劉孝芳

【摘 要】：森林防火工作為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障，如今，各方面原因?qū)е氯驓夂蜃兣?，而森林火?zāi)的起火原因和過火面積與氣候變化之間又具有連帶性關(guān)系。所以本文基于我國(guó)當(dāng)前的氣候變化，簡(jiǎn)要分析了森聯(lián)防火工作的形勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】：氣候變化；森林防火；形勢(shì)；措施

【引言】：林業(yè)作為一個(gè)橫跨多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不但具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，而且對(duì)于生態(tài)環(huán)境也有較大的影響。森林火災(zāi)的防治工作能夠有效保障林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。近年來，全球氣候變暖，森林自燃的情況明顯增多，生活在森林中的動(dòng)物和植物面臨著嚴(yán)重的威脅。再加上我國(guó)森林覆蓋面積廣，各省的氣候和林區(qū)分的布情況不一，所以防火工作需要根據(jù)氣候形勢(shì)和實(shí)際火情進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。為此，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖和充分發(fā)揮火因子的生態(tài)作用以及碳減排增匯的作用，提出確實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)高效的森林防火對(duì)策，選擇符合我國(guó)國(guó)情科學(xué)的森林防火路徑，走林火生態(tài)系統(tǒng)管理之路，均有重要的理論和實(shí)踐意義。

1我國(guó)森林防火工作當(dāng)前的形勢(shì)

我國(guó)對(duì)于森林防火工作的支持和重視始終居高不下，參與森林防火的工作人員數(shù)量在逐年遞增，防火的制度以及相應(yīng)的督查工作愈發(fā)完善，森林火災(zāi)的發(fā)生率和受災(zāi)面積正在逐步下降。據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查資料顯示，我國(guó)當(dāng)前的森林面積已經(jīng)達(dá)到一千九百余萬(wàn)公頃，當(dāng)前的森林覆蓋了約百分之二十?！叭珖?guó)沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃”指出，爭(zhēng)取在2025年左右讓我國(guó)的森林覆蓋率能夠翻一番，達(dá)到百分之四十點(diǎn)八。我國(guó)森林資源進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，為增加林業(yè)碳匯，建設(shè)生態(tài)文明奠定了基礎(chǔ)。但在氣候變化的作用下，我國(guó)的各個(gè)省還是各種火情頻發(fā)。如今各地陸續(xù)出現(xiàn)了暖冬氣候，春季的氣溫偏高而且空氣較為干燥，春風(fēng)大、火險(xiǎn)高；夏季的森林更是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，火情綿延的速度快，燃燒的時(shí)間長(zhǎng)，雷擊起火率高；由于我國(guó)屬于季風(fēng)性氣候，所以秋天也是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)；冬季防火主要是針對(duì)人為放火的情況進(jìn)行防治，避免山頭燒紙的行為釀成燒山大禍?？梢哉f，森林防火工作面臨著不間斷的挑戰(zhàn)。

2新形勢(shì)下森林防火的對(duì)策

面對(duì)全球氣候變暖的整體局勢(shì)，森林防火全季節(jié)都不能松懈，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)氣候變化對(duì)防火工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)，爭(zhēng)取做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快，防范于未然，實(shí)現(xiàn)對(duì)林火進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理。

2.1防范于未然

各省市地區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，參考借鑒先進(jìn)的火情識(shí)別技術(shù)，提高警惕性。根據(jù)各個(gè)地區(qū)和相應(yīng)氣候的情況，調(diào)整并落實(shí)科學(xué)有效的危險(xiǎn)源管理辦法，將危險(xiǎn)及時(shí)扼殺或控制在“搖籃”中。各部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)防火工作的重視，重新從新的氣候形勢(shì)下思考森林的防火問題，及時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生火情的林區(qū)的起火原因進(jìn)行識(shí)別和整理，總結(jié)本地區(qū)在不同季節(jié)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)防治的危險(xiǎn)源，爭(zhēng)取及時(shí)遏制危險(xiǎn)源，并對(duì)其危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，而后根據(jù)實(shí)際情況革新或完善相應(yīng)的火情控制管理計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林的分布情況，以及周邊的環(huán)境，劃定重點(diǎn)防治區(qū)域，對(duì)于可燃物較多、周邊的環(huán)境較為復(fù)雜、林區(qū)緊挨村落等類型的區(qū)域，要做到隨時(shí)巡邏，排除發(fā)生重大火情災(zāi)害的安全隱患。我國(guó)北方地區(qū)的林區(qū)，在冬季時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行冬季防火宣傳，重點(diǎn)防止周邊的群眾上山燒紙、亂扔煙頭。嚴(yán)格對(duì)上山人員所攜帶的危險(xiǎn)物品進(jìn)行排查，對(duì)于一些特殊的人群，如瘋子和傻子等，應(yīng)及時(shí)勸阻其上山，避免人為放火燒山。強(qiáng)化林區(qū)居民的防火意識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到災(zāi)害的嚴(yán)重性，并了解防火對(duì)于自己的益處以及放火罪的概念。

2.2建設(shè)優(yōu)秀的防火隊(duì)伍

除了對(duì)于火源的控制，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)于防火隊(duì)伍的建設(shè)工作，對(duì)參與撲火的人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高作業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)火情的反應(yīng)能力、對(duì)新型撲火設(shè)備的使用能力。強(qiáng)化工作人員對(duì)于撲火類型和相應(yīng)撲火知識(shí)的掌握能力，在了解相應(yīng)的撲火理論知識(shí)和相應(yīng)的安全防護(hù)措施之后，定期組織滅火訓(xùn)練，重點(diǎn)練習(xí)其心理承受能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，讓已經(jīng)在防火隊(duì)伍當(dāng)中的人員能夠自如的應(yīng)對(duì)各種類型的火情。在招聘新隊(duì)員的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶岣唠y度和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的具體情況，有針對(duì)性的進(jìn)行選擇。除了理論知識(shí)過關(guān)之外，更應(yīng)注重其體能情況和心理素質(zhì)如何，便于在上崗之后能夠及時(shí)跟上老隊(duì)員的滅火進(jìn)度，及時(shí)參與到防火工作中來。為保障撲火隊(duì)員的人身安全，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化隊(duì)員隊(duì)員火情的判別能力，以及相應(yīng)的急救能力和自救能力。在保證自身安全的情況下，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)友的安全隱患，不以隊(duì)員的生命健康為撲火代價(jià)，共同迎擊森林火災(zāi)。應(yīng)加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立完善的森林航空消防系統(tǒng)，在高危地區(qū)加設(shè)專業(yè)的直升機(jī)撲火人員，引進(jìn)世界一流的撲火技術(shù)，并及時(shí)將這些技術(shù)傳授給各地的防火部門。由于我國(guó)近年來仍舊存在不明原因的森林火情，說明我們尚未完全掌握森林火災(zāi)的發(fā)成、發(fā)展規(guī)律，在進(jìn)行撲救時(shí)，參與撲火的人數(shù)較多，但是滅火的效率、效果和投入資源之間往往不成比例。所以，應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)的森林防火教育體系，保障專業(yè)防火人員的供給，避免人才出現(xiàn)供不應(yīng)求或供大于求的情況。適當(dāng)加設(shè)高級(jí)的知識(shí)型、專業(yè)性強(qiáng)的森林防火專業(yè)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍，重視理論探索與實(shí)踐之間的有機(jī)結(jié)合，建立完整的人才供應(yīng)鏈條。

2.3優(yōu)化并完善森林防火人員的管理辦法

合理的防火管理辦法是森林防火的保障，爭(zhēng)取在防火工作的全過程中貫穿科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理辦法。完善工作人員的權(quán)責(zé)制度體系，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，避免撲火人員過多導(dǎo)致的管理實(shí)效，做到全天有人巡邏長(zhǎng)期有人監(jiān)察。順應(yīng)時(shí)代的變化，合理利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)林區(qū)的航拍監(jiān)控，對(duì)上崗人員進(jìn)行及時(shí)的定位，避免讓工作人員產(chǎn)生“山高皇帝遠(yuǎn)”的錯(cuò)覺，從而導(dǎo)致工作懈怠、疏忽火情。

結(jié)語(yǔ)

如今我們已經(jīng)在防火方面具有一定的成績(jī)，而且從整體看來，防火工作正在以良好的勢(shì)頭前進(jìn)。為了正面迎擊新的氣候形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，我們必須“扎硬寨打硬仗”，爭(zhēng)取將火情扼殺在搖籃當(dāng)中，為我國(guó)的林業(yè)發(fā)展提供保障。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]吳廣新. 氣候變化背景下我國(guó)森林防火工作的形勢(shì)及對(duì)策[J]. 黑龍江科技信息，2016，（20）：274.

[2]王爽. 基于氣候變化背景的森林防火工作形勢(shì)及對(duì)策分析[J]. 黑龍江科技信息，2014，（11）：223.

[3]王明玉. 氣候變化對(duì)我國(guó)林火影響與對(duì)策[A]. 國(guó)家林業(yè)局、廣西壯族自治區(qū)人民政府、中國(guó)林學(xué)會(huì).第二屆中國(guó)林業(yè)學(xué)術(shù)大會(huì)——S7 新形勢(shì)下的森林防火問題探討論文集[C].國(guó)家林業(yè)局、廣西壯族自治區(qū)人民政府、中國(guó)林學(xué)會(huì)：，2009：8.