周元卿 李偲偲

強(qiáng)制執(zhí)行“放大招”拘留入刑顯權(quán)威

周元卿 李偲偲

“我知道你對(duì)民事判決一直存有意見(jiàn)，你可以通過(guò)法律途徑解決，但不應(yīng)該抵制執(zhí)行。拒不執(zhí)行生效判決，不僅會(huì)令法律失去權(quán)威，同時(shí)你也將因此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！?/p>

“對(duì)不起法官，我以前不懂法，沒(méi)有積極地與法院溝通，今后一定做個(gè)遵紀(jì)守法的人?！?/p>

“我要用自己的行為改變中國(guó)法治的進(jìn)程”

2017年7月10日，隨著被告人張琳琳在法庭上痛哭流涕地表示認(rèn)罪，北京市首例因拒不騰退房屋被公訴的案件，以判處張琳琳拘役3個(gè)月終結(jié)。

偌大的法庭里，坐滿了旁聽(tīng)的執(zhí)行局干警。聽(tīng)完宣判，大家都把腰桿挺得直直的?？墒?，卻傳來(lái)一聲很微弱的嘆息，作為張琳琳?qǐng)?zhí)行案件階段的承辦人，李欣法官很難將眼前的這個(gè)看似柔弱的被告人，與兩個(gè)月前那個(gè)情緒失控、惡語(yǔ)傷人的被執(zhí)行人聯(lián)系在一起。

張琳琳，女，55歲，土生土長(zhǎng)的北京人。高中畢業(yè)后便進(jìn)入一家國(guó)有企業(yè)。后企業(yè)改制，張琳琳于1999年下崗。作為安置補(bǔ)償，公司將海淀區(qū)香山某處的房屋低價(jià)租給張琳琳。就這樣，張琳琳在家門(mén)口經(jīng)營(yíng)起了小超市。

13年過(guò)去了，房屋租賃早已到期，可張琳琳卻沒(méi)有按期歸還承租房屋。公司與張琳琳協(xié)商不成，便起訴到了法院。張琳琳對(duì)于訴訟置之不理，法院多次傳喚，但張琳琳從沒(méi)有露過(guò)面。2016年5月，法院判決張琳琳騰退相關(guān)房屋，并給付房屋占用費(fèi)及違約金37 000余元。

收到判決的張琳琳并沒(méi)有上訴，“我不服，我為公司做了那么多貢獻(xiàn)，憑什么讓我騰房？法院能把我怎么樣！”張琳琳在出租房里住了下來(lái)，公司幾次跟她協(xié)商都碰了釘子。

案件最終來(lái)到了執(zhí)行局，交到了李欣法官手上。作為資深的執(zhí)行法官，李欣承辦過(guò)為數(shù)不少的“骨頭案”，在跟被執(zhí)行人斗智斗勇方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。可是，這個(gè)騰退得了2000平米地下室、疏散得了百余租戶的法官，在張琳琳這里犯了難。

打電話，張琳琳偶爾能接，但是反反復(fù)復(fù)只有一句話，“不服法院判決”；去現(xiàn)場(chǎng)，張琳琳偶爾開(kāi)門(mén)，但是拒絕簽收?qǐng)?zhí)行通知、傳票等材料，反反復(fù)復(fù)還是那句話“不服法院判決”，當(dāng)中還夾雜著不少罵人的話。

年輕的助理劉瑩差點(diǎn)被罵哭了，李欣時(shí)常勸著，“可恨之人必有可悲之苦，你看她年紀(jì)很大了，孤身一人守著房子，身邊也沒(méi)什么親戚朋友?！眲摻右痪洌翱蓱z之人必有可恨之處?！泵看瘟奶斓阶詈螅钚蓝际菬o(wú)奈地說(shuō)上一句，“誰(shuí)讓我們是法官呀！”

“法官代表的可是法律權(quán)威，該出手時(shí)就出手?！眻?zhí)行局局長(zhǎng)馬民鵬聽(tīng)完李欣的匯報(bào)后緊皺雙眉，“再去一次，帶上民警?！?/p>

2017年4月，李欣再次敲響了張琳琳出租房的門(mén)。10分鐘，大門(mén)依然緊閉。“張琳琳在里面，我剛看到她進(jìn)去了?！惫镜娜艘辉缇桶凑绽钚婪ü俚闹甘驹诟浇刂?。再敲，20分鐘后，張琳琳終于打開(kāi)了門(mén)。

不等李欣說(shuō)話，張琳琳已經(jīng)破口大罵，“我就是不服法院判決，我要用自己的行動(dòng)改變中國(guó)法制的進(jìn)程?！崩钚酪M(jìn)屋查看，張琳琳一邊推搡一邊咒罵，幾個(gè)法警上前，她干脆躺在了門(mén)前。這一切都被民警清清楚楚地記錄了下來(lái)。

“你冷靜一下，事情總要解決。這樣吧，5月11日，你到法院去，我會(huì)通知公司那邊來(lái)人，雙方再溝通一下?！崩钚郎袂楫惓?yán)肅。感受到法官的威嚴(yán)，張琳琳答應(yīng)了。

5月8日，李欣又讓劉瑩打了電話，再次跟張琳琳做了確認(rèn)。5月11日，李欣組織公司與張琳琳做最后的溝通，張琳琳還是態(tài)度強(qiáng)硬、惡言相向。“法律權(quán)威不容你一再踐踏，法院經(jīng)依法履行程序，決定對(duì)你采取拘留措施?！睆埩樟毡环ň瘞チ司辛羲?，李欣馬上召集團(tuán)隊(duì)成員，商議強(qiáng)執(zhí)騰退的方案。

5月16日，李欣帶領(lǐng)法警，聯(lián)合物業(yè)公司、搬家公司對(duì)張琳琳承租的房屋進(jìn)行了騰退。第二天，張琳琳久未露面的家人交來(lái)了全部執(zhí)行款。5月25日，張琳琳解除司法拘留后，隨即被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，以涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案?jìng)刹椤?/p>

“張琳琳的家屬已向法院繳款了人民幣，但其行為存在惡意拒絕履行法院判決的犯罪事實(shí)，已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪?！蓖彫F(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)檢察官的指控，張琳琳供認(rèn)不諱，瘦削的臉上時(shí)而痛苦，時(shí)而面無(wú)表情。曾經(jīng)，早已是知天命的她，覺(jué)得看透了一切，執(zhí)拗地要用自己的方式來(lái)解決所謂的“不公平”。

“他們不該這樣的，在我不知情的情況下，就將房子轉(zhuǎn)租給了別人，我就是對(duì)公司的做法太生氣了，跟法院無(wú)關(guān)?！睆埩樟赵?jīng)執(zhí)拗地認(rèn)為，自己是在抗衡公司的不公，并沒(méi)有做錯(cuò)什么。“對(duì)不起法官，我以前不懂法，沒(méi)有積極地與法院溝通，今后一定做個(gè)遵紀(jì)守法的人。”

最終，法院經(jīng)審理認(rèn)為，張琳琳對(duì)法院的判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。但鑒于案件宣告判決前，涉案房屋已被強(qiáng)制執(zhí)行并交付申請(qǐng)執(zhí)行人，張琳琳亦在家屬幫助下繳納了相應(yīng)案款，判決書(shū)中的全部執(zhí)行義務(wù)已履行完畢，故對(duì)張琳琳酌情從寬處罰，判處拘役3個(gè)月。

宣判后，游濤法官并沒(méi)有急于休庭，“我知道你對(duì)民事判決一直存有意見(jiàn)，你可以通過(guò)法律途徑解決，但不應(yīng)該抵制執(zhí)行。拒不執(zhí)行生效判決，不僅會(huì)令法律失去權(quán)威，同時(shí)你也將因此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

“我就是不還錢(qián)，你們拘我啊”

“我們一會(huì)兒去東城，你也準(zhǔn)備出發(fā)吧?！痹缟?點(diǎn)，李欣法官一手打電話，一手翻案卷，鎮(zhèn)靜而堅(jiān)定地坐在辦公桌前。黝黑的面容，臉頰兩邊的高原紅，讓人一下就看出他是一個(gè)經(jīng)常外出的人。確實(shí)，作為一名執(zhí)行法官，喝涼水、啃餅干、守寂寞，與風(fēng)雨為伴，與失信被執(zhí)行人較量，已經(jīng)成了他的習(xí)慣。比如今天……

被執(zhí)行人王某、武某系夫妻，兩人以裝修公寓為借口，向申請(qǐng)執(zhí)行人借款90萬(wàn)元，時(shí)隔兩年，仍欠款40萬(wàn)元未還。為此，申請(qǐng)執(zhí)行人提起訴訟，法院于2014年做出判決。王某、武某二人并未上訴，但亦未履行還款義務(wù)。

“我們?cè)c他們聯(lián)系過(guò)，要么拒接電話，要么以沒(méi)錢(qián)為由拒絕履行義務(wù)，我們已將他們列入失信人名單?！崩钚婪ü贌o(wú)奈地說(shuō)。輾轉(zhuǎn)反復(fù)，李欣終于找到了失信被執(zhí)行人的住處，多次調(diào)查取證，摸清了其行蹤，此行勢(shì)在必得。

果然，在近兩個(gè)小時(shí)的車程后，李欣法官一行到達(dá)了海淀區(qū)西北旺附近的“城中村”，將正在看電視的王某和武某堵在家中。

面對(duì)此情此景，這對(duì)夫婦無(wú)可奈何，只好乖乖地跟法官離開(kāi)。

此時(shí)李欣法官卻不著急離開(kāi)，他看了看屋內(nèi)年幼的孩子，對(duì)武某說(shuō)：“外面冷，別帶著孩子出去了?！?/p>

剛一進(jìn)談話室，王某便咆哮起來(lái)：“反正我沒(méi)有錢(qián)，你們可以搜我家，要不你們就拘留我。你們把我列入失信名單，已經(jīng)影響我孩子上學(xué)?！泵鎸?duì)王某的囂張，申請(qǐng)執(zhí)行人一時(shí)語(yǔ)塞，竟不知該說(shuō)什么了。

“你名下的奔馳車是怎么回事？你那一百多間出租房，月收入兩萬(wàn)幾呀？”李欣法官鎮(zhèn)定自若地問(wèn)道。

一組組數(shù)據(jù)、一張張照片、準(zhǔn)確的時(shí)間地點(diǎn)，讓王某由咆哮變成沉默。

經(jīng)過(guò)40分鐘的協(xié)商，王某仍以無(wú)錢(qián)還款為由，拒絕償還。李欣法官依法對(duì)其采取拘留措施，扣押其車輛。得知王某被拘留，武某下午即來(lái)到了法院，“這是5萬(wàn)塊錢(qián)，其余的我盡快湊齊，能把人放出來(lái)嗎？”最終，在李欣的主持下，武某與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成了和解協(xié)議，約定了償還期限。

加大對(duì)拒執(zhí)懲治力度，不僅對(duì)改善當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境、緩解執(zhí)行難問(wèn)題有直接推動(dòng)作用，而且對(duì)強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神也有重要意義。今年以來(lái)，北京市海淀區(qū)人民法院與海淀公安分局和海淀檢察院就拒執(zhí)罪辦理定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)并形成會(huì)議紀(jì)要，就拒執(zhí)罪的司法認(rèn)定方面已經(jīng)取得共識(shí)。同時(shí)，北京市海淀區(qū)人民法院還與海淀區(qū)拘留所共同制定了《關(guān)于聯(lián)合建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解社會(huì)矛盾機(jī)制的意見(jiàn)》，保證送拘收監(jiān)的成功進(jìn)行。截至目前，北京市海淀區(qū)人民法院已采取司法拘留措施95人次，向公安機(jī)關(guān)移送追究拒執(zhí)罪5人。