內(nèi)蒙古：“菜單式”扶貧為貧困戶端上“可口菜”

夏日的草地上，楊國(guó)義牽頭的“溜達(dá)大鵝牧民專業(yè)合作社”所飼養(yǎng)的1.8萬(wàn)只萊茵鵝，正悠閑自在的覓食。

楊國(guó)義是鄂溫克族自治旗巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查大鵝養(yǎng)殖示范戶。這些大鵝寄托著楊國(guó)義和3戶貧困戶致富的希望——如果天遂人愿，今年的收入有望達(dá)到54萬(wàn)元。

鄂溫克旗貧困人口總量相對(duì)較少，但836戶1877名貧困人口大部分居住偏遠(yuǎn)分散、貧困程度較深，扶貧成本高、脫貧難度大。鄂溫克旗扶貧工作的目標(biāo)是：年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧、自治區(qū)貧困旗摘帽。

在脫貧攻堅(jiān)中，鄂溫克旗精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。全旗大力推廣“菜單式”扶貧模式，整合全旗各部門政策、資金和資源，集中推出了67項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施。楊國(guó)義和他的合作社就是“菜單式”扶貧的受益者之一。

這67項(xiàng)扶貧措施中，按照宜牧則牧，宜林則林，宜游則游，宜商則商的原則，涵蓋了18項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧措施，10項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧措施，4項(xiàng)金融扶貧措施，5項(xiàng)教育扶貧措施、4項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)扶貧措施、23項(xiàng)社會(huì)保障扶貧措施及其他脫貧措施。

居民在自己家的工藝品店內(nèi)繪制傳統(tǒng)的鄂倫春族樺樹皮制品

貧困群眾可以按照自己的意愿和自身實(shí)際情況，“按單選菜”，選擇適合自己發(fā)展的脫貧措施。這樣不僅是把政策、資源等精準(zhǔn)地指向了貧困戶，更重要是讓貧困戶在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到自己的位置。

脫貧攻堅(jiān)離不開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是鄂溫克旗“菜單式”扶貧模式中的重要選項(xiàng)。

今年，鄂溫克旗整合各級(jí)用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金達(dá)5050萬(wàn)元。全旗培育了15個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范合作社，在產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、開拓市場(chǎng)等方面給予扶持。這些合作社以資產(chǎn)入股、投工投勞、牲畜托養(yǎng)入社等方式，可帶動(dòng)395戶912名牧民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

巴彥托海鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)嘎查特倫畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作社已建起近600平方米現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)牛舍和4000平方米育肥?；厝ι幔?50畝飼草地、3000畝放牧場(chǎng)。這個(gè)合作社扶持帶動(dòng)了4戶貧困戶，每戶每年的純收入可增加9000元;并將圈舍改建為生態(tài)雞養(yǎng)殖基地，扶持帶動(dòng)16戶貧困戶，每戶年收入可達(dá)5000元;利用空閑場(chǎng)地建立苗圃，種植了榆樹苗和樟子松樹苗，帶動(dòng)3戶貧困戶。

在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鄂溫克旗依托呼倫貝爾有保生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司、烏蘭浩特大眾藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，采用龍頭企業(yè)+貧困戶、養(yǎng)殖大戶+貧困戶等模式，大力發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。

食用菌種植、蔬菜種植、禽類養(yǎng)殖等以特色種養(yǎng)為主的庭院經(jīng)濟(jì)和民族手工藝品、民族美食加工制作等特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工，正成為鄂溫克旗脫貧攻堅(jiān)的重要特色產(chǎn)業(yè)。

巴彥塔拉鄉(xiāng)建立起精準(zhǔn)扶貧食用菌種植示范基地和黨員“兩學(xué)一做”實(shí)習(xí)基地。基地引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困戶種植木耳130萬(wàn)袋，在全區(qū)率先試種了20噸草原白蘑菌基，并為有需求、有勞動(dòng)能力的15戶貧困戶提供就業(yè)崗位。

鄂溫克旗建立起脫貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)服務(wù)功能，為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)牧民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，示范帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)離不開金融的支持。今年，鄂溫克旗安排脫貧攻堅(jiān)工作資金6500多萬(wàn)元，引導(dǎo)整合資金4億多元。

中和農(nóng)信是中國(guó)最大的專注于農(nóng)村小額信貸的社會(huì)企業(yè)。鄂溫克旗引進(jìn)中和農(nóng)信投身精準(zhǔn)扶貧上戰(zhàn)場(chǎng)，助力金融扶貧。中和農(nóng)信鄂溫克旗營(yíng)業(yè)部結(jié)合當(dāng)?shù)啬羺^(qū)人口居住分散、生產(chǎn)資金需求量大等實(shí)際情況，采取按月付息到期還本和月還百分之五到期結(jié)清等方式，為貧困牧民和牧民專業(yè)合作社辦理小額貸款。

牧民辦理貸款時(shí)只需提供身份證明等證件，不需任何抵押，3至5日內(nèi)就可以發(fā)放貸款。營(yíng)業(yè)部自5月26日辦理第一筆貸款業(yè)務(wù)開始，目前已累計(jì)發(fā)放貸款100多萬(wàn)元。

（本文轉(zhuǎn)自內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)）

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