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        積極探索黨建標準化工作

        2017-10-19 03:02:25田世宏
        紫光閣 2017年10期
        關鍵詞:標準化考核標準

        田世宏

        國家標準委黨組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合自身職能,把標準化工作與黨建工作有機結合,積極探索黨建標準化,以黨建標準化落實全面從嚴治黨“兩個責任”、助力機關黨建科學化,取得了一定成效。

        深刻學習領會習近平總書記黨建思想的標準化要求

        在推進全面從嚴治黨方面,習近平總書記提出了一系列富有創(chuàng)建性的理論觀點和戰(zhàn)略思想,其中蘊含了許多標準化方面的思想和要求,主要體現(xiàn)為三個方面:首先,標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供動力支撐。習近平總書記指出,動力來自強烈的政治責任感,來自有一個較高的工作標準。標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。其次,標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供規(guī)范依據(jù)。習近平總書記指出,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。要讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事。規(guī)矩就是標準,立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩就是要立標、對標、達標。最后,標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供行為準則。習近平總書記指出,對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。黨員、干部要用這樣的標準要求自己。同時,他還提出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部 “二十字” 標準,為全黨確立了具體的處事指引。

        以標準化的原理助推黨建工作科學、嚴密、有效開展

        黨建標準化是指運用標準化“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原理,發(fā)揮其可復制、可推廣的優(yōu)勢,秉承其可持續(xù)改進的特性,以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標,把黨建工作制度系統(tǒng)化、黨建工作職責明晰化、黨建工作內(nèi)容規(guī)范化、黨建工作操作程序化、黨建工作方法效能化、黨建工作考核精細化的一系列活動。按照這一理念,2016年國家標準委黨組編制實施了《國家標準化管理委員會機關全面從嚴治黨標準體系》,形成黨組、機關黨委、機關紀委、黨支部、黨員和黨建考核六大部分共45個標準,持續(xù)探索標準化原理在黨建工作中的實現(xiàn)路徑。

        一是抓好黨建工作明晰化,促進黨建工作高效便捷。具體來講,就是充分運用標準化的簡化原理,梳理黨章黨規(guī)黨紀以及相關文件中黨建工作內(nèi)容和要求,用標準的形式將各項要求分解成各級黨組織和廣大黨員的崗位職責、行為規(guī)范、工作程序,明確黨組織和黨員的主體責任和標準規(guī)范,厘清義務邊界,確立清晰明確的基本要求,使黨建工作有的放矢、高效便捷。

        二是抓好黨建工作規(guī)范化,促進黨建工作科學嚴謹。運用標準化的統(tǒng)一原理,固化黨建工作時間要求、實施步驟、文書表格等要素,確立必須嚴守一致的程序規(guī)范;明確同類主體、同類崗位、同類事項的統(tǒng)一要求,把不同主體的行為要求都統(tǒng)一到黨章黨規(guī)黨紀上來,統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來,使黨建工作更加步調(diào)一致、有條不紊。

        三是抓好黨建工作統(tǒng)籌化,推動黨建工作與中心工作相互融合。充分運用標準化協(xié)調(diào)原理,將不同專業(yè)、部門、單位及其中各個環(huán)節(jié)之間聯(lián)系協(xié)作起來,實現(xiàn)科學、緊密的銜接和配合,用標準促進黨建工作與中心工作深入融合,切實解決“兩張皮”的問題,推動服務中心、建設隊伍這一核心工作任務的完成。

        四是抓好黨建工作精細化,推動黨建工作提質增效。充分運用標準化的優(yōu)化原理,發(fā)揮標準化具有明確目標值和定量要求的優(yōu)勢,把有關黨建工作的原則性要求盡可能明確為量化規(guī)定,構建定性和定量相結合的考核指標體系,形成動態(tài)考核和年終考核相結合的考核方式,使考核內(nèi)容更加具體、指標更加科學、操作更加規(guī)范、評價更加合理、作用更加有力。

        以“7·26”講話為指引推動黨建標準化不斷發(fā)展完善

        學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話精神,要推動黨建標準化工作在更高層面、更大廣度、更深領域探索和實踐。

        一要加強黨建標準化理論研究,不斷豐富黨建標準化的內(nèi)涵。要加強黨建標準化工作措施的研究,全面總結各地實施黨建標準化的成功經(jīng)驗和方法,結合其他領域標準化工作的實踐積淀,形成既具有標準化工作特色又符合黨建工作實際的工作措施體系;要加強黨建標準化基本理論研究,探索黨建標準化發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)實需要,圍繞標準體系優(yōu)化、標準制定水平提升、標準實施效能提高等重大課題,加快形成一批科研成果,推進黨建標準化理論體系建設和發(fā)展;要推進具體標準的基礎研究,提高每一項標準的適用性、先進性,提高黨建標準的整體質量水平。

        二要夯實黨建標準化工作基礎,創(chuàng)造黨建標準化建設的良好條件。加強黨建標準化人才隊伍建設,采取專題培訓、經(jīng)驗交流等多種方式,分層分類實施重點培訓,盡快建立一支既熟悉標準化知識,又熟悉黨建知識的人才隊伍;充分利用信息化手段,研究開發(fā)基于信息化平臺的黨建標準化日常實施和考核工具,推動黨建標準嚴格執(zhí)行、落實有力;注重開展多種形式的宣傳解讀工作,營造黨員、干部及社會各界了解、支持和參與黨建標準化建設的良好氛圍。

        三要推進黨建標準體系的推廣應用,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展奠定基礎。一方面,抓好黨建標準化試點。質檢系統(tǒng)各類單位率先推進,支持鼓勵質檢系統(tǒng)外單位積極參加。堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為試點工作的出發(fā)點和落腳點,切實補齊黨建工作中的短板,使試點單位成為實施黨建標準化的排頭兵和先行者。及時總結試點經(jīng)驗,制定形成標準文本,為機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村等各方面基層黨組織提供可復制、可借鑒的黨建標準體系。另一方面,抓好整體推進。在試點的基礎上,把黨建標準化工作與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化緊密結合,與加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活緊密結合,與強化基層黨組織建設緊密結合,促進黨員、干部隊伍建設標準化、推進基層組織建設標準化,為全面從嚴治黨、提升黨建科學化水平作出更大貢獻。endprint

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