■策劃/整理 本刊編輯部

推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全

■策劃/整理 本刊編輯部

8月，農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)情況，本刊編輯部結(jié)合農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)廣德福介紹的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體情況和回答記者的提問(wèn)，了解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)。

我們每天吃的食物絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著我們每一個(gè)人的身體健康和家庭幸福，吃得是不是優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、營(yíng)養(yǎng)，已成為大家普遍關(guān)心的話題。習(xí)近平總書(shū)記指出，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。保障人民群眾“舌尖上的安全”是最大的民生工程，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)最神圣的責(zé)任。近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，狠抓突出問(wèn)題治理，取得階段性進(jìn)展和成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，連續(xù)5年監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上，今年上半年合格率達(dá)到97.6%。主要在以下五方面取得了明顯成效：

一是標(biāo)準(zhǔn)先行品牌增效。制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)6000多項(xiàng)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5000余項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“三園兩場(chǎng)”1.8萬(wàn)多個(gè)，“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)11.7萬(wàn)個(gè)，一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。

二是專(zhuān)項(xiàng)整治嚴(yán)打重懲。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。近5年，共出動(dòng)執(zhí)法人員1989萬(wàn)人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1370萬(wàn)家次，查處問(wèn)題23.8萬(wàn)起，清理關(guān)閉生豬屠宰場(chǎng)1107個(gè)，一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測(cè)全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率處于歷史最好水平，地下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條基本打掉，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥問(wèn)題基本解決，區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題得到有效遏制。

三是健全體系強(qiáng)化能力。監(jiān)管體系從零起步，監(jiān)管能力由弱漸強(qiáng)。截至目前，全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）、88%的地市、75%的縣（區(qū)、市）、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管人員11.7萬(wàn)人。大力推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運(yùn)動(dòng)式專(zhuān)項(xiàng)打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、專(zhuān)業(yè)化日常監(jiān)管。國(guó)家投資130億元，建設(shè)了部、省、地、縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)2770個(gè)，檢測(cè)人員達(dá)3.5萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋，檢測(cè)能力迅速提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)進(jìn)程加快，實(shí)施種子追溯編碼標(biāo)識(shí)、獸藥二維碼制度和農(nóng)藥質(zhì)量追溯試點(diǎn)。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)于今年6月30日正式上線試運(yùn)行，即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢(xún)的云平臺(tái)。

四是創(chuàng)新方式落實(shí)責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院食安委部署，組織開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。首批107個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%、群眾滿意度達(dá)到90%，比創(chuàng)建前分別提高2個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)。今年3月，又啟動(dòng)了第二批215個(gè)縣市創(chuàng)建試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍。強(qiáng)化屬地管理，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對(duì)地方農(nóng)業(yè)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容，建立了責(zé)任追究制度，對(duì)失職瀆職行為依法依紀(jì)追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任，要求龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社依法落實(shí)相關(guān)質(zhì)量安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的教育，杜絕使用不合格農(nóng)業(yè)投入品。

五是加強(qiáng)配合完善機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家食藥監(jiān)局等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，范圍涵蓋全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）155個(gè)大中城市110種農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項(xiàng)，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)、老百姓日常消費(fèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。組織開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留、收貯運(yùn)、產(chǎn)地環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立了快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制?？梢载?fù)責(zé)任地說(shuō)，經(jīng)過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)多年堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全是有保障的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是安全可靠的。讓廣大消費(fèi)者有知情權(quán)，能放心消費(fèi)是我們義不容辭的責(zé)任。

當(dāng)然，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在，一些地區(qū)、個(gè)別品種上還比較突出，個(gè)別生產(chǎn)者受利益驅(qū)動(dòng)違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未杜絕，各方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的期盼和要求越來(lái)越高，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。

優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。下一步，農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。具體來(lái)講，就是抓質(zhì)量、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生。抓質(zhì)量，就是以質(zhì)量提升為目標(biāo)，以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)綠色發(fā)展，科學(xué)用藥、合理施肥，按標(biāo)生產(chǎn)，切實(shí)把好質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭關(guān)。保安全，就是要守住確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的底線，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，加快檢測(cè)和追溯體系建設(shè)，提升基層監(jiān)管能力，加強(qiáng)與食藥部門(mén)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯，讓人民群眾放心消費(fèi)。嚴(yán)監(jiān)管，就是要依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，主要是從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，加強(qiáng)耕地重金屬污染治理和生產(chǎn)過(guò)程管控，堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)從重的原則。突出問(wèn)題導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是業(yè)績(jī)、解決問(wèn)題是政績(jī)”的擔(dān)當(dāng)精神，會(huì)同公安等部門(mén)嚴(yán)打違法犯罪行為。促發(fā)展，就是要把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是生產(chǎn)力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量興農(nóng)、實(shí)行品牌農(nóng)業(yè)的前提條件，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。惠民生，就是要堅(jiān)持以人民為中心的理念，一切發(fā)展為了人民，一切工作圍繞民生。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全是最大的民生工程、民心工程，保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的神圣職責(zé)，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！問(wèn)：我們國(guó)家已經(jīng)建立起可追溯體系管理平臺(tái)，能否再詳細(xì)介紹一下這方面的情況？

廣德福:發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，追溯體系是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效手段。我們已經(jīng)在一些標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村產(chǎn)區(qū)包括一些規(guī)?；霓r(nóng)墾產(chǎn)品、生豬檢疫標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行一些探索，一些地方農(nóng)業(yè)部門(mén)也對(duì)一些品牌農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)?；纳a(chǎn)基地開(kāi)展了追溯試點(diǎn)。總體上看，追溯管理對(duì)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心有比較好的促進(jìn)作用。

下一步，我們將積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：

一是不斷完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，形成全國(guó)一盤(pán)棋的傳輸、調(diào)度和數(shù)據(jù)處理中心。

二是加快構(gòu)建追溯制度機(jī)制，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一各追溯參與方的行為。

三是開(kāi)展追溯試點(diǎn)，優(yōu)先將生豬和綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯范圍，以規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，普及農(nóng)產(chǎn)品追溯管理，讓生產(chǎn)行為可追溯，讓消費(fèi)選擇可識(shí)別。問(wèn)：國(guó)內(nèi)農(nóng)藥殘留問(wèn)題一直備受關(guān)注，我國(guó)正在修訂農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)管好農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題將起到什么作用？

廣德福:農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的科學(xué)基礎(chǔ)，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行依法監(jiān)管的重要依據(jù)。

對(duì)農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待。農(nóng)作物和動(dòng)物只要使用農(nóng)藥獸藥治病治蟲(chóng)，就可能形成殘留，但有殘留并不意味著不安全，關(guān)鍵要看殘留的量值是否超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的農(nóng)獸藥殘留限量值都是經(jīng)過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的，并且設(shè)定了100倍的安全閾值，只要在標(biāo)準(zhǔn)限量范圍內(nèi)，就是安全的。

我國(guó)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定有一套嚴(yán)格的程序和規(guī)范，而且與國(guó)際食品法典是一致的。例如在制定殘留標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是以最大可能的安全風(fēng)險(xiǎn)作為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮到物種間的差異以及孕婦和兒童的安全，計(jì)算殘留時(shí)增加了100倍的安全系數(shù)。也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)限量值通常為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全值的1%，是非常嚴(yán)格的。

目前，我國(guó)共制定了6000多項(xiàng)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋我國(guó)常用農(nóng)藥獸藥品種和主要食品農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)。為落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，農(nóng)業(yè)部已制定農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂5年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年使我國(guó)農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及其配套檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1萬(wàn)項(xiàng)以上。

下一步，我們將突出一個(gè)“快”字，加快農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度，初步打算每年新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可判，爭(zhēng)取達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。問(wèn)：社會(huì)上有一種說(shuō)法，認(rèn)為農(nóng)民銷(xiāo)往市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品和自己家吃的農(nóng)產(chǎn)品不一樣。您怎么看？

廣德福:我們也注意到有這個(gè)說(shuō)法。這說(shuō)明了大家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題非常關(guān)心。最近幾年社科院有一個(gè)輿情調(diào)查，食品安全的關(guān)注度在居民關(guān)注中一直靠前。我認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總體是安全的、有保障的。之所以這樣說(shuō)，主要看三條：

一看是不是符合標(biāo)準(zhǔn)。這是最基本、最核心的，也是各國(guó)通行的做法。目前我們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在與國(guó)際對(duì)接，上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品96%以上是符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，已經(jīng)連續(xù)5年監(jiān)測(cè)合格率在96%以上，今年第一季度達(dá)到97.6%。也就是說(shuō)，不管是農(nóng)民自己吃的還是銷(xiāo)往市場(chǎng)的菜，只要符合標(biāo)準(zhǔn)就是安全的。

二看發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越好還是越來(lái)越差。與本世紀(jì)初相比，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品當(dāng)時(shí)例行監(jiān)測(cè)合格率是60%左右，現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。我們用短短的十幾年時(shí)間，使監(jiān)測(cè)合格率上升了30多個(gè)百分點(diǎn)。

三看能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部加大了例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，連續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，查處了一大批案件，“三聚氰胺”多年監(jiān)測(cè)合格，“瘦肉精”基本被打掉地下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥得到較好控制。

當(dāng)前，我們要做的，從根本上講就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我們主要是守住田間地頭，積極加大農(nóng)民科學(xué)用藥知識(shí)指導(dǎo)培訓(xùn)力度，推行綠色防控、健康養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)，把好食品安全第一道關(guān)口。同時(shí)，大規(guī)模開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推動(dòng)規(guī)?；陨仙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄、休藥期制度，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程可控制、流通過(guò)程可追溯，為社會(huì)不斷提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，我們也將進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，緊盯禁限用農(nóng)藥、非法添加等可能存在的問(wèn)題，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，嚴(yán)厲打擊，絕不姑息，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。問(wèn)：下一步有什么舉措，提高老百姓對(duì)謠言的抵抗力，以及大家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)的常識(shí)水平？

廣德福:下一步，針對(duì)謠言的曝光，陸續(xù)安排一些科普知識(shí)宣傳，最主要的是政府從嚴(yán)監(jiān)管，保障標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

今后，我們將充分運(yùn)用專(zhuān)家的力量，廣辟宣傳渠道，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳。一是建立穩(wěn)定有效的風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，暢通政府、專(zhuān)家、企業(yè)、媒體和公眾之間的風(fēng)險(xiǎn)交流渠道，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。二是開(kāi)展常態(tài)化、多樣化的風(fēng)險(xiǎn)交流，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息，澄清不實(shí)傳聞，加大虛假信息懲戒。三是加強(qiáng)科普宣傳，采取印發(fā)知識(shí)手冊(cè)、宣傳掛圖、技術(shù)資料等方式，不斷提升生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。針對(duì)公眾普遍關(guān)注的農(nóng)藥殘留等熱點(diǎn)問(wèn)題，積極運(yùn)用新媒體、自媒體等手段開(kāi)展科普解讀。同時(shí)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)，提高科學(xué)認(rèn)知，引導(dǎo)放心消費(fèi)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況是非常好的、非常有保障的，我們這么大一個(gè)國(guó)家，13億人口，資源稟賦條件這么有限，要保證13億人一日三餐吃飽、吃得安全、吃得放心，這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，也只有我們國(guó)家才能達(dá)到這么高的水平，我覺(jué)得成果來(lái)之不易。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》是一個(gè)非常權(quán)威的雜志，它對(duì)我們國(guó)家的食品安全狀況作過(guò)一個(gè)評(píng)估，有食品安全消費(fèi)指數(shù)承受能力、食品安全質(zhì)量保障水平等27項(xiàng)定量定性指標(biāo)。中國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全狀況在107個(gè)國(guó)家當(dāng)中排在42位，這說(shuō)明我們食品安全水平是靠前的。所以，大家可以放心消費(fèi)，大家對(duì)我國(guó)食品安全要有信心。當(dāng)然各級(jí)監(jiān)管部門(mén)、政府部門(mén)，一定本著為人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處理，為老百姓食品安全保駕護(hù)航。問(wèn)：關(guān)于推動(dòng)科學(xué)用藥、合理施肥有沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表、思路和舉措？

廣德福:農(nóng)業(yè)部今年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)，這是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要舉措。我們還提出“一控兩減三基本”的面源污染總體治理思路。一是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，到2020年，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55。二是實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的實(shí)施范圍，推廣水肥一體化；大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施范圍，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，肥料、農(nóng)藥利用率提高到40%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%。三是推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治。推行畜禽清潔養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2020年，75%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物貯存處理利用設(shè)施。四是深入開(kāi)展秸稈資源化利用。以秸稈肥料化、飼料化、基料化利用為主，積極發(fā)展秸稈新能源和原料工業(yè)。到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。五是著力解決農(nóng)田殘膜污染。加快加厚地膜標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和推廣使用，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點(diǎn)。在新疆等地啟動(dòng)農(nóng)膜回收補(bǔ)貼試點(diǎn)，通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)到2020年，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，我們的目標(biāo)是“十三五”期間每年要增加農(nóng)藥殘留1000項(xiàng)，獸藥殘留100項(xiàng)，爭(zhēng)取在“十三五”期末達(dá)到10000項(xiàng)，基本和國(guó)際接軌，同時(shí)加快生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制定，把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為明白紙和操作手冊(cè)，早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有標(biāo)可依、按標(biāo)生產(chǎn)、執(zhí)法有標(biāo)可判。所以，我們將來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向一定是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，這也是時(shí)代的需求。

（編輯：王駿杰）