林慧莉

摘要：為了深化新一輪義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)要求，拓展性課程建設(shè)面臨著師資缺乏、場地不足等困難，有效的解決辦法之一是充分利用社會資源，鼓勵社會各界與學(xué)校合作開發(fā)課程。因此，如何有效利用校外教育資源，尤其是像青少年宮這樣的校外教育主陣地，就成為中小學(xué)深入建設(shè)與開發(fā)拓展性課程的一個關(guān)鍵點(diǎn)。面對課改的要求，希望校內(nèi)外能進(jìn)行有效的銜接，在課程聯(lián)動上從不同方面展開有益的探析。

關(guān)鍵詞：校內(nèi)外教育；課程聯(lián)動；探索

中圖分類號：G632文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2017）08-0017-01

1.“宮校”課程聯(lián)動現(xiàn)狀

1.1“宮?！闭n程聯(lián)動現(xiàn)狀分析。目前，根據(jù)中央及各省級課改的要求，宮校聯(lián)動現(xiàn)狀是課程聯(lián)動機(jī)制未能有效建立，銜接渠道不通暢，校內(nèi)外教育活動各自相對獨(dú)立，通常都以單次或小階段性的活動為主，如主題性的活動、陣地活動、社會實(shí)踐活動等。

1.2影響校內(nèi)外課程聯(lián)動的原因分析。校內(nèi)外課程聯(lián)動的現(xiàn)狀表明，各方面的銜接渠道并不通暢，目前影響著校內(nèi)外課程更好的聯(lián)動的原因主要是一些主觀方面的原因：

（1）認(rèn)識原因。對校外教育場所的功能和作用太不了解，有的把它們當(dāng)成是純粹的營利機(jī)構(gòu)；有的則只要求突出公益性，認(rèn)為就應(yīng)該是免費(fèi)服務(wù)的場所。這是公眾對校外教育的認(rèn)識不到位而引起的。

（2）態(tài)度問題。除了認(rèn)識上的不到位外，教育行政部門和學(xué)校對校外教育的態(tài)度和立場也存在問題。本位主義、功利主義的思想或多或少存在。

（3）機(jī)制問題。近年來，由于省、市、縣三級青少年工作領(lǐng)導(dǎo)體系逐步建立，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、分工合作、齊抓共管”的原則形成了良好的工作機(jī)制，但是經(jīng)費(fèi)問題最為突出。由于財(cái)政投入不足而引起校外場所縮減公益性活動，無暇顧及與學(xué)校開展項(xiàng)目銜接。

2.校內(nèi)外拓展性課程聯(lián)動的幾點(diǎn)探析

2.1建立和完善政策保障和工作運(yùn)行機(jī)制。（1）有效推動拓展性課程的校內(nèi)外聯(lián)動必須建立健全校外教育與學(xué)校教育銜接工作運(yùn)行機(jī)制。完善校外活動場所面向廣大未成年人提供公共服務(wù)的政策措施，享受財(cái)政支持的依據(jù)，保證未成年人校外活動場所的公益性。建立學(xué)校教育與校外活動相互配合的工作機(jī)制，共同研究制定拓展性課程的建設(shè)。（2）校內(nèi)外教育要相互融通，形成工作常態(tài)化。中小學(xué)校要把校外實(shí)踐活動排入課程表，切實(shí)保證活動時間，并做好具體組織工作。各類校外活動場所要加強(qiáng)與教育行政部門和學(xué)校的聯(lián)系，積極主動地為學(xué)生參加校外活動提供周到優(yōu)質(zhì)的服，精心設(shè)計(jì)開發(fā)與學(xué)校教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合的活動項(xiàng)目。（3）高度重視未成年人參加校外活動的安全問題，明確責(zé)任，落實(shí)措施。

2.2校內(nèi)外實(shí)現(xiàn)資源整合與共享，大力創(chuàng)造合作機(jī)會。校外場所與學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，滿足未成年人多樣化的拓展性課程需求。

（1）硬件設(shè)施整合。整體來看，學(xué)校的硬件設(shè)施配備還是不足，尤其農(nóng)村學(xué)校。但大部分新造的青少年宮各類硬件設(shè)施健全，活動室和教室功能齊全，擁有專業(yè)的活動設(shè)備設(shè)施。我們完全可以“走進(jìn)來、搬出去”。（2）師資力量整合。要大力加強(qiáng)師資力量的整合建設(shè)，校外教育機(jī)構(gòu)可以吸收全市范圍內(nèi)各個專業(yè)領(lǐng)域里最優(yōu)秀的專業(yè)教師在青少年宮這樣的平臺上去服務(wù)全市更多的學(xué)生，聘請他們擔(dān)任輔導(dǎo)老師。再者，校外教育機(jī)構(gòu)的教師也可直接參與到學(xué)校的教學(xué)中，定期帶去最優(yōu)質(zhì)的拓展性課程。

2.3構(gòu)建社會教育體系共同致力于課程建設(shè)。首先，青少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)可以通過師資培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)積極參與學(xué)校的課程改革，開發(fā)更符合青少年成長的教育項(xiàng)目（課程）與社團(tuán)活動系統(tǒng)，為建設(shè)個性化的青少年教育成長環(huán)境搭建平臺。其次，教育局出面建立一個學(xué)生成長記錄平臺，兼容校內(nèi)外的課程評價記錄。

2.4需打破瓶頸，建立可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制。要讓學(xué)校與校外機(jī)構(gòu)合作可持續(xù)發(fā)展，有些瓶頸必須打破，如經(jīng)費(fèi)、課程、學(xué)分認(rèn)定等最為關(guān)鍵?！罢l付費(fèi)”的問題無法讓人淡定，按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，校外拓展性課程經(jīng)費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)無法開支。若單純讓校外機(jī)構(gòu)買單，也不現(xiàn)實(shí)，且無法持續(xù)性發(fā)展。我認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)的實(shí)踐操作中以下幾點(diǎn)可以嘗試：

（1）經(jīng)費(fèi)需要可從個人爭取轉(zhuǎn)向政府制度保障。

（2）利用社會公益組織。

（3）家長買單的方式。

學(xué)校能有效說明開設(shè)的拓展性課程對孩子成長的益處、課程開設(shè)的理論依據(jù)等，讓家長選擇性買單是很正常的方式。

國外操作方式借鑒：在英美等西方國家，政府都有針對校外教育的專項(xiàng)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，而且國外校外機(jī)構(gòu)開發(fā)課程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源也相當(dāng)多樣化，因而形成了比較廣泛的經(jīng)費(fèi)支持體系。未來我國須加大對校外教育的財(cái)政扶持力度，開辟資金來源的多元渠道。

3.結(jié)束語

綜上所述，校內(nèi)外教育的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國教育改革不斷深化的必然要求，是發(fā)展大教育的有效途徑，是新課程改革成敗的關(guān)鍵，缺少校外教育的素質(zhì)教育是不健康的教育。校外教育和校內(nèi)教育必須相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，從而促進(jìn)青少年全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]浙江人民出版社《現(xiàn)代校外教育理論的理論與實(shí)踐》

[2]《浙江教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見》endprint