徐靜靜 孟浩鵬
【摘要】:隨著我國近些年經(jīng)濟發(fā)展過程中對不可再生資源消耗量的增加,使推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)階段社會發(fā)展的首要目標。林業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟的重要構成,推動該行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路勢在必行。對此,本文立足于林業(yè)經(jīng)濟,通過對其現(xiàn)階段發(fā)展問題的分析,從而就推動了林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體策略展開研究。
【關鍵詞】:林業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;研究
【 前言】:作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,林業(yè)是一項公益性的事業(yè)和社會上的基礎性產(chǎn)業(yè)。對林業(yè)經(jīng)濟來講,貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念不僅是該類型經(jīng)濟轉型的重要內容,也是現(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)品供給和生態(tài)建設工作的重要內容。因此,找出林業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的問題,并針對可持續(xù)發(fā)展制定具體的策略十分必要。
1 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
1.1 治理的過程中存在較為嚴重的破壞現(xiàn)象
隨著科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念的提出,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)建設方面取得了較大的進展。但由于林業(yè)生態(tài)建設時間相對較短,相關理念和技術的發(fā)展還不是十分的成熟,導致當前林業(yè)生態(tài)建設存在“局部改善、整體惡化”的問題,濕地面積在不斷減少,土地沙化現(xiàn)象較為嚴重,生物多樣性受到了極大的破壞。與此同時,肆意開發(fā)林業(yè)資源、亂砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重,使得我國境內的野生植物嚴重破壞問題頻頻發(fā)生,甚至部分地區(qū)為例追求暫時性的經(jīng)濟利益,而使用犧牲森林資源促進經(jīng)濟水平提升的方式。這種經(jīng)濟增長方式的施行,不僅會導致林地和生態(tài)環(huán)境被破壞,生態(tài)建設成果被抵消,還會對林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來不利的影響。
1.2 資金投入不足,林業(yè)資源使用不合理
伴隨低碳經(jīng)濟理念的施行和生態(tài)建設工作的展開,我國林業(yè)經(jīng)濟在生態(tài)建設中對投資額度的需求也在不斷增多。因為林業(yè)在進行生態(tài)建設時的規(guī)模大、工作任務繁重、涉及到的建設范圍較為廣泛、存在較大的資金缺口。因此,同西方發(fā)達國家相比,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資本投入少,是影響我國林業(yè)生態(tài)建設的一項重要因素。與此同時,林業(yè)生態(tài)建設期間在使用資金時,也往往會將較大的使用比例放置在購買種苗和造林這兩個方面,對于林木培育技術和林業(yè)產(chǎn)品的后續(xù)管理等方面的資金投入相對較少。這種資金比例劃分上的不合理性,不僅不利于林業(yè)經(jīng)濟的合理發(fā)展,還會導致林業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中,自然林和人造林建設期間,保護林木建設的資金短缺,林業(yè)生態(tài)建設效果不理想。
2 林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑
2.1 大力發(fā)展后備林業(yè)資源
通過對近些年世界各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析后可以發(fā)現(xiàn),在違背自然規(guī)律的情況下獲得到的所有經(jīng)濟利益,都是需要付出十分高昂的代價的,其中最為突出的就是生態(tài)成本。暫時性的局部經(jīng)濟增長,不僅會導致整個生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,還會對經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的制約。自建國始,林木資源一直都處于過量采伐的狀態(tài),這使得全國范圍內林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能在不斷的被削弱,林業(yè)資源逐漸減少。因此,我國相關部門應當要繼續(xù)施行保護自然林的相關工作,確保森林資源能夠得到有效的保護,以此來確保林業(yè)經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展。此外,相關部門需要嚴格控制我國自然林的采伐量,通過適當?shù)恼{整來減少木材產(chǎn)品的產(chǎn)量,通過加大人工造林力度的方式,確保自然林保護工程能夠被順利的推行[1]。在推行林木保護工程的過程中,相關部門還需要配合施行封山育林政策,以便能夠從根本上確保林木保護工程能夠順利施行。
2.2 強化林業(yè)產(chǎn)權機制改革力度
自我國施行改革開放政策以來,全國范圍內的各個行業(yè)都在逐漸借助體制改革與創(chuàng)新的方式來獲得能夠推動自身快速發(fā)展的新型動力。但只有我國林木經(jīng)濟,依舊在延續(xù)計劃經(jīng)濟體制中施行的比較落后和僵化的經(jīng)營管理制度,從而無法滿足市場經(jīng)濟體制提出的各項要求。在經(jīng)濟體制上存在的弊端,使得我國林木經(jīng)濟在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中遭遇到了發(fā)展瓶頸,遇到了較多的矛盾,導致林木經(jīng)濟水平的提升遇到了一系列的困難[2]。因此,深化全國范圍內林木經(jīng)濟產(chǎn)權機制的改革力度,提高林業(yè)生產(chǎn)力的解放速度,以此來打破國有林木經(jīng)濟在資源性、體制性、社會性、結構性上存在的制約瓶頸,推動林木經(jīng)濟全面發(fā)展,確??茖W發(fā)展觀能夠在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中明顯的體現(xiàn)出來。
2.3施行林業(yè)分類式的經(jīng)營管理體制
林木經(jīng)濟在發(fā)展中,應當改變以往粗放型的經(jīng)濟發(fā)展木事,施行分類式的林業(yè)經(jīng)營管理模式,將林業(yè)中的林木劃分成商品林和公益林兩大種類。即相關部門和企業(yè)應對部分森林進行規(guī)劃,定位公益林,其主要作用是為國家發(fā)展提供生態(tài)服務,由各地區(qū)的人民政府經(jīng)營管理。凡是屬于公益林范圍內的森林資源,政府部門需要在對其進行經(jīng)營管理的過程中,以多樣化的方式補償給瓷片林地的投資者。對于未經(jīng)政府部門允許擅自改變公益林經(jīng)營方式的投資者或者是企業(yè),要承擔相應的法律責任。而作為商品林的森林資源,其主要是為市場提供木材與林木產(chǎn)品。對于商品林,我國政府部門需要適當?shù)姆艑捪鄳恼V贫龋凑帐袌霭l(fā)展需求,給予商品林經(jīng)營者和投資者充分的自主經(jīng)營權利,確保其能夠借助商品林來獲得較多的經(jīng)濟效益。
結束語:
總而言之,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展背景下,我國林業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展建設的過程中應當以公有制經(jīng)濟為主要發(fā)展模式,確保林業(yè)行業(yè)能夠形成個體、股份、私營等多種經(jīng)濟成本共存的經(jīng)濟發(fā)展體制。而要想確保林業(yè)經(jīng)濟轉型升級順利完成,林業(yè)與我國相關部門應當強化對各階段林業(yè)政策宣傳力度,強化新型林業(yè)產(chǎn)品和技術的推廣力度,促進我國生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
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