徐玲玲，于甜甜，山麗杰

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小農(nóng)參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS行為及其影響因素——基于10省、自治區(qū)農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)

徐玲玲，于甜甜，山麗杰

(江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地/商學(xué)院，江蘇無錫 214122)

基于10個(gè)省、自治區(qū)637個(gè)小農(nóng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析小農(nóng)參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS行為及其影響因素。研究結(jié)果表明，僅19.47%的農(nóng)民選擇加入PGS；農(nóng)民對(duì)PGS的認(rèn)知和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿均對(duì)其參與PGS行為有顯著影響，聽說過PGS和愿意生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民選擇參與PGS的概率分別提高20.9%和47.2%；此外，預(yù)期利潤(rùn)、對(duì)PGS的價(jià)值認(rèn)知、學(xué)歷極顯著地影響小農(nóng)PGS的參與，顯著性水平達(dá)1%，農(nóng)業(yè)年收入也顯著影響小農(nóng)PGS的參與行為，顯著性水平達(dá)5%。

小農(nóng)；有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS；參與行為；影響因素

一、問題的提出

隨著環(huán)境資源問題日漸嚴(yán)重，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種資源節(jié)約型和生態(tài)友好型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，受到了政府和廣大農(nóng)民的關(guān)注。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)提高生產(chǎn)者收益、改善生態(tài)環(huán)境、提升食品安全水平等都有極大的意義[1]。然而，由于大多農(nóng)戶的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積狹小，其種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)沒有達(dá)到適度規(guī)模，因而產(chǎn)出少、收入低[2]，難以承受有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第三方認(rèn)證體系中繁瑣的認(rèn)證所需的認(rèn)證費(fèi)用[3]。小農(nóng)仍占據(jù)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地位[4-5]，是中國(guó)農(nóng)民收入水平低、增收困難、源頭農(nóng)產(chǎn)品安全隱患難消除的主要癥結(jié)。立足中國(guó)國(guó)情，要實(shí)現(xiàn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)“三農(nóng)”基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變、提升食品安全監(jiān)管水平等政策目標(biāo)，客觀上要求在當(dāng)前有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣的過程中找到引導(dǎo)農(nóng)民加入有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可行之策。

緊密聯(lián)合小農(nóng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)參與式保障體系(Participatory Guarantee Systems，PGS)為小規(guī)模有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供了發(fā)展平臺(tái)。在PGS中，每一參與者都有最基本的質(zhì)量保證與證明文件，如農(nóng)民的承諾書、產(chǎn)品標(biāo)志或標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)規(guī)范等，農(nóng)戶按規(guī)范生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等接受消費(fèi)者和政府監(jiān)管部門等利益相關(guān)方的監(jiān)督和評(píng)估[6-7]，最終向消費(fèi)者提供多樣性的有機(jī)產(chǎn)品。PGS已經(jīng)獲得一些國(guó)家政府和許多非政府組織的正式認(rèn)可，例如，2016年印度政府大力推廣PGS制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行PGS認(rèn)證標(biāo)志；2008年以來，我國(guó)北京小毛驢市民農(nóng)園和河南省蘭考縣南馬莊農(nóng)民生產(chǎn)合作聯(lián)社有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等非政府組織認(rèn)可的新型PGS也逐步發(fā)展壯大。但目前PGS在中國(guó)的發(fā)展規(guī)模與效果仍非常有限。有效激勵(lì)農(nóng)民加入PGS發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果大多數(shù)低收入農(nóng)民滯留在有機(jī)農(nóng)業(yè)體系之外，那么，源頭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)就無法得到有效控制。

與大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)農(nóng)戶相比，小農(nóng)在信息、服務(wù)和資金獲取方面處于劣勢(shì)[8]，常常無法通過新技術(shù)的運(yùn)用使自身收益最大化[9]。由于較高的初始固定投入，小農(nóng)采用食品安全控制措施的單位成本也更高[10]。Martinez-Garcia等實(shí)證分析了墨西哥牛養(yǎng)殖小農(nóng)投資采用促進(jìn)草地恢復(fù)措施的影響因素，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)民的牛養(yǎng)殖年限、農(nóng)民自身的態(tài)度是其主要影響因素[11]。Oyewole and Ojeleye實(shí)證研究了卡諾州小規(guī)模種植農(nóng)民采用改良的農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響因素，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的受教育水平、農(nóng)民接受的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)強(qiáng)度是影響小農(nóng)采用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵因素[12]。Mercy等實(shí)證研究了加納小規(guī)模可可種植農(nóng)民采用新型可可種植技術(shù)的行為，發(fā)現(xiàn)高投入成本和缺乏可持續(xù)與方便的信貸極大地阻礙了小農(nóng)采用新型可可種植技術(shù)的積極性[9]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，為克服內(nèi)在與外在缺陷，降低生產(chǎn)與認(rèn)證成本，小規(guī)模有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)民更加偏好加入靈活、非正式的組織體系，比如參與式保障體系[13]。Nelson 等研究發(fā)現(xiàn)墨西哥參與式保障體系給有機(jī)農(nóng)業(yè)種植小農(nóng)和消費(fèi)者都帶來收益，但也面臨缺乏廣泛認(rèn)知、潛在社會(huì)沖突等挑戰(zhàn)[14]。Zanasi 等分析了意大利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)民參與PGS的原因與效果，發(fā)現(xiàn)PGS可以增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)民的信任，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展[15]。Martínez分析了PGS的運(yùn)行原理和益處，認(rèn)為它可以增加有機(jī)生產(chǎn)收益，增加供應(yīng)鏈主體間的緊密合作[16]。國(guó)內(nèi)學(xué)者孔德樹研究了PGS的特點(diǎn)及其在中國(guó)的推廣歷程和未來發(fā)展方向[17]。劉洋等則分析了山東發(fā)展PGS的現(xiàn)狀與制約因素，提出建立適宜山東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)推廣的 PGS 運(yùn)行框架[18]。李懷英研究認(rèn)為PGS是適合中國(guó)小農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的范式選擇，但需要用實(shí)際成效來證明其可行性和重要性[19]。

綜上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞小農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS參與行為的實(shí)證研究比較欠缺。因此，本研究擬借鑒現(xiàn)有研究成果，通過大范圍實(shí)證調(diào)查，分析小農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS參與行為及其影響因素，旨在探尋能夠激勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合參與PGS的有效路徑，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升食品安全水平。

二、小農(nóng)參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS模型分析

基于Suri研究成果[20]，構(gòu)建小農(nóng)參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS行為模型，實(shí)證分析小農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS參與行為及其影響因素。假設(shè)第個(gè)農(nóng)民為風(fēng)險(xiǎn)中性農(nóng)民并選擇參與PGS。是否加入取決于參與與不參與PGS所帶來的最大化利潤(rùn)比較。假設(shè)和分別為參與PGS和不參與PGS的預(yù)期產(chǎn)出價(jià)格，α是加入PGS的固定成本，bi是信息的單位成本，代表投入，代表投入價(jià)格向量，F表示產(chǎn)量，表示影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的因素，比如農(nóng)民的個(gè)體特征、種植規(guī)模等。I是搜尋到的信息總量，參與及不參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS的利潤(rùn)函數(shù)可以表示為：

(2)

(4)

由方程(5)可知，農(nóng)民是否參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS主要取決于收益差異、信息搜尋成本、與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS相關(guān)的其他投入成本，以及農(nóng)民個(gè)體特征。為了與調(diào)查中所包含信息一致，實(shí)證分析時(shí)信息總量()的差異由農(nóng)民對(duì)PGS的認(rèn)知變量代替，同時(shí)假定一些價(jià)格變量(比如)對(duì)每個(gè)農(nóng)民都是一樣的，不分析價(jià)格變量的影響。

研究表明小農(nóng)對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知是影響其應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵因素之一。PGS專為小農(nóng)開展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，具備有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意向的小農(nóng)才會(huì)考慮加入PGS。因而小農(nóng)對(duì)PGS的認(rèn)知和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿可能是影響其參與PGS的兩個(gè)關(guān)鍵因素。在Kotsiri 等[21]和Liao等[22]的研究文獻(xiàn)中，將農(nóng)民認(rèn)知與安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿作為因變量，識(shí)別影響農(nóng)民認(rèn)知與安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的主要因素，進(jìn)而為相關(guān)部門提高農(nóng)民認(rèn)知與生產(chǎn)意愿提供參考依據(jù)。因此，本研究將農(nóng)民對(duì)PGS認(rèn)知和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿作為中間變量，將農(nóng)民是否參與PGS行為作為因變量，識(shí)別影響農(nóng)民對(duì)PGS認(rèn)知、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿、農(nóng)民參與PGS行為的主要因素。應(yīng)用多元Probit模型對(duì)三個(gè)方程展開回歸分析。假設(shè)下標(biāo)1、2、3分別代表認(rèn)知、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿和是否參與PGS行為。根據(jù)Chib and Greenbrg研究成果[23]，多元Probit方程可以表示為：

上述三個(gè)方程的一致估計(jì)則通過下列方程的最大似然估計(jì)獲得：

其中，1i,2i,3i表示每個(gè)方程中的外生自變量，1、2和3表示相應(yīng)的參數(shù)項(xiàng)。是每個(gè)產(chǎn)出函數(shù)中三元正態(tài)分布的累積分布。常數(shù)1i、2i、3i分別為(21i-1)、(22i-1)和(23i-1)。應(yīng)用GHK模擬估計(jì)方法估算方程(7)。

三、數(shù)據(jù)來源與樣本特征統(tǒng)計(jì)

中國(guó)小農(nóng)面廣而分散，受條件限制難以在全國(guó)展開大范圍的調(diào)查，采用分層設(shè)計(jì)和隨機(jī)抽樣方法，在江西、吉林、河南、江蘇、福建、四川、湖北、山東、內(nèi)蒙古、湖南等10個(gè)省、自治區(qū)展開，在每個(gè)省、自治區(qū)隨機(jī)抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)選取50位從事小規(guī)模農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民作為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)查。

調(diào)查問卷主要包括農(nóng)民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS的認(rèn)知、PGS價(jià)值認(rèn)知、參與意愿與動(dòng)機(jī)、種植規(guī)模與農(nóng)民個(gè)體特征等內(nèi)容。其中，“您是否了解參與式保障體系”，“您是否愿意生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”，“您是否選擇加入?yún)⑴c式保障體系”是本研究中的兩個(gè)中間變量和一個(gè)因變量。借鑒Bukenya and Nettles以及 Monteiro and Caswell等的研究，被調(diào)查農(nóng)民的個(gè)體統(tǒng)計(jì)特征包括性別、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷和農(nóng)業(yè)收入等[24-25]。2014年12月上旬對(duì)江蘇省南通市如城鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行預(yù)調(diào)研，在修正或剔除無效問題的基礎(chǔ)上，確定最終的調(diào)查問卷。調(diào)查在2016年1—3月完成，共發(fā)放1 000份問卷，回收有效問卷637份，問卷有效率為63.70%。

本次被調(diào)查小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，勞動(dòng)力基本以家庭成員為主，只有短期的、少量的、偶爾的雇工。絕大部分被調(diào)查農(nóng)民土地種植規(guī)模不足10畝，平均為7.95畝。家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地規(guī)模在5畝及以下和6～10畝的小農(nóng)占比分別為51.8%和31.6%。如表2所示，在637個(gè)被調(diào)查農(nóng)民中，多數(shù)為男性，平均年齡為44.7歲，絕大部分已婚；大部分農(nóng)民的學(xué)歷為初中或初中以下，占比64.0%；個(gè)人年收入主要分布在1萬～2萬元和2萬～3萬元，占比分別為24.6%和28.1%。

本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，有25.90%的被調(diào)查農(nóng)民聽說過參與式保障體系，而未聽說過的比例高達(dá)74.10%(表1)?？梢姶蟛糠洲r(nóng)民尚不了解參與式保障體系。在向農(nóng)民解釋了有機(jī)種植和PGS①的概念后，分別有58.24%、52.90%的農(nóng)民認(rèn)為PGS是有用的、參與PGS可以使農(nóng)民獲利。此外，有36.73%的被調(diào)查農(nóng)民已經(jīng)加入了地方農(nóng)業(yè)合作組織。

表1　樣本的描述性統(tǒng)計(jì)特征

調(diào)查小農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)GPS的參與行為與動(dòng)機(jī)，結(jié)果表明，在637個(gè)被調(diào)查農(nóng)民中，58.24%的農(nóng)民表示愿意生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，有19.47%的農(nóng)民選擇參與PGS(表2)，絕大多數(shù)農(nóng)民不愿意加入PGS。124個(gè)選擇參與PGS的農(nóng)民的主要?jiǎng)右驗(yàn)楦奖愕某鍪劢o消費(fèi)者、降低有機(jī)認(rèn)證成本、避開第三方認(rèn)證的繁瑣程序等，其占比分別為45.10%、35.60%和19.30%。

表2　多元Probit回歸模型估計(jì)結(jié)果

表2 (續(xù))

注：*、**、***分別表示顯著性水平為10%、5%、1%。

四、研究結(jié)果及其分析

利用三個(gè)方程的多元Probit模型的極大似然估計(jì)，得出如下結(jié)果。

1．小農(nóng)PGS認(rèn)知的主要影響因素

實(shí)證結(jié)果表明，農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)民對(duì)PGS的價(jià)值認(rèn)知兩個(gè)變量對(duì)農(nóng)民PGS認(rèn)知有顯著正向影響，顯著性水平均達(dá)1%，其余變量對(duì)農(nóng)民PGS認(rèn)知的影響均不顯著。參加農(nóng)業(yè)合作組織的農(nóng)民聽說過PGS的概率增加55.1%。一般情形下，小農(nóng)與外部環(huán)境之間很少進(jìn)行生產(chǎn)要素與信息交流，農(nóng)業(yè)合作組織通過宣傳等方式，對(duì)幫助小農(nóng)了解新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式起到積極作用。感知PGS有正面價(jià)值的農(nóng)民，聽說過PGS的概率增加33.4%。農(nóng)民認(rèn)為PGS有積極和正面的價(jià)值，會(huì)促使其搜尋和了解相關(guān)信息，進(jìn)而有助于其對(duì)PGS的認(rèn)知。

2．小農(nóng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的主要影響因素

預(yù)期利潤(rùn)變量與農(nóng)戶有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿在1%顯著性水平上正相關(guān)，認(rèn)為參與PGS可以獲利的農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿提高了27.8%。PGS專門為小農(nóng)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供便利與契機(jī)，因此認(rèn)為參與PGS可以獲利的農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿顯著提高。研究結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿有負(fù)效應(yīng)，顯著性水平達(dá)1%。參加農(nóng)業(yè)合作組織的農(nóng)民愿意生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的概率減少32.5%。其原因可能是，大多數(shù)被調(diào)查農(nóng)民表示，地方農(nóng)民專業(yè)合作組織如合作社，對(duì)入社農(nóng)民有關(guān)于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范的宣傳和教育，但組織和服務(wù)明顯不足，小農(nóng)在合作社中仍處于弱勢(shì)地位，難以獲得生產(chǎn)所需的資源和服務(wù)，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的積極性反而受影響。

土地種植面積對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿有顯著負(fù)向影響，在1%水平顯著。對(duì)小農(nóng)而言，土地種植面積越大，從事有機(jī)種植的人工、有機(jī)肥料等投入越高，從而阻礙其嘗試有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的積極性。大專及以上學(xué)歷變量對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿有顯著正向影響，該變量在5%水平顯著?？赡苁且?yàn)檗r(nóng)民學(xué)歷越高越容易掌握有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，這一結(jié)論與Abhilash 和 Singh[26]的研究結(jié)果相一致。年齡和農(nóng)業(yè)年收入兩個(gè)變量與小農(nóng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿分別在10%水平上顯著正相關(guān)，說明年齡越大、農(nóng)業(yè)年收入越高的農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意愿越高，這與石洪景等、李楠楠等[[27-28]的研究結(jié)果一致，即農(nóng)業(yè)收入越高的農(nóng)民，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，總體越傾向于采用新技術(shù)。

3．PGS認(rèn)知與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿對(duì)小農(nóng)PGS參與行為的影響

小農(nóng)對(duì)PGS的認(rèn)知和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿分別在10%和1%水平上對(duì)其PGS參與行為有正向影響。與未聽說過PGS的農(nóng)民相比，聽說過PGS的農(nóng)民選擇參與PGS的概率提高20.9%。這與Nelson 等[15]的研究結(jié)果相似。研究結(jié)果還表明，愿意生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的小農(nóng)選擇參與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品PGS的概率顯著提高47.2%。

4．影響小農(nóng)參與PGS行為的其他主要因素

參與PGS的預(yù)期利潤(rùn)、對(duì)PGS的價(jià)值認(rèn)知、高中或高職學(xué)歷三個(gè)變量均在1%水平正向顯著影響小農(nóng)PGS的參與行為。當(dāng)農(nóng)民預(yù)期參與PGS生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)獲利時(shí)，選擇參與PGS的概率提高38.3%。對(duì)小農(nóng)而言，實(shí)現(xiàn)自給自足與利潤(rùn)最大化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并存，因而能否獲利成為其決定是否參與PGS的主要因素之一。價(jià)值認(rèn)知決定動(dòng)機(jī)與行為，當(dāng)農(nóng)民感知PGS有正面和積極的價(jià)值時(shí)，其參與PGS的概率提高32.0%。一般而言，學(xué)歷越高的農(nóng)民越容易接受和掌握新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，擁有高中或高職學(xué)歷的農(nóng)民參與PGS的概率提高17.3%。

個(gè)人農(nóng)業(yè)年收入與小農(nóng)PGS的參與行為在5%顯著性水平上負(fù)相關(guān)，個(gè)人農(nóng)業(yè)年收入越低的農(nóng)民選擇參與PGS的概率越高。其原因是PGS專門服務(wù)低收入、小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶，能降低其生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)。因此，與個(gè)人農(nóng)業(yè)年收入較高的農(nóng)民相比，低收入農(nóng)民更傾向于通過參與PGS降低有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。這與楊俊等[29]關(guān)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)年收入與新技術(shù)應(yīng)用行為之間負(fù)相關(guān)的研究結(jié)論相似。

五、研究結(jié)論與政策含義

PGS可以幫助農(nóng)民和消費(fèi)者形成穩(wěn)定的購銷聯(lián)盟，并利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行有效約束，調(diào)動(dòng)小農(nóng)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的積極性，提高其經(jīng)濟(jì)收益。因此，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中國(guó)面廣而分散的小農(nóng)聯(lián)合起來，建立和參與PGS有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，提升食品安全水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。研究結(jié)果表明，選擇參與有機(jī)農(nóng)業(yè)PGS的小農(nóng)數(shù)量較少，農(nóng)民對(duì)PGS的認(rèn)知和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿均顯著影響農(nóng)民是否參與PGS的行為，地方農(nóng)業(yè)合作組織僅對(duì)提升農(nóng)民PGS認(rèn)知起到了積極的作用，而未成為小農(nóng)聯(lián)合起來的有效組織手段；預(yù)期通過參與PGS生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品可獲利、對(duì)PGS的價(jià)值有正面認(rèn)知、高中或高職學(xué)歷、個(gè)人農(nóng)業(yè)年收入較低的小農(nóng)，更傾向于選擇參與PGS。

上述研究結(jié)論揭示的政策含義在于：第一，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。政府部門應(yīng)加大宣傳力度，普及安全農(nóng)產(chǎn)品②及其生產(chǎn)規(guī)范、PGS各參與方的承諾、交流平臺(tái)、監(jiān)督機(jī)制等相關(guān)知識(shí)，增加小農(nóng)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求，激發(fā)農(nóng)民合作和加入PGS的愿望。第二，率先鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有高中及以上學(xué)歷、對(duì)PGS價(jià)值及其預(yù)期利潤(rùn)持積極態(tài)度的低收入小農(nóng)加入PGS，成功率會(huì)大大提高。第三，提供安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)援助。資助參與PGS的小農(nóng)購買技術(shù)服務(wù)和農(nóng)資，逐步降低農(nóng)藥、化肥使用量，培養(yǎng)優(yōu)良種植方式。在建立PGS的初期，可以基于統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)民先生產(chǎn)無公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品，有基礎(chǔ)后再生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。第四，為參與PGS的小農(nóng)及其管理者進(jìn)行組織培訓(xùn)和能力建設(shè)培訓(xùn)，如開辟營(yíng)銷渠道的培訓(xùn)、提高組織管理績(jī)效的培訓(xùn)、使用與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的培訓(xùn)等。第五，整合地方農(nóng)委、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、供銷社等涉農(nóng)部門的資源，更好地為搭建農(nóng)民、消費(fèi)者和其他利益相關(guān)方的交流平臺(tái)服務(wù)。

注釋：

① 參與式保障體系（PGS）是由農(nóng)戶、消費(fèi)者、其他感興趣的個(gè)人或團(tuán)體共同制定有機(jī)生產(chǎn)的規(guī)范，在生產(chǎn)過程中，農(nóng)民承諾不使用有害環(huán)境和人類健康的化學(xué)制劑，并接受消費(fèi)者監(jiān)督和評(píng)估，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量可信度的質(zhì)量保障體系。

② 我國(guó)安全農(nóng)產(chǎn)品主要指無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，且質(zhì)量安全要求逐層增加。

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責(zé)任編輯：黃燕妮

The behavior and influencing factors of smallholders joining the organic agriculture PGS:Based on the survey data from the farmers in 10 provinces and autonomous regions in China

XU Lingling, YU Tiantian, SHAN Lijie

(Food Safety Research Base/ Business School, Jiangnan University, Wuxi 214122, China)

Based on the survey data of 637 smallholders in 10 provinces and autonomous regions of China, this paper analyzes the selection behaviour and influence factors of smallholders’ participation in the organic agricultural PGS. The results showed that only 19.47% ofpeasants chose to join the PGS. Both of their cognition of PGS and willingness to produce organic produce had significant effects on their selection behaviour of participation in the PGS, and peasants heard of the PGS and willing to produce organic productions, whose probability of participating in PGS increased by 20.9% and 47.2%, respectively.Moreover, the expected profit, the value cognition of PGS and educational level very significantly effect smallholders joining in the PGS selection(1% significance level);annual agricultural income also significantly effects smallholders joining in the PGS selection(5% significance level).

smallholders; the organic agriculture PGS; joining behaviour; influencing factors

10.13331/j.cnki.jhau(ss).2017.04.009

F303.2

A

1009–2013(2017)04–0057–07

2017－08－02

國(guó)家社科重大招標(biāo)項(xiàng)目(14ZDA069)；教育部人文社會(huì)科學(xué)一般規(guī)劃項(xiàng)目(15YJAZH061)；江蘇省高校人文社科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(2013-011)

徐玲玲(1981—)，女，江蘇揚(yáng)州人，碩士研究生導(dǎo)師，副教授，研究方向?yàn)槭称钒踩芾怼?/p>