羅云輝，林 潔

(1. 復旦大學 管理學院，上海 200433；2. 上海對外經(jīng)貿(mào)大學 金融管理學院，上海 201620)

企業(yè)競爭類型與節(jié)能減排政策效應
——基于推斷變差模型的研究

羅云輝1，林 潔2

(1. 復旦大學 管理學院，上海 200433；2. 上海對外經(jīng)貿(mào)大學 金融管理學院，上海 201620)

以推斷變差模型為基礎，分析不同地區(qū)企業(yè)競爭背景下地方政府最優(yōu)節(jié)能減排政策的社會福利效應.對于“節(jié)能”問題，當分屬不同地區(qū)同類產(chǎn)品企業(yè)競爭的推斷變差由小到大時，地方政府的最優(yōu)政策由征收稅費向補貼過渡.對于幾類特殊的競爭類型，Bertrand價格競爭中地方政府的政策取向?qū)θ鐣墓?jié)能產(chǎn)生負的激勵，而Cournot、Stacklberg競爭甚至價格聯(lián)盟中，地方最優(yōu)政策與全社會福利改進或節(jié)能要求相吻合.對于“減排”問題，即使不考慮污染的負外部性，地方政府寬松的排放標準產(chǎn)生的策略性效果，也會有利于增加本地福利和企業(yè)利潤水平，同時會偏離全社會最優(yōu)的標準.

節(jié)能減排； 推斷變差； 競爭類型

我國總體上處于工業(yè)化中期，同時能源生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)尚不夠合理，經(jīng)濟增長較多依賴資源能源投入和環(huán)境代價.這種增長方式與我國資源稟賦之間的矛盾及其導致的諸多社會經(jīng)濟問題，迫使我們在經(jīng)濟發(fā)展方式上必須降低對資源和環(huán)境的消耗，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.為此，自國家“十一五”規(guī)劃綱要制定始，逐漸明確了節(jié)能減排的量化目標，要求五年內(nèi)單位GDP能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%.2006年進一步提出了單位GDP能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的各年度目標.“十二五”規(guī)劃則進一步提出2015年較2010實現(xiàn)全國單位GDP能耗降低16%、化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%、氨氮和氮氧化物排放總量分別下降10%的目標.中共“十八大”明確提出要在2020年建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會上取得重大進展，屆時實現(xiàn)碳排放強度比2005年下降40%～45%.2014年9月，我國在聯(lián)合國峰會上首次明確承諾到2020年將大幅減少溫室氣體排放量.

為促使節(jié)能減排，我國近幾年采取了若干重大的舉措.在法律上，出臺了《節(jié)約能源法》，推進了《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律和條例的修訂，加強了節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督和專項檢查；在組織上，設立了環(huán)境保護部和國家能源委員會；在國際合作和談判中，積極發(fā)揮建設性作用，致力于形成雙贏結(jié)果.在政策層面，國務院發(fā)布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》及考核實施方案和辦法，強化了節(jié)能減排目標責任.此外，國務院還在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施節(jié)能減排重點工程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、深化資源性產(chǎn)品價格改革和資源稅費改革、推廣節(jié)能減排市場化機制、實施節(jié)能減排重點工程、政府采購等方面采取了一系列廣泛的政策措施.

從效果來看，節(jié)能減排取得顯著進展但未盡如人意.2006年全國單位GDP能耗比上年下降1.23%，實現(xiàn)2003年以來的首次下降.2007年到2014年的8年中，全國單位GDP能耗每年下降變化分別為3.27%，4.59%，2.2%，-0.09%，-2.01%，-3.6%，-3.7%和-4.8%，主要污染物排放增幅減緩.但與此同時，每年都有若干省市不能完成國家下達的減排任務.總體上，“十一五”期間，全國單位GDP能耗下降19.1%，二氧化硫排放量減少14.29%，未能完成預定目標.而且，即便近五年來單位GDP能耗持續(xù)下降，但下降率顯著低于GDP增長率，因此，絕對排放水平仍然持續(xù)快速增長.據(jù)報道[1]，2014年，我國碳排放量占全球總量的28%，已經(jīng)超過了美國和歐盟的總和，而人均碳排放量7.2t，超過歐洲的6.8t，比全球平均水平高45%.節(jié)能減排的任務可謂極其艱巨.

本文試圖以產(chǎn)業(yè)組織中的推斷變差模型(conjectural variations)為基礎，從寡頭企業(yè)之間競爭和企業(yè)所在地方的政府干預入手來探討： 1) 地方政府從自身利益角度考慮，對所在企業(yè)節(jié)能、減排兩個方面的政策干預如何，這種干預是否以及怎樣依賴于企業(yè)的競爭方式；2) 地方政府的政策干預是否與追求全社會福利最大化的中央政府的目標相吻合.之所以從這樣的視角分析，是考慮到企業(yè)節(jié)能減排與地方政府的政策導向密切相關(guān)，而且不同地方政府的政策方向不盡一致，對節(jié)能與減排的政策方向不盡相同，這使我們在考慮地方與中央最優(yōu)政策方向異同的同時，將產(chǎn)業(yè)特性、節(jié)能減排投資特性或與其相關(guān)的企業(yè)競爭方式納入分析成為必要；3) 節(jié)能減排的重點行業(yè)，如電力、鋼鐵、有色、建材、石化等，具有接近于產(chǎn)品差異程度較小的寡頭市場結(jié)構(gòu)特征，對當?shù)刎斦蜕鐣绊戄^大，往往是所在地方所重點關(guān)注的行業(yè).這些原因為我們運用產(chǎn)業(yè)組織理論展開分析提供了一定的便利.同時，這樣的研究視角延續(xù)了策略性貿(mào)易政策的思路，只是國際環(huán)境問題中的國家在此為各地方政府，謀求國內(nèi)總體福利的中央政府替代了假設具有追求各國總福利的國際組織.

1 文獻回顧

對于當前節(jié)能減排的現(xiàn)狀，國內(nèi)已有的研究從多方面進行了原因探討或政策建議，相關(guān)文獻眾多.主要代表性的觀點包括： 1) 地方政府投資主導經(jīng)濟增長，熱衷上大項目，而大項目往往是高耗能的重化工業(yè)，由此導致單位產(chǎn)值的能耗和污染物排放難以下降.近幾年銀行資金寬裕、重化工產(chǎn)品需求旺盛的背景加重了這一趨勢.2) 負外部性使得排污企業(yè)和所在地區(qū)為此負擔的代價較小，弱化了節(jié)能減排的動力.3) 人口紅利導致資本報酬遞減的時間延緩，從而依賴生產(chǎn)要素投入的第二產(chǎn)業(yè)比重遠高于發(fā)達國家和絕大多數(shù)與我國發(fā)展水平相近的新興國家，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后.4) 國內(nèi)能源資源價格機制未理順，不能充分反映稀缺性.5) 出口導向、高比例的商品貿(mào)易凈出口導致產(chǎn)品供應鏈中的服務環(huán)節(jié)較多依賴國外，因此相對高能耗、高污染的制造業(yè)部門占比大.進一步，服務業(yè)的相對弱化意味著城市化落后于工業(yè)化，這樣，在能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的城市節(jié)能減排基礎設施體系得不到充分發(fā)揮.6) 節(jié)能組織管理體系不完善.因此，相應的節(jié)能減排政策著眼點自然要從對這些原因的化解入手.

還有一些較有代表性的研究，試圖從收入增長、商品貿(mào)易、國際投資或企業(yè)競爭力變化等更為具體一些的角度探討減排的動力和影響因素[2- 5].

我們注意到，影響企業(yè)節(jié)能減排的政策體系，除國家層面的以外，地方政府，特別是省級政府的政策制定、執(zhí)行的空間是很大的.在節(jié)能減排的財政投入水平、污染物排放的收費標準和處理率、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移政策的傾向、超限額加價等方面，地方政府往往具有具體的政策制定權(quán)利[6].因此，從地方政府政策選擇入手，是一個分析我國節(jié)能減排最優(yōu)選擇的切入點.事實上，不少研究從財政分權(quán)、環(huán)境分權(quán)入手來探討排放效應[7，8].進一步想，節(jié)能減排的重點對象是企業(yè)，地方政府的政策必然也應該與企業(yè)的決策行為相關(guān)聯(lián).對企業(yè)而言，節(jié)能和減排的投入會影響其收益和成本結(jié)構(gòu)，不僅直接影響其利潤，而且在企業(yè)間競爭背景下，可能還間接影響其選擇.因此，地方政府的節(jié)能減排政策具有一種策略性效應.特別是，企業(yè)間競爭的類型不同的話，成本收益的變化對于企業(yè)最優(yōu)選擇的影響可能也是不同的，由此地方政府的政策取向也可能隨之調(diào)整變化.把地方政府政策的直接、間接效應與企業(yè)間不同競爭形式聯(lián)系起來，應當能更好地揭示、評價地方政府政策的取向.特別是，排放是具有典型地區(qū)間負外部性的行為，先驗的看，地方最優(yōu)決策未必與全國的最優(yōu)決策完全一致，因此，得出地方政府的最優(yōu)決策也可為從中央角度出發(fā)，制定體現(xiàn)“外部性內(nèi)在化”的節(jié)能減排政策提供參考.

這一思路實際上源于策略性貿(mào)易政策理論的框架.策略性貿(mào)易政策是產(chǎn)業(yè)組織和國際貿(mào)易研究的交叉領(lǐng)域，核心是分析國際寡頭競爭和企業(yè)所在國的最優(yōu)干預政策，以及由此帶來的企業(yè)利潤和全社會福利變化.策略性貿(mào)易政策研究自20世紀80年代興起以來，到90年代逐漸有學者將其運用于國際環(huán)境合作和政策，這其中又較多集中于污染物減排領(lǐng)域.代表性的文獻包括文獻[9- 13]等.

文獻[9]首次運用策略性貿(mào)易理論分析一國政府如何利用設定排放標準提高本國福利.研究發(fā)現(xiàn)，排放標準設置不同于出口補貼，依賴于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和競爭方式，在不考慮國內(nèi)消費的情況下，趨于嚴厲的排放標準有利于提高本國福利.文獻[10]研究了在存在戰(zhàn)略互動情形下，政府對企業(yè)的環(huán)保標準和研發(fā)獎勵政策能夠促使企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新和應用水平.文獻[11]研究了在國家之間達成排放協(xié)議的前提下，政府如何根據(jù)本國不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場需求狀況、減排成本和企業(yè)數(shù)量的不同，在產(chǎn)業(yè)進行國際寡頭競爭背景下制定最優(yōu)的差別稅率政策.文獻[12]著眼于國際寡頭競爭和資本流動自由化背景下，各國政府的排放政策.他認為各國會因為爭取國際投資而趨于制定寬松的環(huán)境標準.此外，還比較了各國政府對于易遷徙企業(yè)的最優(yōu)排放政策，認為在企業(yè)決定落戶地點之后確定的排放政策，較之企業(yè)決定落戶地點之前的政策更為寬松.文獻[13]認為，在本國和外國企業(yè)價格競爭條件下，本國政府可通過環(huán)境管制提高本國企業(yè)的節(jié)能或研發(fā)水平投資水平，進而產(chǎn)生提高外國競爭者的成本的效應.同時，對于環(huán)保技術(shù)高的企業(yè)制定較高的排放稅或排放標準，更能接近社會福利最大化.

在這一框架下，近年來我國不少學者已經(jīng)開始了有價值的理論和實證研究.文獻[14]在雙寡頭模型中，研究了貿(mào)易自由化對均衡環(huán)境政策及社會福利的影響.研究發(fā)現(xiàn)： 當污染的環(huán)境損害程度不大時，貿(mào)易自由化將降低各國環(huán)境稅，從而使各國的環(huán)境保護出現(xiàn)所謂“趨于底限”(race to bottom)；當環(huán)境損害系數(shù)較大時，貿(mào)易自由化將提高各國環(huán)境稅.文獻[15]運用我國277個地級市2002—2006年的數(shù)據(jù)檢驗了地方政府在環(huán)境政策上的競爭和博弈行為，認為環(huán)境支出增長到某一閾值后，地區(qū)間競爭是拉動地方環(huán)境支出的主要動力.文獻[16]用上述2003—2008年的面板數(shù)據(jù)，對地方政府是否利用降低環(huán)境標準來吸引外商直接投資進行了實證分析，認為“趨于底限”在我國顯著存在，但效果并不顯著.

2 推斷變差模型說明及理論假設

2.1模型說明

推斷變差模型的雛形是在1924年由Bowley提出的一個簡單思想，到文獻[17- 19]利用該模型分析寡頭市場，才成為產(chǎn)業(yè)組織理論中的一個部分.該模型的出發(fā)點是整合寡頭理論的幾個基本模型.這些模型即使假設基本相同，其均衡解也大相徑庭.比如代表性的Cournot模型和Bertrand模型，都被假設為靜態(tài)競爭、產(chǎn)品同質(zhì)、成本和需求結(jié)構(gòu)相同，但僅僅將競爭變量由產(chǎn)量變?yōu)閮r格，模型的均衡解就不同，而產(chǎn)量與價格的關(guān)系是單調(diào)的，本可互為反函數(shù).事實上，給定同樣的需求和成本結(jié)構(gòu)，不同寡頭模型的均衡價格甚至能從邊際成本定價跨越到壟斷定價.推斷變差模型的意義在于認識到不同解的基本原因在于，不同寡頭競爭模型實際上暗含了企業(yè)對于自己行為對其他企業(yè)產(chǎn)生影響的不同判斷.而如果將此判斷一般化為一個推斷變差變量，則不同寡頭競爭模型成為推斷變差模型的特例.

比如雙寡頭企業(yè)i,j利潤函數(shù)二階可微，表示為：

Πi=qiPi(Q)-Ci(qi)，

(1)

其中：qi是企業(yè)i產(chǎn)量；Q為企業(yè)i，j的總產(chǎn)量；Ci是企業(yè)i的總成本.

其最大化一階條件為：

(2)

推斷變差模型長期不受重視，很大程度上在于人們認為它不能揭示企業(yè)競爭的方式到底是什么，因而模型本身成為空中樓閣.隨著產(chǎn)業(yè)組織理論的進步，企業(yè)間各種競爭方式所依賴的條件已逐漸弄清，如生產(chǎn)能力與市場需求的比較、企業(yè)投資的先后、資產(chǎn)專用性程度、合作的條件、產(chǎn)品差異化程度等等，通常是其中的關(guān)鍵因素*利用資產(chǎn)專用性解讀Stackelberg兩階段模型是一個典型例子..因此，現(xiàn)今在推斷變差模型框架中，各方預期不一致的情況可以在模型外得到解決.

下文運用推斷變差模型分析各地企業(yè)的競爭及企業(yè)所在地方政府的最優(yōu)節(jié)能政策(征收稅費或補貼)和最優(yōu)排放標準.采用這一模型的原因在于： 1)如上所述推斷變差模型能夠?qū)⒉煌墓杨^競爭模型納入同一分析框架，具有一定的一般性，也可有效簡化分析的過程；2)在方法上，推斷變差模型便于得出政策含義.在確定最優(yōu)政策時，需要出現(xiàn)企業(yè)和政府的目標函數(shù)對政策變量全導數(shù)為零的一階條件，在這個過程中，企業(yè)事前推斷、實際反應和外生政策變量都會體現(xiàn)出來，這樣，我們就可能捕捉到最優(yōu)政策是如何依賴于企業(yè)的特定競爭方式的.這符合寡頭競爭結(jié)果多變，從而最優(yōu)干預政策往往是相機決策的預判.

2.2模型假設

博弈分為兩個階段： 第一階段，地方政府對本地企業(yè)同時制定“節(jié)能”的稅費(補貼)標準和“減排”的排放標準；第二階段，企業(yè)在已確定的政策環(huán)境下在第三地市場競爭.博弈過程是信息完全的.

企業(yè)i的利潤函數(shù)

πi=(1-ti)Ri(qi,qj)-Ci(qi)-Ai(qi,ei),

(3)

在第二階段產(chǎn)量決策時的最大化一階條件為：

(4)

地方政府的目的在于最大化本地福利，包括企業(yè)i的利潤、政府稅收和排放帶來的影響.不妨認為這三者權(quán)重相同.本地福利函數(shù)

wi=[(1-ti)Ri(qi,qj)-Ci(qi)-Ai(qi,ei)]+tiRi(qi,qj)-Di(ei).

(5)

3 最優(yōu)稅費水平(或ti<0時為補貼)

按照文獻[18，19]的分析，以稅費作為政府第一階段博弈的內(nèi)生變量，則最大化本地福利要求：

(6)

(7)

由式(7)可得以下結(jié)論：

命題1當企業(yè)的節(jié)能投資或相關(guān)措施具有足夠的沉沒性，能夠成為競爭的Stacklberg先行者時，地方政府i的不干預政策為最優(yōu).

Stacklberg競爭是限定為兩階段博弈的序貫競爭均衡解，放松企業(yè)競爭的時期限制會使均衡回到對稱的Cournot競爭解.但如文獻[24]論證的，Stacklberg競爭解的結(jié)論可由先行企業(yè)的沉沒性投資來挽回.基本原因在于先行企業(yè)在第一期做出能夠降低自己第二期成本的投資.由于專用性的存在或市場不完全，資產(chǎn)購入之前企業(yè)的選擇靈活性大于購入之后，或者說投資行為發(fā)生之前的次優(yōu)選擇(成本)在投資后往往變小，從而事后的成本因投資“沉沒”而減少了，與此同時，先行企業(yè)具備了未來多期不調(diào)整產(chǎn)量的可置信性.

地方政府對本地企業(yè)節(jié)能加稅費或補貼的政策，無非是改變了企業(yè)的成本，使本地企業(yè)能夠處于競爭的相對優(yōu)勢，而如果本地企業(yè)的節(jié)能投資行為本身具備了沉沒性，則政府不干預企業(yè)能夠自行實現(xiàn)的事.

因此可以判斷，對于由本地企業(yè)首先采取的某些沉沒性節(jié)能措施，如火電企業(yè)購置熱電聯(lián)供機組、專用裝置等，由于相關(guān)資產(chǎn)專用性投入后具有的承諾性，合乎Stacklberg先行者的定位，地方政府不需對此類節(jié)能舉措實施補貼，也不征收稅費.

站在中央政府的立場，各地企業(yè)既然能以某些節(jié)能措施作為在競爭中取得優(yōu)勢的手段，應當也無須對企業(yè)的相應措施進行稅費或補貼方式的干預.盡管存在相關(guān)節(jié)能措施有助于提高企業(yè)市場勢力，產(chǎn)生壟斷的可能性，但Stacklberg競爭中總產(chǎn)量較產(chǎn)量對稱的Cournot競爭總產(chǎn)量高、市場價格低是一個具有一般性的結(jié)論.因此可以認為，對于企業(yè)具有充分沉沒性的節(jié)能舉措，在其產(chǎn)量影響范圍內(nèi)，中央政府、地方政府和企業(yè)的最優(yōu)選擇沒有沖突.

命題2當企業(yè)節(jié)能投資不具有沉沒性，同時一定時期難以進行生產(chǎn)能力擴張時，地方政府i對本地企業(yè)節(jié)能投資的最優(yōu)政策為補貼.

當γi=γj=0時，企業(yè)競爭類型相當于Cournot競爭.

此時，

(8)

(9)

分別對ti求全微分，可得：

(10)

運用克萊姆法則，得

(11)

將式(11)代入式(7)可得：

(12)

站在中央政府的立場，這種情形下地方政府鼓勵企業(yè)節(jié)能不存在激勵不足.各地政府的節(jié)能補貼，能起到類似沉沒性節(jié)能投資的可置信效果，促使本地企業(yè)在競爭中獲得Stackelberg先行者的地位.而每個地方政府都采取這樣的政策，均衡的結(jié)果是總的節(jié)能投入和社會因節(jié)能降低成本的總產(chǎn)品數(shù)量，較之Stackelberg競爭還要高.

命題3當企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模近于市場需求，或者易于產(chǎn)能擴張，表現(xiàn)為企業(yè)以價格調(diào)整作為主要競爭變量時，地方政府對本地企業(yè)節(jié)能投資的最優(yōu)政策為征收稅費.

當γi=γj=-1時，企業(yè)競爭類型相當于Bertrand競爭.第二階段利潤最大化一階條件為：

(13)

(14)

分別對ti求全導數(shù)，可得：

(15)

(16)

這里的經(jīng)濟含義是，Bertrand競爭推斷變差為-1，意味著企業(yè)i認為自身產(chǎn)量增加導致企業(yè)j同等產(chǎn)量的減少，存在完全的擠出效應.這樣，企業(yè)有動力增加產(chǎn)量以獨占市場，而均衡結(jié)果則是“囚徒困境”，總產(chǎn)量大到使得市場價格僅僅等于二者中較高的邊際成本，雙方利潤水平都低.這種情形下，地方政府征收稅費會導致企業(yè)通過增加產(chǎn)量以擠占對方市場份額的成本增加，從而減少了本地企業(yè)產(chǎn)量和市場總產(chǎn)量，使市場價格和企業(yè)利潤相對較高.直觀地來看，價格競爭為戰(zhàn)略互補型，當本地企業(yè)因成本較高而處于競爭劣勢時，較高的稅費可使本地企業(yè)反應曲線較大程度地外移，提高競爭的均衡價格，從而與位置較高、對應較高利潤水平的U形等利潤線相切，有利于企業(yè)收益和本地福利的提高.

對應于更一般性的需求函數(shù)，在γi=-1時，

(17)

式(16)左端可轉(zhuǎn)換為：

(18)

因此，命題3可以認為是一個具有一般性的結(jié)論.

這種情形下，企業(yè)采取節(jié)能措施的積極性必然很低，一方面，節(jié)能產(chǎn)生的成本節(jié)約因價格下降不能增加利潤，另一方面，地方政府據(jù)此增加節(jié)能投入本身的成本，產(chǎn)生負激勵.地方政府的政策執(zhí)行取向不利于全社會生產(chǎn)節(jié)能.

命題4當推斷變差為1，企業(yè)形成價格聯(lián)盟時，地方政府對本地企業(yè)節(jié)能投資的最優(yōu)政策為補貼.

(19)

顯見，ti<0，而且tj越小，ti也越小.這里的經(jīng)濟含義是，價格聯(lián)盟情形下企業(yè)雙方產(chǎn)量往往對等地共增減，因而利益分割取決于初始的份額，這取決于雙方的談判力.地方政府I的補貼使得當企業(yè)價格聯(lián)盟破裂，回到Cournot競爭時，企業(yè)i具有較高的、趨于Stackelberg先行者的市場份額，這反過來提高了企業(yè)i在合謀中取得談判的優(yōu)勢地位，獲得較多產(chǎn)量份額.同樣的道理，給定政府J采取補貼，政府I增加補貼才能保持企業(yè)i的談判力和利潤份額.

在企業(yè)之間形成價格聯(lián)盟的前提下，地方政府的節(jié)能補貼會提高所在企業(yè)的市場勢力和產(chǎn)量份額，但一方面各地方政府均有補貼的激勵，這種對等力量會弱化壟斷市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的可能，另一方面，社會總節(jié)能投資和總產(chǎn)量較之不干預的情形會有所提高，這符合全社會福利改進的方向.

4 排放政策的影響

我們把地方政府針對所在企業(yè)的排放政策簡化為制定排放標準e的水平.

企業(yè)i的一階條件(4)和企業(yè)j的相應條件分別對ei求全導數(shù)，可得：

(20)

(21)

(22)

命題5地方政府制定的排放標準越寬松，本地企業(yè)產(chǎn)量越大，而通常外地企業(yè)的產(chǎn)量越小或不變，總產(chǎn)量則越大.這一結(jié)論并不完全依賴于企業(yè)競爭的類型.

命題6地方政府愿意執(zhí)行的最大化本地福利的排放標準，與最大化全社會福利排放標準相比較過于寬松.這一結(jié)論的成立不依賴于污染“負外部效應”導致卸責的通常解釋.

全社會福利函數(shù)

W=Ri(qi,qj)-Ci(qi)-Ai(qi,ei)-Di(ei)+Rj(qi,qj)-Cj(qj)-Aj(qj,ej)-Dj(ej)

(23)

最大化的一階條件為：

(24)

(25)

(26)

即最優(yōu)排放標準要求該排放標準下，污染導致的邊際社會損失等于減排的邊際成本，對于一個地區(qū)或全國而言都是如此.式(26)還意味著，由于不同地區(qū)對于同等污染物排放標準，可接受的損失或者減排成本可能不盡相同，最大化全社會福利的排放標準就并不一定是一個各地統(tǒng)一的單一水平，而是應隨減排技術(shù)水平、經(jīng)濟社會發(fā)展對污染導致的負面影響的評價不同而不同*由于這一結(jié)論顯然可用于國家之間，由此也可以認為： 一方面，我國總體減排技術(shù)相對較低，利用國際碳交易市場可降低減排邊際成本，從而使最優(yōu)情況下的環(huán)境污染導致的損失進一步降低；另一方面，在國際減排談判中，即使完全從全球角度考慮，也不宜按照與發(fā)達國家相近的要求制定標準..

地方政府I從最大化本地福利角度考慮的排放水平對應的一階條件為：

(27)

值得注意的是，上述結(jié)論并不要求污染物排放可以轉(zhuǎn)嫁成本的前提.不同于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學租值消散的思路，式(23)中，Di僅受到ei的直接影響.

5 結(jié) 語

地方政府的激勵和政策選擇對于企業(yè)行為和全社會節(jié)能減排目標的實現(xiàn)具有重要影響.從我們的分析結(jié)果來看，在節(jié)能方面，當分屬不同地區(qū)同類產(chǎn)品寡頭企業(yè)競爭的推斷變差在[-1,1]區(qū)間內(nèi)由小到大變化時，地方政府的最優(yōu)政策由征收稅費向補貼過渡.而對于幾種典型的寡頭競爭模型，地方最優(yōu)政策是一種相機決策.

在Stackelberg競爭中，企業(yè)以節(jié)能投入的沉沒性作為取得競爭優(yōu)勢的手段，地方政府不以稅費或補貼干預，而這種情形并不與全社會節(jié)能方向相沖突.判斷企業(yè)推斷變差為1的客觀依據(jù)在于Stackelberg競爭的基本特征，即節(jié)能投入的沉沒性及由此產(chǎn)生的可作為先行者的“承諾性”.

在企業(yè)推斷變差為0，不考慮自身產(chǎn)量變化對競爭對手產(chǎn)量變化影響的Cournot競爭中，地方政府對本地企業(yè)的相關(guān)節(jié)能舉措進行補貼，以圖其獲得Stackelberg先行者的優(yōu)勢地位，這種節(jié)能補貼有利于在全社會范圍推進企業(yè)節(jié)能.判斷企業(yè)推斷變差為0的客觀依據(jù)在于Cournot競爭的特征，在這里表現(xiàn)為相關(guān)節(jié)能舉措不具有沉沒性，但可作為一種生產(chǎn)能力投資，且產(chǎn)品銷售量受制于產(chǎn)量約束.

在企業(yè)推斷變差為-1時，企業(yè)競爭相當于Bertrand價格競爭，企業(yè)的節(jié)能投入產(chǎn)生的邊際成本下降不能轉(zhuǎn)換為利潤，地方政府傾向于對節(jié)能措施征收稅費，不僅獲得稅費收入，更重要的是在戰(zhàn)略互補型的價格競爭中，可提高市場均衡價格和本地企業(yè)利潤.判斷企業(yè)主觀推斷變差為-1的依據(jù)在于Bertrand價格競爭的特征，在這里表現(xiàn)為相關(guān)節(jié)能舉措不僅不具有沉沒性，而且較之市場需求量，節(jié)能舉措能使邊際成本減小企業(yè)的產(chǎn)量增加.這種情形下，地方政府的政策取向?qū)θ鐣墓?jié)能產(chǎn)生負的激勵.

在企業(yè)推斷變差為1時，企業(yè)之間進行價格聯(lián)盟，地方政府的最優(yōu)政策為對本地企業(yè)補貼，以提高其在總利潤中的分配比例.在不考慮企業(yè)價格聯(lián)盟本身社會效益的前提下，這種政策取向能促進總體的節(jié)能水平.

對于減排，地方政府寬松的排放標準能對外地企業(yè)產(chǎn)生降低產(chǎn)量的策略性效果，并由此增加本地福利和企業(yè)利潤水平.但即便不考慮污染的“負外部性”，這時的排放標準也會偏離全社會最優(yōu)的標準.重要的是，這一結(jié)論并不完全依賴于企業(yè)競爭的類型.

總的來說，對于節(jié)能投資，當其引致的下一階段企業(yè)競爭類型為Stackelberg競爭、Cournot競爭，甚至價格聯(lián)盟時，地方政府政策取向不與全社會節(jié)能方向相沖突，甚至產(chǎn)生促進作用.但在第二階段企業(yè)競爭類型為Bertrand價格競爭時，地方政府的節(jié)能政策取向不利于全社會的節(jié)能推進.在減排領(lǐng)域，地方政府的政策取向通常較全社會最優(yōu)水平而言過于寬松.由于相當程度上能夠根據(jù)各類產(chǎn)業(yè)的投資周期、產(chǎn)能擴張的難易和產(chǎn)業(yè)集中度等客觀指標判斷各地區(qū)企業(yè)之間的競爭類型，因此，本文看似相對抽象的理論分析實際上有著明確的政策導向和應用性.

上述結(jié)論一定程度上為中央政府關(guān)于要求地方政府促進全社會節(jié)能減排的工作重點提供了一些啟示，也為地方政府更深一層通過某些政策措施促進企業(yè)競爭類型轉(zhuǎn)換提供了啟示.中央政府的著力點在于減排領(lǐng)域和以價格競爭為主的產(chǎn)業(yè)的節(jié)能方面.根據(jù)前文的分析，在市場化手段方面，前者至少包括應促進全國性的污染物排放市場建設，后者至少包括了促進產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的政策方向.而地方政府應意識到，改善本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免企業(yè)陷入進入門檻低、產(chǎn)品同質(zhì)化的價格競爭，不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，也有利于調(diào)整自身在節(jié)能減排方面與全社會要求的不盡一致之處.而社會經(jīng)濟發(fā)展和民眾的環(huán)保意識的提高本身也對政府排放政策產(chǎn)生直接和間接的影響.

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Abstract： Based on conjectural variation model, under the competition between oligopoly firms residing different regions, the paper analyze local governments’ optimal policy on energy saving and pollution abatement and corresponding social welfare as well. When conjectural variation becomes larger, optimal policy on energy saving incline to transfer from taxing to subsidizing. Specially, it has negative incentive effect on whole society under so called Bertrand competition. On the other hand, it at lest does not conflict to whole social welfare under Cournot competition, Stacklberg competition, even collusion. On pollution abatement, local policy inclined to be looser than optimal level for its negative strategic effects on other regional firms has positive effects on local firms’ profit and welfare.

Keywords： energy saving and pollution abatement; conjectural variation; competition pattern

CompetitionModesandtheEffectsofChina’sEnergySavingandPollutionAbatement:BasingonConjecturalVariationModel

LUO Yunhui1, LIN Jie2

(1.SchoolofManagement,FudanUniversity,Shanghai200433,China; 2.FinanceSchool,ShanghaiUniversityofInternationalBusinessandEconomics,Shanghai201620,China)

F062.2

A

0427- 7104(2017)01- 0001- 11

2015- 10- 10

國家自然科學基金(71373053)；上海市浦江人才計劃(12pjrc084)；國家社會科學基金(14bjy079)

羅云輝(1974—)，男，博士，副教授，E- mail: hyluo@fudan.edu.cn；林 潔(1976—)，女，博士，副教授，E- mail: linjie@suibe.edu.cn.