編者按：歷史性的變革，歷史性的成就。在習(xí)近平總書記的公開講話和文章中，多次明確要求統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。五年來，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就。回眸砥礪奮進(jìn)的五年，我們邀請10位領(lǐng)導(dǎo)干部，暢談統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，迎接黨的十九大勝利召開。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆——貫徹落實新理念 實現(xiàn)發(fā)展新跨越

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹落實新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展格局初步形成，為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)始終運行在合理區(qū)間。近年來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動，但我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了中高速增長，并始終平穩(wěn)運行在合理區(qū)間。2013-2016年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平；31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右，居民消費價格年均上漲2.0%，漲勢溫和。2016年，我國占世界經(jīng)濟(jì)總量比重為14.9%，比2012年提高3.4個百分點。2013-2016年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到31.6%，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力顯著增強。各地區(qū)各部門堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，科技創(chuàng)新不斷取得重大突破，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。2017年，我國創(chuàng)新指數(shù)名列全球第22位，比2012年提高12位，在中等收入國家中排名首位。2014-2016年，全國新登記市場主體超過4400萬戶，其中新登記企業(yè)1362萬戶，年均增長30%。2016年，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破110萬件，是繼美國和日本之后，世界上第三個發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷提升。各地區(qū)各部門大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善需求結(jié)構(gòu)，扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)型升級成效明顯。2013-2016年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.0%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高0.8個百分點；裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別年均增長9.4%和11.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.9和3.8個百分點。最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成總額貢獻(xiàn)率8.5個百分點。2016年末城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，較2012年末提高4.78個百分點，兩者差距縮小。“一帶一路”建設(shè)取得積極進(jìn)展，區(qū)域開放開發(fā)步伐加快；京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，雄安新區(qū)啟動設(shè)立；長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得成效，生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)輻射力增強。

綠色發(fā)展步伐加快。全國上下貫徹綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，能源資源利用效率得到整體提升，城市環(huán)境綜合治理能力提高，空氣狀況趨于好轉(zhuǎn)。2016年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和23.9%。2016年，全國完成造林面積720萬公頃，比2012年增長28.7%；全國新增水土流失治理面積達(dá)562萬公頃，增長28.6%；城市污水處理廠日處理能力14823萬立方米，增長26.3%；城市生活垃圾無害化處理率為95.0%，提高10.2個百分點；城市建成區(qū)綠地率為36.4%，提高0.7個百分點。2016年，在監(jiān)測的338個城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占24.9%，比上年提高3.3個百分點；細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級及以上城市年平均濃度47微克/立方米，比上年下降6.0%。

對外開放向縱深推進(jìn)。我國加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易和對外投資方式，開放型經(jīng)濟(jì)活力日趨增強。貨物貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比由2012年的52.0%上升到2016年的55.1%。服務(wù)進(jìn)出口快速發(fā)展。2016年，服務(wù)進(jìn)出口總額6575億美元，比2012年增長36.7%，年均增長8.1%，穩(wěn)居世界第二位。利用外資和對外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。2013-2016年，我國累計實際使用外資4894億美元，年均增長3.1%；累計非金融類對外直接投資4915億美元，年均增長21.6%。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不斷加快，中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書正式生效，與冰島、瑞士、韓國、澳大利亞等國自貿(mào)區(qū)啟動實施。

發(fā)展成果更多惠及全體人民。各地區(qū)各部門堅持民生優(yōu)先，千方百計增加居民收入，推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，人民生活不斷提升，在共建共享發(fā)展中有了更多獲得感。2013-2016年，全國居民人均可支配收入年均實際增長7.4%，其中農(nóng)村居民收入增速已連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.72，比2012年下降0.16。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人，平均每年減貧近1400萬人；貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個百分點。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

江蘇省無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎——奮力當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵

這五年，江蘇省江陰市深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察江蘇時提出的“經(jīng)濟(jì)強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的殷切囑托，咬定發(fā)展、埋頭實干，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢，縣域經(jīng)濟(jì)與基本競爭力連續(xù)14年名列全國第一。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，黨的十八大以來，我們深刻領(lǐng)會和把握黨中央提出的把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，在“經(jīng)濟(jì)強”的道路上越走越寬廣。

一是振興實體經(jīng)濟(jì)夯實了發(fā)展根基。五年來，無論是“制造強國”戰(zhàn)略還是“中國制造2025”行動綱要，無不彰顯著黨中央堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向，這讓以實體經(jīng)濟(jì)見長的江陰倍感振奮、倍增動力?！笆濉逼陂g，我們堅持做強做大實體經(jīng)濟(jì)不動搖，GDP每年凈增百億元以上，去年達(dá)到3083.3億元；一般公共預(yù)算收入每年凈增十億元以上，去年達(dá)到229.9億元，年均保持兩位數(shù)增長。同時，9家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強、16家企業(yè)位列中國制造業(yè)企業(yè)500強，開票銷售超百億企業(yè)20家，行業(yè)單打冠軍110多個。去年初，我們響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把產(chǎn)業(yè)強市確立為“十三五”發(fā)展首要戰(zhàn)略，出臺“產(chǎn)業(yè)強市30條”，設(shè)立“四個100億”產(chǎn)業(yè)基金，全年全市重點骨干企業(yè)開票銷售、入庫稅金，分別增長10.8%、16.8%，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量、質(zhì)效“雙提升”。endprint