□ 文/盧風海

半百之年，我為桑坡做的那點事

□ 文/盧風海

盧風海

客觀地說，我到桑坡任第一書記確實有被“趕鴨子上架”的感覺。

我這個第一書記與別的第一書記確有不同：人家是組織上直接下派的，我是由桑坡村群眾提議，南莊鎮(zhèn)黨委向上逐級申請，最后由焦作市委組織部派下來的；人家到的可能是一個陌生的環(huán)境，而我到的是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)；人家駐村在工作時間上有要求，而我卻不得不一天連軸轉(zhuǎn)，近三年時間連個星期天都沒有。

實事求是地講，河南省孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡村是一個擁有輝煌歷史的地方：

這個有著13個村民小組、6507人的村莊，這個焦作市最大的回民聚居村，把全國民族團結(jié)進步先進集體、全國精神文明建設先進單位、中國毛皮之都等一大批金字招牌抱到了家里。1994年5月，時任中共中央政治局常委胡錦濤到桑坡視察，肯定桑坡村的發(fā)展之路；14年后，2008年9月，時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤再次到桑坡村視察，和鄉(xiāng)親們一起謀劃桑坡村的科學發(fā)展之路。

長期以來，勤勞、智慧的桑坡人發(fā)明并享受著一張創(chuàng)造財富的國際路線圖：每年，有2000多萬張羊皮從澳大利亞、新西蘭漂洋過海來到桑坡，經(jīng)過多家生產(chǎn)企業(yè)加工的服裝、鞋帽、手套等生活用品，床毯、地毯等家居用品，汽車靠背、方向盤套等車飾品，以及用羊剪絨作為原材料制作的各種醫(yī)用保健品等，通過各種路徑，越過萬水千山，到達俄羅斯、美國、日本、韓國、烏克蘭等幾十個國家和地區(qū)。澳大利亞的羊皮有80%到了桑坡。桑坡是全世界最大的羊剪絨加工銷售集散地，100多家生產(chǎn)企業(yè)中，擁有自營進出口權(quán)的有55家，從業(yè)人員數(shù)萬人，年產(chǎn)值超50億元，利潤5億元，出口創(chuàng)匯3億美元。

然而，就是這樣一個充滿生機和活力的老先進、老典型，由于受國際經(jīng)濟形勢低迷的影響和國內(nèi)環(huán)保的壓力，在近十年的時間里止步不前且矛盾重重。具體表現(xiàn)在黨支部、村委會缺少戰(zhàn)斗力，桑坡村發(fā)展缺乏科學合理的規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)艱難，群眾利益得不到保護，一片人對發(fā)展失去了信心。

在這樣的背景下，我出任桑坡村第一書記。

一、吃透民情，贏得群眾信任，重樹發(fā)展信心

2014年12月5日下午，上任當天，在沒有任何取暖設施的冰冷的辦公室，我召開了第一次黨支部會議。作為在焦作日報社工作了近30年的新聞工作者，對農(nóng)村普遍存在的問題比較熟悉，加之我是土生土長的桑坡人，自然對造成村內(nèi)矛盾重重的主要原因了然于胸。吃透了病情，就能對癥下藥：與村干部談心，喚起干部的公心；走訪企業(yè)，點燃企業(yè)的愛心；多辦實事，重樹群眾的信心。

在與每個支部成員進行深入交流后，我對每個人的工作重新進行分工，并在村內(nèi)設立13個村務公開欄和征求意見箱，每周出一期簡報，將村里存在的問題、支部工作思路、村內(nèi)大事小情予以公開。

為激發(fā)廣大群眾參與村內(nèi)事務的積極性，支部先后成立了村務指導工作小組、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作小組、法律咨詢工作小組、環(huán)境保護辦公室等八個小組，吸引全村不同行業(yè)、不同年齡、不同階層的有識之士150余人參與到村務工作中，大家不要工資、不講條件、盡心盡力、無私奉獻，很快打開了工作局面。

針對群眾反響強烈的垃圾圍村問題，我們向企業(yè)先后籌資100多萬元，成立環(huán)衛(wèi)隊，購買了12臺垃圾清運車，不僅在短時間內(nèi)解決了垃圾圍村問題，還為每戶群眾和企業(yè)免費發(fā)放垃圾箱，免費清運垃圾，建立了較為合理的垃圾清運機制，從根本上解決了村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題。針對部分企業(yè)不交占地費，群眾米、面、油等福利得不到保障問題，我們組織相關(guān)人員到企業(yè)收繳，由于一切公開透明，企業(yè)積極配合，不僅補足了往年拖欠群眾的福利，而且賬面上實現(xiàn)了200余萬元盈余。我們還從企業(yè)籌資，每年為全村群眾支付了新農(nóng)合、養(yǎng)老保險等費用200余萬元。不管解決村內(nèi)的任何事情，我們都堅持公開、公平、公正的原則，做到言出必行，不推不拖，盡心、盡力、盡快落實群眾的合理訴求，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

一件件實事、好事，如久旱的甘霖，滋潤了百姓的心田，澆開了百姓的心結(jié)。村干部通過辦實事，腰桿直起來了；企業(yè)的付出得到認可，心情舒暢了；廣大群眾看到村干部和企業(yè)的作為，消除了猜忌，看到了希望。半年時間，桑坡村就實現(xiàn)了由亂到治。大家心往一處想，勁往一處使，桑坡村再鑄輝煌有了堅實的基礎。

二、把握大局，建設毛皮園區(qū)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

穩(wěn)定是基礎，經(jīng)濟是關(guān)鍵，發(fā)展是大局。改革開放以來，桑坡村之所以能名揚海內(nèi)外，靠的是傳承數(shù)百年的毛皮產(chǎn)業(yè)。在國際經(jīng)濟形勢低迷、國內(nèi)環(huán)保趨緊的大背景下，如何響應中央的號召，實現(xiàn)桑坡毛皮產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們面臨的一道難題，也是再難也必須邁過的一道坎。

早在1997年，意識到發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價的桑坡人，投資1000余萬元，在河南農(nóng)村首家建起污水處理廠，之后又累計投資1億余元，分4期進行技術(shù)改造。然而，設備陳舊、技術(shù)老化、資金短缺、運行不暢，污水處理能力已不能適應新環(huán)保法的要求。能否達標排放，成了桑坡村發(fā)展的一道生死牌！市場萎靡，環(huán)保倒逼。生死考驗面前，桑坡何去何從？100多家企業(yè)生死，6000余名群眾生存，怎么辦？

保環(huán)境就是保企業(yè)，保環(huán)境就是保產(chǎn)業(yè)，保環(huán)境就是保民生，保環(huán)境就是保未來！危急關(guān)頭，桑坡村黨支部、村委會挺身而出，做出歷史擔當：組建桑坡毛皮發(fā)展集團公司，建設桑坡毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，根治污染，達標排放，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

這是一項浩大的工程。要將100多家企業(yè)組合起來，建設一個統(tǒng)一供水、統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一供電的毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)，談何容易。企業(yè)思想是否統(tǒng)一？園區(qū)規(guī)劃是否符合當?shù)貙嶋H？資金從哪里來？每一項工作都要求我們必須深入實際，付出百倍的努力。

從2015年初，我們每周都召集企業(yè)開會，反復講道理、談發(fā)展、做工作，終于統(tǒng)一了思想，達成了共識。在此基礎上，桑坡園區(qū)建設領(lǐng)導小組與企業(yè)簽訂協(xié)議，每家企業(yè)在很短時間內(nèi)就上繳了保證金，集團公司也在工商部門辦理了手續(xù)。

孟州市委、市政府，南莊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對園區(qū)建設工作高度重視，多次下發(fā)文件，成立園區(qū)建設工作領(lǐng)導小組進駐桑坡村，制定優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)園區(qū)用地、提供資金扶持，孟州市政府還與云南水務發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，由云南水務投資1.5億元，建設日處理污水3萬立方米的污水處理廠。目前，該污水處理廠已經(jīng)建成并開始試運營。

為吸引投資，我們發(fā)布招商公告，數(shù)次到北京、武漢、深圳、云南，與北京正平、中食集團、武漢天元、深圳水務、云南水務洽談合作事宜，最終于2016年6月與云南水務簽訂園區(qū)建設協(xié)議，由云南水務投資10億元，高標準打造桑坡毛皮園區(qū)。目前，園區(qū)土地已協(xié)調(diào)到位，天然氣、自來水主管道已敷設完成，環(huán)評手續(xù)接近尾聲，園區(qū)建設已具備動工條件，計劃于今年底動工，明年底建成投產(chǎn)。屆時，桑坡的皮毛產(chǎn)業(yè)將徹底告別環(huán)境污染的歷史，將徹底告別落后粗放的家庭作坊式的生產(chǎn)歷史，一個集約的、環(huán)保的、用現(xiàn)代高科技武裝起來的皮毛產(chǎn)業(yè)將以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前。

三、引領(lǐng)未來，打造皮藝小鎮(zhèn)，共筑美好生活

如果說，桑坡毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對過去的告別，是一次脫胎換骨，是一次浴火重生，那么，桑坡皮藝小鎮(zhèn)建設就是對當下的把握，對未來的引領(lǐng)。桑坡皮藝小鎮(zhèn)建設，源于桑坡成熟的產(chǎn)業(yè)和桑坡人對互聯(lián)網(wǎng)的自覺探索。在時好時壞的國際市場經(jīng)常對桑坡人頻開“國際玩笑”的不利情況下，在國際路線圖經(jīng)常不靈的嚴峻考驗中，善學善用的桑坡人，早已從習近平總書記提出的互聯(lián)網(wǎng)思維里找到了靈感。開網(wǎng)店，做電商，桑坡人充分利用并深刻受惠于銷售渠道的拓寬和變革。注冊微信，做大朋友圈，更是讓桑坡人強烈震撼并全身心致力于傳播方式的革命。一圈又一圈交叉震蕩，不僅促進了產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、終端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，而且還能把廣州人利用桑坡皮毛加工的產(chǎn)品再吸引回來并推銷出去。2015年，桑坡皮毛產(chǎn)品實體銷售店達到260家、網(wǎng)店達到1500家，當年實現(xiàn)銷售收入3億多元，被阿里巴巴后臺數(shù)據(jù)認定為河南淘寶第一村；2016年，實體店發(fā)展到496家，網(wǎng)店達到3000家，當年實現(xiàn)銷售收入6億多元，被阿里巴巴后臺數(shù)據(jù)認定為中國淘寶村。桑坡，再次具備了跳躍式發(fā)展的條件。

▲ 盧風海在村委會為海寧商戶介紹桑坡基本情況。

▲ 盧風海（左二）在桑坡皮藝小鎮(zhèn)建設現(xiàn)場。

關(guān)鍵時刻，焦作市的領(lǐng)導來了，孟州市的領(lǐng)導來了，職能部門的負責人來了，皮革加工領(lǐng)域的專家學者來了。一次又一次的研討，一次又一次的論證，分析宏觀形勢，把握時代潮流，結(jié)合行業(yè)特點，突出桑坡特色，一個站位高遠、定位精準的戰(zhàn)略構(gòu)想亮了桑坡人的眼睛：投資30億元，建設桑坡皮藝小鎮(zhèn)！

桑坡皮藝小鎮(zhèn)建設的主體構(gòu)想是：以桑坡毛皮園區(qū)建設為主導，以桑坡三街三巷、兩館兩中心、一講堂建設為依托，通過對沿街建筑物進行統(tǒng)一改造，建設一個集吃、住、行、游、購、娛多功能于一體的休閑之鎮(zhèn)，在傳統(tǒng)皮毛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基礎上，實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的高度融合，實現(xiàn)民族大融合。

2017年2月，桑坡皮藝小鎮(zhèn)改造工程動工，目前，已基本改造成功一條兩公里長的主要街道，整個工程正在按計劃加緊推進。經(jīng)過兩年的努力，我們將把桑坡打造成為富裕、文明、綠色、安寧的社會主義新農(nóng)村。

四、新聞工作與農(nóng)村工作的共通點

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！率先實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的桑坡，率先走出國門為國家賺取外匯的桑坡，率先用電腦做生意的桑坡，率先把數(shù)字電視引入農(nóng)戶的桑坡，在風起云涌的時代，會續(xù)寫怎樣的傳奇？

說實話，我是帶著這一課題上任的。

但理想很豐滿，現(xiàn)實卻很骨感。農(nóng)村工作難，我雖有思想準備，但現(xiàn)實情況難到了令人難以想象的程度，各種矛盾盤根錯節(jié)，各項工作舉步維艱。但桑坡畢竟是個老典型、老先進，多年的積累使其具備快速發(fā)展的基礎，關(guān)鍵是要理出思路，化解矛盾，重樹信心。

我在報社工作了近30年，這次可以說是把我半輩子學來的十八般武藝都用上了。

首先是講政治，講大局。要順應時代的發(fā)展，把握時代的脈搏，與時代一起前行。大家說我們進行的園區(qū)建設和小鎮(zhèn)建設站位高遠，其實我們只是依照黨的好政策順勢而為。

其次是發(fā)揮了新聞工作者的橋梁和紐帶作用，做好上傳下達工作。一方面把村里的實際情況和工作思路及時向上級匯報，求得理解和支持，一方面做好群眾工作，讓黨的溫暖家喻戶曉。

第三是深入實際，做好扎實細致的“采訪”工作。只有這樣，才能掌握真實情況，你說的話、做的事、制定的規(guī)劃、落實的措施才能得到領(lǐng)導的肯定、群眾的信服。

第四是發(fā)揮自己優(yōu)勢，做好宣傳工作。農(nóng)民最講實惠，所以農(nóng)村宣傳工作必須切合實際，萬不敢高高在上滔滔不絕。

第五是要實干，要讓群眾看到你為了他們能擼起袖子、撲下身子，他們就會堅定不移地跟你走。

（作者是焦作日報社主任編輯、桑坡第一書記）

編 輯 陳國權(quán) 24687113@sina.com