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        時政短評:立會何時才能真正“立”起來

        2017-10-14 00:14:08明遠(yuǎn)
        澳門月刊 2017年10期
        關(guān)鍵詞:議員民眾專業(yè)

        明遠(yuǎn)

        四年一輪迴,澳門總要熱鬧一次,這一屆的立法會選舉本來因多組報名、拆分競選已經(jīng)成為史上競爭最激烈的一屆選舉,各方候選人馬要縱橫捭闔,防止自己被拆票的同時,都希望能拉到別人的票倉。奈何鐵打的“支持群眾”,在各種因素尤其是天鴿風(fēng)災(zāi)等夾擊下也容易變成流水的兵,本屆出爐的14個席次,因為選舉制度設(shè)計的關(guān)係,需要觀察存在變數(shù)的也就是最後五個席次,而“林玉鳳、黃潔貞、蘇嘉豪、鄭安庭、梁孫旭”的最後五席當(dāng)選名單還是給社會帶來了小小的震動,這是改變的開始還是曇花一現(xiàn)的虛假現(xiàn)象,有人關(guān)心,也有人直搖頭坦言不存改變的期待,問題又在哪裡?

        過往從澳葡時代開始,吸收華人領(lǐng)袖加入立法會系統(tǒng),後來開放直選,再到回歸後的競爭愈發(fā)激烈,當(dāng)候選人自我異常投入之時,發(fā)現(xiàn)澳門民眾其實對於參與立法會選舉並沒有太多的熱情,落區(qū)掃街拜票、街頭宣揚時,少有民眾真正關(guān)心他們提出的政綱訴求或者個人主張,但民眾仍然不會吝嗇握手支持一下,畢竟人情社會裡,見面三分熟,但對於澳門有什麼構(gòu)想,這個候選人如何能夠改變現(xiàn)狀,對市民而言一概都是:“唔知”,這種啼笑皆非的現(xiàn)況的最大根源就來自於我們的立法會多年來沒有真正“立”起來。

        在澳門的制度設(shè)計上,雖然對於議會的定位不是三權(quán)分立中的“監(jiān)督權(quán)”角色,但在《基本法》框架下是希望立法會能夠配合特區(qū)政府施政的同時加強對政府的監(jiān)督,結(jié)果立法會時常有“會”,但常常不分青紅皂白直接配合政府,坦白講這樣的施政看似太順暢了,但其產(chǎn)生的後果卻令人苦不堪言,成為全澳市民不可承受之重。多少大白象工程包括中央圖書館的改建,我們的議員事後才被告知,有多少是被告知以後也已經(jīng)無從追查公帑花在哪裡,效率如何評估的案例,因此當(dāng)立法會的議員自廢武功,忘記替市民監(jiān)督政府、看好荷包的時候,政府又何來重視立法會的討論和建議呢?多年來立法會中政治生態(tài)穩(wěn)定,鐵打的陣營,流水的各家議員而已,不知道是大家都看彼此膩煩了,還是“選前你最大,選上我最大”的狂妄心態(tài),使得很多民眾加深了對立法會的失望,有不少民眾坦誠,四年才看到議員一次,因為要選舉了,終於看到某人出來“握手、鞠躬、拜託”了,這是代議文化本該有的嗎?當(dāng)然不是,其實無論是建制派議員、民主派議員只要真心為澳門發(fā)展,或支持政府依法施政或監(jiān)督政府官員懶政庸政都會得到市民掌聲,不用等議員宣傳,民眾透過各種途徑看到,自然會為議員們點讚。過往太多的法案,不少議員只負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)“投票部隊”,事後出了後遺癥,才突然驚覺有問題,這樣下去其實耗費了多少社會成本,不得而知,但對於民眾的信任是最大的傷害,當(dāng)民眾一次次投票期待議員來監(jiān)督施政,走向更好的澳門,奈何一次次打擊選民,最終民眾獲得超強的政治挫敗感,從老一代到新一代的年輕人都覺得不用去投票,反正議會就是如此的怠惰,對於澳門這個人情社會而言顯得何其冷漠。在天鴿風(fēng)災(zāi)中受損嚴(yán)重的一家十月初五街的餐廳,當(dāng)老闆被問起今年要不要去投票時,老闆無奈地說投票也改變不了什麼,沒有想好投誰,所以就要放棄。這樣的無奈赤裸裸照出立法會監(jiān)督不力,無法直接給予市民信心與希望的現(xiàn)實。因此,立法會,先不談法案如何擬定的超前或者優(yōu)秀,首要是把自己的職責(zé)勇敢地“立”起來,才是不辜負(fù)市民的期待。

        不知道是受到本屆直選結(jié)果的影響,還是特首本人深思熟慮為了澳門的長遠(yuǎn)發(fā)展,本屆提名的官委議員,除了原先委任的青年形象代表馬志成議員外,其餘大部分為專業(yè)人士、學(xué)者,這樣的名單相較於以往的“重商”名單而言,自然引發(fā)社會一片熱議與民眾叫好,不管成效如何,至少特首給予市民希望,寄希望這些擁有專業(yè)素養(yǎng)的人士進入立法會未來推動都市更新、災(zāi)後重建、經(jīng)濟適度多元與賭牌調(diào)整等重要政策。因此藉著這樣的“曙光”,我們期待由直選議員的監(jiān)督施政、由官委議員的科學(xué)討論專業(yè)政策開始,改變這個沉悶的立法會,改變澳門社會這個“大悶鍋”,履行選民付託的重要責(zé)任,讓議員自身在民眾中“立”起形象,也讓立法會真正“立”起來。endprint

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