水生野生動(dòng)物保護(hù)海昌獎(jiǎng)專欄2015年海昌獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呦冗M(jìn)事跡（八）

董加河（奉獻(xiàn)獎(jiǎng) ）

董加河同志從事海洋與漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作13年，長(zhǎng)期在江蘇省海洋與漁業(yè)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作、珍稀瀕危水生野生動(dòng)植物管理、海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)建設(shè)、水域生態(tài)保護(hù)、涉漁工程生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展江蘇省海洋與漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有力的促進(jìn)了全省海洋與漁業(yè)水生生態(tài)保護(hù)。熱愛(ài)本職崗位，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，始終把海洋與漁業(yè)水生生物資源保護(hù)工作當(dāng)作自己事業(yè)的追求，在平凡的工作崗位上作出了積極無(wú)私的奉獻(xiàn)和業(yè)績(jī)。

董加河先后完成了《江蘇省水生生物資源增殖放流工作規(guī)范》、《江蘇省十二五水生生物資源增殖放流規(guī)劃》、《江蘇省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省長(zhǎng)江江豚保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（2006－2025）》制定與實(shí)施，成為長(zhǎng)江流域第一個(gè)率先發(fā)布長(zhǎng)江江豚保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的省份。他組織并參與十二五期間《江蘇省海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作，目前，全省已建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)32個(gè)，國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)（國(guó)家級(jí)海洋公園）3個(gè)，加大投入，累計(jì)投入資金8千萬(wàn)元，不斷強(qiáng)化保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，完善基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)建設(shè)保護(hù)，規(guī)范化建設(shè)海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)。

董加河認(rèn)真履行海洋與漁業(yè)生態(tài)保護(hù)職責(zé)職能，依法加強(qiáng)各類涉海洋、漁業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)生態(tài)保護(hù)監(jiān)督。重點(diǎn)完成了連云港30萬(wàn)噸航道、南京長(zhǎng)江以下12.5米深水航道等一系列涉海涉漁工程建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)補(bǔ)償工作，累計(jì)獲得涉海涉生態(tài)補(bǔ)償資金逾4億元。通過(guò)組織海洋、漁業(yè)增殖放流、人工魚(yú)礁、實(shí)施重要生態(tài)功能區(qū)修復(fù)和海洋、漁業(yè)環(huán)境整治等各類生態(tài)項(xiàng)目，有力地維護(hù)了江蘇省海洋與漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。

何廣文（衛(wèi)士獎(jiǎng)）

何廣文同志任湖北省宜昌市漁政船檢港監(jiān)管理處處長(zhǎng)，漁業(yè)副高級(jí)工程師。為保護(hù)長(zhǎng)江水生生物，在打擊非法捕撈方面勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，按照綜合治理、打擊立威的思路探索漁政執(zhí)法的高效管理機(jī)制做出了突出貢獻(xiàn)。

何廣文同志于2011年調(diào)任漁政處處長(zhǎng)以來(lái)，一直對(duì)“電打魚(yú)”行為進(jìn)行持續(xù)打擊。近年來(lái)，隨著不法分子的反偵察意識(shí)增強(qiáng)，查獲難度越來(lái)越大，取證也是越來(lái)越難。長(zhǎng)江非法捕撈人員通常是在夜間非法作業(yè)，這對(duì)執(zhí)法人員而言是個(gè)挑戰(zhàn)。因?yàn)閿z像機(jī)等器材，光線問(wèn)題很難在晚間搜集證據(jù)。此外，不法分子相隔很遠(yuǎn)看見(jiàn)執(zhí)法船即將靠近，迅速將作案工具及捕撈的魚(yú)棄于江中，相對(duì)給固定證據(jù)帶來(lái)難度。 為此，何廣文同志多次籌措資金后，與測(cè)繪部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)使用無(wú)人偵察機(jī)、安裝高清攝像頭在長(zhǎng)江流域宜昌段展開(kāi)空中巡邏，收集固定證據(jù)。此舉給違法分子帶來(lái)極大的震懾。

左1為何廣文

為了更有效地打擊非法捕撈，2011年在何廣文同志的努力下，市漁政處與公安部門(mén)、市檢察院、法院積極協(xié)調(diào)，共同配合，逐步形成了打擊禁漁期非法捕撈在偵察、查獲、移交、起訴、判決方面開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)打的機(jī)制，非法捕撈案件及時(shí)移交刑事司法部門(mén)處理。

近幾年來(lái)，何廣文探索完善了多種方式方法，堅(jiān)持群防群治，形成合力，共同治理，取得了很好的效果。宜昌市建立一支協(xié)管員隊(duì)伍，主要由漁民骨干組成，組織了一個(gè)義務(wù)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍，主要由垂釣愛(ài)好者、碼頭工作人員組成，形成全方位的監(jiān)督體系，讓不法分子無(wú)藏身之地。漁民自發(fā)護(hù)漁與熱心人士的全天候的監(jiān)視，讓漁政部門(mén)在打擊非法捕撈中有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前長(zhǎng)江湖北宜昌江段的非法捕撈現(xiàn)象得到了有效的遏制，魚(yú)類資源得到了一定的恢復(fù)，水域環(huán)境更有利于水生生物和魚(yú)類的繁衍生息。2014年保護(hù)區(qū)的江豚種群由2頭增加到10頭，看到那可愛(ài)的生靈在保護(hù)區(qū)水域歡快的追逐魚(yú)群，沿岸市民歡呼雀躍，這人、魚(yú)和諧的場(chǎng)景，就是何廣文同志及全體漁政人的理想目標(biāo)。

熊元超（科普獎(jiǎng) ）

熊元超2006年調(diào)入洛陽(yáng)市漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理站從事水生野生動(dòng)物工作，現(xiàn)任洛陽(yáng)市漁政站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師。十年來(lái)，他一直奮斗在漁政管理和水生野生動(dòng)物保護(hù)工作第一線，立足崗位，守職盡責(zé)，指導(dǎo)完善基層水野保護(hù)隊(duì)伍，積極普及水生野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，創(chuàng)新水生野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)制和辦法，為洛陽(yáng)市乃至河南省的水生野生動(dòng)物保護(hù)工作做出了較為突出的業(yè)績(jī)，受到了上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后被授予“洛陽(yáng)市新世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”、 “河南省科技普及先進(jìn)工作者”（勞動(dòng)模范）、河南省勞動(dòng)模范和“全國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

熊元超從事漁政管理工作以來(lái)，一直十分注重漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法和水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，把水生野生動(dòng)物保護(hù)擺在重要的工作位置。他不辭勞苦多次到相關(guān)縣區(qū)做工作，要求增加漁政管理人員，健全水生野生保護(hù)隊(duì)伍。目前，欒川、嵩縣、新安等地都建立和完善了基層水生野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍。目前全市大鯢養(yǎng)殖和開(kāi)展動(dòng)物表演的6個(gè)縣區(qū)全部建起了漁政管理基層體系，全市以大鯢為主的水生野生動(dòng)物保護(hù)工作呈現(xiàn)出高效、規(guī)范有序新局面。

熊元超先后以洛陽(yáng)龍門(mén)海洋館為基地，組織開(kāi)展“洛陽(yáng)市水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月活動(dòng)”5屆，組織開(kāi)展水生野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)6次。在日常的管理工作中，還經(jīng)常利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展水生野生動(dòng)物的保護(hù)和宣傳，群眾中自發(fā)救護(hù)水生野生動(dòng)物的事例逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)僅洛陽(yáng)龍門(mén)海洋館就接受大鯢、海龜?shù)日湎∷吧鷦?dòng)物捐贈(zèng)60多尾。

熊元超組織開(kāi)展大鯢增殖放流活動(dòng)。利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)大鯢養(yǎng)殖和繁育的規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，連續(xù)在欒川、嵩縣、洛寧開(kāi)展3次增殖放流活動(dòng)，累計(jì)放流大鯢苗種3625尾，技術(shù)人員為每條大鯢苗種佩戴電子芯片“身份證”， 增殖放流活動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)我市伊水大鯢資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，他還積極組織技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。積極聯(lián)系專家和技術(shù)人員，爭(zhēng)取各方資金，邀請(qǐng)河南師范學(xué)院大鯢專家喬志剛教授、河南省水產(chǎn)科學(xué)研究院馮建新研究員到欒川、嵩縣等地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)組織大鯢養(yǎng)殖和繁育技術(shù)培訓(xùn)17期，參加培訓(xùn)的養(yǎng)殖戶達(dá)2000人次。

左1為熊元超