鄧小霞，江海瀾，劉江濤，覃琴，張文軍

（1.新疆庫爾勒市農業(yè)技術推廣中心，新疆庫爾勒841000；2.新疆兵團十三師淖毛湖農場，新疆哈密829303)

影響庫爾勒市棉花生產穩(wěn)定發(fā)展的原因及對策

鄧小霞1，江海瀾1，劉江濤1，覃琴1，張文軍2

（1.新疆庫爾勒市農業(yè)技術推廣中心，新疆庫爾勒841000；2.新疆兵團十三師淖毛湖農場，新疆哈密829303)

新疆棉區(qū)是全國最大的優(yōu)質棉、商品棉生產基地和出口基地,庫爾勒市位于南疆腹地,具有充足的光熱資源，作為新疆重要的產棉區(qū)之一，植棉面積占耕地面積的70%以上，棉花生產已成為不可替代的經濟產物和重要的支柱產業(yè)。但近年來，受棉花目標價格改革試點、生產資料價格上漲、氣候多變等因素的影響，棉花生產規(guī)模有所縮減。

1 影響棉花生產穩(wěn)定發(fā)展的原因

1.1 政策因素

1.1.1 棉花價格的影響。2006—2013年棉花種植面積趨于平穩(wěn)，且整體呈上升趨勢；2014年棉花種植面積較 2013年增加了 5.42萬 hm2（見圖1），原因是受到2011—2013年近乎無限量臨時收儲政策的支撐,棉花庫存量遠遠超過了市場的需求量，2013—2014年度國內棉價走勢仍維持在18 000～19 000元·t-1。2014年年底國家在新疆進行棉花目標價格改革試點工作，取消臨時收儲政策，機采棉按7元·kg-1、手摘棉按7.5元·kg-1兌付補貼資金。之后棉花目標價格改革試點持續(xù)進行，棉花價格長期低迷，市場需求量有限，導致棉農種植積極性受挫。

1.1.2 水資源匱乏。由于當地農民大量開采地下水用于棉田畦灌或滴灌，且農牧民的節(jié)水意識薄弱，灌溉模式相對粗放，致使庫爾勒市淡水資源匱乏。為應對愈加嚴峻的用水形勢，2014年庫爾勒市出臺了退耕休耕工作實施方案，因而2014年之后棉花種植面積持續(xù)調減，2015年較上年下降21.88%(圖 1)。

圖1 2006—2016年庫爾勒市棉花植棉面積變化情況

1.1.3供給側結構性改革的影響。2015年底國家提出供給側結構性改革，為最大限度規(guī)避種植結構單一帶來的市場風險，拓寬農民增收渠道，庫爾勒市積極優(yōu)化種植結構，大力發(fā)展特色農作物，部分棉農改種食葵、黑枸杞、孜然、甜瓜、西瓜、籽用西葫蘆、加工辣椒、加工番茄、豆類、洋蔥、紅著、甘草、黃芪等。據統(tǒng)計，僅2016年庫爾勒市種植特色農作物18種，面積達 5200 hm2。

1.2 氣候因素的制約

1.2.1 春季大風沙塵天氣較多。春季棉花播種期普遍出現大風、降雨、降溫天氣，經常出現缺苗斷壟現象，棉苗不齊，2014至2016年的4—5月平均風力均達5～6級，甚至出現8級以上大風。5月棉花常常受低溫降水天氣的影響，生長遲緩，推遲現蕾開花結鈴時間，造成減產。

1.2.2 雷雨、冰雹頻發(fā)。庫爾勒屬暖溫帶大陸性干旱氣候，降水量稀少，蒸發(fā)量大，光熱資源豐富，年均降水量60mm左右。然而2013年6月出現2次強降水冰雹天氣，2014年7月、9月共出現2次；2015年4—6月共出現3次雷雨冰雹；2016年5月、9月共出現2次冰雹，且部分地區(qū)單次降水量達20 mm，造成棉花受災減產。棉花是喜溫喜光植物，對溫度、光照的需求非常嚴格，庫爾勒每年8－9月棉花結鈴吐絮期氣溫偏低，降水異常偏多，多云寡照日數偏多，對棉花裂鈴吐絮不利，造成部分棉田有爛鈴，已吐絮的棉花出現發(fā)霉現象。

1.3 栽培技術的影響

1.3.1 棉田連作。棉農田管水平參差不齊，且大部分棉田常年連作，連作20年以上的棉田占全市植棉面積40%，連作10年以上的棉田占70%，連作5年以上的棉田占90%以上，致使土壤肥力差，易感枯、黃萎病。2006—2012年棉花產量逐漸提高，2012年之后產量有所減少，在2014年降到最低值為 103.08 kg·（667m-2） (圖 2)。

1.3.2 棉花生產機械化程度低。棉花田間管理除了耕地、整地和噴藥治蟲實現了機械或半機械操作外，其它均需手工操作；特別是棉花采收環(huán)節(jié)時間長,用工多，人工采收費均在2元·kg-1以上。目前的棉田種植模式，很難實現機械化生產，導致棉花生產成本不斷攀升。

1.3.3 棉花品種“多、亂、雜”。在選擇棉花品種時，種子經銷商對棉農的影響較大，許多棉農根本不知道自己種的品種是什么，僅考慮與自己收益相關的特質，而忽視對棉花品質提升的要求，導致棉花品種“多、亂、雜”的問題普遍存在；再加上棉種市場點多面廣，管理難度大，進一步加重了棉花品種的混亂局面，因此良種、良法配套技術難以實現，同時一些新品種、新技術的推廣也受到不同程度的影響。

1.3.4 病蟲害防治不當。當地農民素質偏低，田間管理較為粗放，思想保守，難以接受新技術、新品種；此外棉農不了解棉田害蟲發(fā)生規(guī)律，無法掌握最佳防治時間，在棉花生長關鍵時期化控不到位，導致棉田蔭蔽，通透性差，爛鈴多，脫落增加，嚴重影響棉花產量和品質的提升。

圖2 2006—2016年庫爾勒市棉花皮棉產量的變化情況

2 對策及建議

2.1 降低生產成本

需進一步加大規(guī)模種植、膜下滴灌、機采棉、廢舊地膜回收利用等技術的推廣；同時協(xié)調有關部門派出專門技術人員測土配肥，正確把握土地及棉花缺失的元素，做到缺什么補什么，以減少肥料的浪費。

2.2 提高植棉科技含量

一是加大新品種選育及推廣力度，選育抗旱、抗鹽堿、抗病蟲品種，使品種具有較強的環(huán)境適應性；推廣專用機采棉品種，提升規(guī)模化經營水平，轉變棉農經濟增長方式。二是加強農業(yè)科技服務隊伍建設。 增強技術培訓力度，提高棉農接受新技術的意識。三是推廣病蟲害綜合防治技術。指導棉農在關鍵時期用藥，以達到事半功倍的效果。四是開展棉花高產創(chuàng)建活動，制定棉花高產創(chuàng)建栽培技術規(guī)范，通過培育典型、樹立樣板，進一步提高本市植棉技術的規(guī)范率，示范帶動提高棉花產量。

2.3 加大政策扶持力度

當前農資支出占農業(yè)生產成本比重仍較大，擠壓了農民種植利潤空間，政府應加大對棉花種植的支持力度，重點扶持棉花種植大戶或棉花專業(yè)生產合作社。加大良種繁育力度，積極推廣先進技術等，進一步調動棉農種植積極性，保證棉花生產穩(wěn)定發(fā)展。此外，需落實退耕休耕、實施高效節(jié)水灌溉、建設配套防滲渠和機電井安裝智能IC卡取水卡，推廣滴水出苗技術。

2.4 加強農田水利設施

進一步加大水渠的保護和治理，加強棉田井、電配套基礎設施建設和大力發(fā)展節(jié)水灌溉；加大節(jié)水技術推廣力度，不斷創(chuàng)新節(jié)水機制和節(jié)水模式，使農民在災害之年不減收。

10.11963/1000-632X.dxxdxx.20170925

中國棉花·影響庫爾勒市棉花生產穩(wěn)定發(fā)展的原因及對策·2017，44（9）：43－45

2017-08-02