莊昕

近年來，沈陽市蘇家屯區(qū)委著眼區(qū)域發(fā)展，堅持把隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)以及提升區(qū)域化黨建服務水平作為工作重點之一，使城市基層黨建工作水平得到較大提升。

重凝聚強管理，確保城市基層黨組織建設(shè)不斷完善。一是深入推進“一核多元”，健全完善“大工委”和“大黨委”。在全區(qū)17個街道完善街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納相關(guān)行政部門、社會服務單位、物業(yè)管理公司和駐社區(qū)單位、社會組織等黨組織負責人擔任兼職委員。同時，將街道、社區(qū)各級黨組織與協(xié)商議事委員會、協(xié)商議事理事會、協(xié)商議事小組相結(jié)合，堅持支部建在網(wǎng)格上，黨小組設(shè)在單元樓內(nèi)，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務。二是強化聯(lián)系指導，深入推進區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)建。深入開展黨員領(lǐng)導干部“三聯(lián)三問三提升，承諾踐諾作表率”活動，60余名處級以上黨員領(lǐng)導干部每人定向聯(lián)系1個社區(qū)黨組織、1個駐社區(qū)企業(yè)和1個困難戶，各街道黨工委要求分管領(lǐng)導、各科室負責人根據(jù)自己的職責，就社區(qū)申報的締造項目進行包保對接。三是拓展工作載體，把社區(qū)黨建工作目標納入年度考核。完善黨建工作領(lǐng)導責任制、黨員管理長效機制等制度，并以召開黨建工作專項述職測評會議的形式，在56名社區(qū)黨組織書記中開展黨建專項述職。

抓服務促和諧，確保服務群眾工作落到實處。一是構(gòu)筑區(qū)域性黨建工作網(wǎng)絡(luò)的新格局。根據(jù)各社區(qū)實際情況設(shè)置網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、物業(yè)、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。二是建立社區(qū)黨員志愿服務網(wǎng)絡(luò)。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級黨員服務體系，完善區(qū)黨員服務中心和17個街道黨員服務中心、56個社區(qū)黨員服務站建設(shè)，組建56支社區(qū)黨員志愿服務隊。在各黨員服務中心（站）設(shè)立服務窗口，推行窗口服務、全程服務、互動服務加親情服務、高效服務的“3+2”服務法。三是開展多種形式特色活動。全區(qū)在職黨員積極走進社區(qū)，參與各項奉獻活動，各街道、社區(qū)以“共產(chǎn)黨員義務奉獻日”“親情義診”等服務活動為主線，不斷打造豐富的社區(qū)主題文化活動，全區(qū)城市黨員志愿服務活動平均每年達到400余場。

建陣地提待遇，確保社區(qū)黨建工作保障有力。堅持地方財政保障為主、多方籌集為輔的原則，不斷完善社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制。扎實開展“三建三送”活動，每年向非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織投入20萬元，推進非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。同時，蘇家屯區(qū)把社區(qū)辦公服務用房和服務設(shè)施建設(shè)納入改造住宅小區(qū)和城市公益性服務設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將提供社區(qū)辦公服務用房及社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施作為新建小區(qū)和舊城改造項目建設(shè)的前置條件。目前，56個社區(qū)辦公和公益性用房全部達到400平方米以上。

（作者單位：沈陽市蘇家屯區(qū)委組織部）