李曉巧
元朝末年經(jīng)濟(jì)凋敝,自然災(zāi)害頻仍,社會(huì)動(dòng)蕩,民不聊生,明朝就是在這種基礎(chǔ)上建立的。所以明朝建國(guó)初期,就以元朝滅亡為鏡鑒,在治國(guó)理政各方面都有所改進(jìn)。這里說(shuō)一說(shuō),在經(jīng)濟(jì)上,明朝初年設(shè)想是建立實(shí)物經(jīng)濟(jì)制,如《明史》中記載,明朝初年并沒(méi)有“銀法”(即用白銀作為貨幣的規(guī)定)。
首先是田賦征收實(shí)物。明朝締造者朱元璋出自貧困的社會(huì)最底層,深知百姓疾苦,憎恨官吏貪瀆,鑒于前朝滅亡的歷史教訓(xùn),一開(kāi)國(guó)就著意減輕百姓負(fù)擔(dān),借鑒唐代的兩稅法征收田賦,實(shí)行實(shí)物征收制。根據(jù)洪武年間相關(guān)文獻(xiàn)記載,明朝的夏秋二稅,百姓可以繳納米、麥、絹、絲、麻布、苧布和大明寶鈔(當(dāng)時(shí)百姓不太喜歡用這種法定紙幣,在明初田賦中數(shù)額也很少),甚至草料。如在1384年,徽州歙縣的最大地主有田1200畝,繳納的田賦是600擔(dān)米;浙江地區(qū)農(nóng)民可用草作繳付田賦的一種物資。
明初對(duì)農(nóng)民征收田賦,不讓州縣官吏插手,采用糧長(zhǎng)征收制度。所謂“糧長(zhǎng)”,是指從農(nóng)村每一萬(wàn)石(容量單位,十斗為一石)征收區(qū)中產(chǎn)生一名大戶“糧長(zhǎng)”,由糧長(zhǎng)與里長(zhǎng)、甲首等鄉(xiāng)間自治“領(lǐng)袖”共同完成明帝國(guó)在農(nóng)村夏秋兩季的糧食征收任務(wù),再將征收來(lái)的糧食運(yùn)到指定的國(guó)家糧倉(cāng)。洪武四年(1371年),長(zhǎng)江下游區(qū)域首先任命一批“糧長(zhǎng)”,朝廷非常重視,糧長(zhǎng)曾經(jīng)獲準(zhǔn)穿官員才有資格穿的藍(lán)袍,這一不起眼的職位甚至成為當(dāng)時(shí)一些鄉(xiāng)紳直接進(jìn)入官場(chǎng)的踏腳石。
需要說(shuō)明的是,朱元璋早期為了推行紙鈔,除了實(shí)物征收田賦外,為了回收銅和白銀,有時(shí)也偶爾允許百姓以銅錢(qián)、銀兩繳納田賦,但是實(shí)物繳付田賦是明代早期主要的征收政策。
明朝初年,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的稅賦份額較低,而那些繁榮程度較高經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)承擔(dān)了大部分的帝國(guó)賦稅來(lái)源,比如江南蘇州、松江、杭州等地區(qū)的田賦很重,一定程度上是因?yàn)樵摰匾回炓詠?lái)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期代表性產(chǎn)出的富饒。也有學(xué)者認(rèn)為,明朝統(tǒng)治者認(rèn)為江南地區(qū)的大米、絲、絹等物品質(zhì)優(yōu),需求量大,所以對(duì)江南地區(qū)征收高田賦,而在明朝初年,這些都是實(shí)物征收,被稱為“本色”。
明代16世紀(jì)初,民間大部分的田地交易是使用糧食、棉布。在江南,有些產(chǎn)棉區(qū)的地租是以棉花繳納給地主的。從1433年起,江南地區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)棉布也可以用來(lái)繳納田賦。因?yàn)椋⑿枰罅康拿薏脊?yīng)北方的守軍,同時(shí)也用來(lái)參與邊境貿(mào)易。
同時(shí),按照朝廷的要求,鄉(xiāng)間的里長(zhǎng)還向各戶征收額外的朝廷要求的物品,如動(dòng)物、裘皮、鳥(niǎo)禽、地方特產(chǎn)、藥品、顏料、文房四寶、茶、漆器以及各種軍需品等。
其次,國(guó)家發(fā)給官員的俸祿,以及朝廷與民間交易也包含很大比例實(shí)物。明朝初年,國(guó)家發(fā)給官員的俸祿包含了很多實(shí)物,經(jīng)常將米、鹽、棉布、胡椒、蘇木等等與錢(qián)鈔搭配起來(lái)發(fā)放。如《明宣宗實(shí)錄》中有記載,宣德八年(1433年)“京司(北京和南京的官?gòu)d)文武官俸米折鈔,請(qǐng)給與胡椒、蘇木”。對(duì)軍人也如此,“令京外衛(wèi)馬軍,月支米二石,步軍,總旗一石五斗,小旗一石二斗,軍一石”(《明史》),而且還給軍人發(fā)鹽,“又給軍士月鹽,有家口者二斤,無(wú)者一斤”,這是朝廷的明文規(guī)定。
同時(shí),國(guó)家用掌控的實(shí)物交換自己需要的物資。明代初年,為了確保駐扎邊境的軍隊(duì)得到充足的糧草供應(yīng),朝廷不是用白銀、銅錢(qián)購(gòu)買(mǎi)糧草,而是利用國(guó)家牢牢掌控的食鹽資源,動(dòng)員、吸引商人們將糧食、草料,有時(shí)還包含棉布等一些軍用物資,自行運(yùn)輸?shù)竭吘车貐^(qū)的朝廷機(jī)構(gòu)交換鹽引。此舉實(shí)現(xiàn)了“雙贏”,商人獲得能牟厚利的食鹽專賣(mài)權(quán),朝廷輕松省心地為軍隊(duì)調(diào)撥來(lái)了糧草物資,鞏固了邊防,這就是有名的“開(kāi)中法”。1370年在山西,1382年在云南(《明清時(shí)代:海與帝國(guó)》),1419年在貴州,明朝廷先后實(shí)行了“開(kāi)中法”,效果很好。明人鄭曉的《今言》中記載:明朝初年,召商于密云“中淮鹽者,引米七斗,豆五斗,草四十束?!币馑际?,商人運(yùn)米七斗(或者是五斗豆子,或者是四十束草料)到密云地區(qū),可到朝廷專設(shè)機(jī)構(gòu)換得淮鹽的專賣(mài)權(quán)?!伴_(kāi)中法”根據(jù)運(yùn)糧草兌換點(diǎn)的不同制定了不等的糧草實(shí)物與鹽引的兌換比例,越是偏遠(yuǎn)難至的地區(qū),糧草兌換鹽引的比例越高,這是很務(wù)實(shí)的措施。同時(shí),“開(kāi)中法”引發(fā)了邊境建立“商屯”的熱潮,促進(jìn)了邊境開(kāi)發(fā),這后世所借鑒。
明代中后期,國(guó)家廢除以糧換鹽,實(shí)行了以銀換鹽,當(dāng)產(chǎn)生邊境危機(jī)時(shí),官員們常常提起“開(kāi)中法”的好處。史學(xué)家孟森就非常贊賞明朝以糧換鹽政策:鹽既開(kāi)中,又興商屯,既給軍,又墾荒,孔子所謂“因民之所利而利之,惠而不費(fèi)”,真謀國(guó)之至計(jì)也。
再者,在朝貢體系中,明帝國(guó)以實(shí)物“賞賜”進(jìn)貢方,實(shí)際上就是一種官方交換。永樂(lè)年間,明朝收降越南,規(guī)定越南繳付帝國(guó)的租稅的一部分可以用當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)蘇木——豆科小喬木充當(dāng)。此外,明朝初年也將絲、瓷器、棉花、漆器、糖、茶葉向東南亞、琉球、日本出口,換來(lái)所需的銅、蘇木、香料等,這些不屬于官方朝貢體系,說(shuō)白了是一種以物易物的互市貿(mào)易。明代初年還用棉布與西北亞的民族交換馬匹。
到了1436年之后,朝廷同意用白銀繳付田賦,礦工、工匠也可以繳付白銀代替徭役。而完全以白銀作為最底層的征稅結(jié)算手段是在明帝國(guó)中期,即16世紀(jì)20年代前后。原因是白銀的量小價(jià)值高,便于運(yùn)輸流通、大額交易,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,朝廷也認(rèn)同此點(diǎn),所以白銀繳付田賦稅收最終取代了實(shí)物。
明朝初年的實(shí)物經(jīng)濟(jì)制,主要是統(tǒng)治者鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)的頂層設(shè)計(jì),同時(shí)跟當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)缺少白銀、銅錢(qián)也密切相關(guān),所以,明朝初年的統(tǒng)治者尤其是朱元璋的“樸素經(jīng)濟(jì)思想”就是征收各行各業(yè)百姓所得為賦稅,以賦稅實(shí)物作為與百姓、商人甚至外國(guó)的交易物,作為帝國(guó)支付給所有公職人員薪水的一部分等等,藉此維系國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn),起到了一定的歷史作用,在歷史上很有個(gè)性。然而,從歷史角度來(lái)看,一切經(jīng)濟(jì)政策,在某一階段而言,只要順應(yīng)發(fā)展,且兼顧民生的話,那么就是好政策。endprint