊嚴(yán)、利益。其三，嚴(yán)明政治言行，維護(hù)黨中央權(quán)威。黨和國家的大政方針及決策部署是全黨意志的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)和維護(hù)黨的理論、路線、綱領(lǐng)的實踐要求，黨員、干部如果各說各話、各行其是，黨和國家的事業(yè)勢必淪為空想；這就要求全體黨員必須對黨忠誠、積極工作，黨的大政方針一經(jīng)形成就決不許妄議，黨的決策部署必須得到無條件落實。其四，嚴(yán)明政治規(guī)矩，維護(hù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。作為中國人民和中華民族的先鋒隊，黨員、干部不僅要遵循黨章、遵守黨紀(jì)國法，也要維護(hù)黨在長期革命、執(zhí)政實踐中在家風(fēng)傳統(tǒng)、組織慣例等方面形成的歷史認(rèn)知和治黨經(jīng)驗，政治規(guī)矩的踐行不僅靠全黨的高度自覺，也需要黨的政治紀(jì)律約束。

深刻理解規(guī)律特征，把握合法性

嚴(yán)明政治紀(jì)律的根本合法性源于黨的歷史使命和人民的價值認(rèn)同，是歷史的選擇、人民的選擇，也是時代的選擇。

首先，黨是工人階級的先鋒隊，黨員代表的是人民的利益，干部行使的是人民賦予的權(quán)力，維護(hù)黨的人民立場和階級屬性必須要嚴(yán)明政治紀(jì)律，體現(xiàn)了階級性與人民性的統(tǒng)一。其次，嚴(yán)明政治紀(jì)律是馬克思主義黨建理論的重要內(nèi)容，也是中國共產(chǎn)黨人在長期實踐中深刻思考和科學(xué)總結(jié)的真理性認(rèn)識，更是黨在工作實踐中考察黨員思想純潔、檢驗隊伍政治言行的重要手段，體現(xiàn)了實踐性與理論性的統(tǒng)一。再次，黨在艱苦的革命、建設(shè)年代的每一次歷史節(jié)點上都是依靠嚴(yán)明的軍紀(jì)、黨紀(jì)戰(zhàn)勝一次次困難，依靠黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與堅強領(lǐng)導(dǎo)取得一次次勝利；在當(dāng)前“四種考驗”“四種危險”的嚴(yán)峻執(zhí)政環(huán)境面前，更加需要全黨傳承歷史經(jīng)驗、創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方法，從而推動形成黨的事業(yè)的新局面，體現(xiàn)了歷史性與時代性的統(tǒng)一。最后，嚴(yán)明政治紀(jì)律不僅是中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律主張，也是世界范圍內(nèi)管黨治黨的普遍要求，正如習(xí)近平總書記所言，“對那些在政治上行動上與本黨離心離德的黨員，西方國家政黨也是要執(zhí)行紀(jì)律的，甚至給予開除處分”。因此，嚴(yán)明政治紀(jì)律是現(xiàn)代政黨維護(hù)意識形態(tài)、政治路線、政策決策的基本經(jīng)驗，體現(xiàn)了民族性與世界性的統(tǒng)一。

精確定位價值指向，把握現(xiàn)實性

中國共產(chǎn)黨依靠并帶領(lǐng)中國人民成功完成了新民主主義革命和社會主義革命的偉大任務(wù)，在推進(jìn)改革開放、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新征程中，世情、國情、黨情的新變化給黨的純潔性和先進(jìn)性提出了新課題、新要求。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”嚴(yán)明政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的治本之策，其核心指向是使全體黨員、干部在思想上同黨一心、政治上與黨一致、言行上向黨看齊，從而形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有確保全黨意志統(tǒng)一與行動一致，才能戰(zhàn)勝來自黨內(nèi)、黨外的風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能保證黨的大政方針的貫徹落實，才能捍衛(wèi)黨的根本宗旨和人民的利益。同時，嚴(yán)明政治紀(jì)律、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心不是抽象的政治口號，而是要體現(xiàn)在所有黨員具體而實在的學(xué)習(xí)與行動中。具體而言，在思想上堅定對中國特色社會主義理論體系的理論信仰，不斷提升政治理論水平，參加黨章學(xué)習(xí)活動，增強黨性修養(yǎng)；在政治上堅信中國特色社會主義道路，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力，為百姓謀福利，貫徹黨的路線方針政策，擁護(hù)四項基本原則；在言行上堅守中國特色社會主義制度，遵法紀(jì)、講規(guī)矩、守底線、重責(zé)任，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，做到對黨、對人民絕對忠誠。

科學(xué)剖析內(nèi)在理路，把握必然性

政治紀(jì)律不是憑空產(chǎn)生的，而是先進(jìn)的共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)中國人民為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的歷程中，面對內(nèi)外壓力與處理矛盾危機時的必然選擇。堅持用唯物史觀正確認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的發(fā)展思路，才能透過紛繁復(fù)雜的表象從根本上厘清其邏輯脈絡(luò)。

第一，從理論邏輯上，嚴(yán)明政治紀(jì)律的理論根基是黨的理論。黨自誕生那天起就高舉馬克思列寧主義的理論旗幟，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律學(xué)說與中國實際相結(jié)合，形成了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的系列思想，無論是馬克思主義經(jīng)典作家，還是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視嚴(yán)明政治紀(jì)律思想對于指導(dǎo)黨的事業(yè)發(fā)展的重要意義，始終將革命理想與鐵的紀(jì)律視為黨的傳統(tǒng)與優(yōu)勢代代相承。

第二，從歷史邏輯上，嚴(yán)明政治紀(jì)律的目標(biāo)任務(wù)是黨的歷史使命。黨在長期的革命與建設(shè)實踐中帶領(lǐng)中國人民完成了兩大歷史任務(wù)，推翻了反動勢力的統(tǒng)治而獲得民族獨立，建立了社會主義制度而實現(xiàn)人民解放，踐行了對人民的承諾，并將繼續(xù)引領(lǐng)著人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不斷奮斗。審視歷史進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn)，黨正是依靠嚴(yán)明的政治紀(jì)律才能保證黨的團(tuán)結(jié)一致與核心權(quán)威，從而保證了黨的政治綱領(lǐng)的落實及黨的歷史使命的完成。

第三，從現(xiàn)實邏輯上，嚴(yán)明政治紀(jì)律的發(fā)展動力是黨的時代要求。當(dāng)前，在推動形成中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史新階段，各種重大風(fēng)險、重大考驗、重大矛盾接踵而來，必須著手準(zhǔn)備應(yīng)對具有新的歷史特點的偉大斗爭。隨著“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略部署的全面展開，黨和人民的事業(yè)正面臨著新的時代特點和實踐要求，這就要求必須突出強調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，必須不斷研究適應(yīng)新形勢、新特點的政治紀(jì)律要求，不斷創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方法。

第四，從實踐邏輯上，嚴(yán)明政治紀(jì)律的根本保證是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。政治紀(jì)律是黨實現(xiàn)自我凈化、自我革新的有力武器與有效手段，其核心在于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心；同時，作為黨的重大任務(wù)，實現(xiàn)嚴(yán)明的政治紀(jì)律離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過堅持并加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向創(chuàng)新黨內(nèi)各項法規(guī)，用政治紀(jì)律的“戒尺”為黨員、干部的政治活動打造制度的“籠子”，使政治紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”而圈住管黨治黨主體的“責(zé)任田”，以全面從嚴(yán)的信心與決心弛而不息打好嚴(yán)明政治紀(jì)律這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

（作者單位：電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，北京：中國方正出版社，2016年。

責(zé)編/肖晗題 美編/楊玲玲endprint