Wolfgang Kleinw?chter，羅煥林譯

2017年互聯(lián)網(wǎng)治理展望：國(guó)家統(tǒng)治結(jié)構(gòu)與多利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)？（摘譯）

Wolfgang Kleinw?chter，羅煥林譯

成為2016年數(shù)字世界頭條新聞的兩個(gè)事件，很可能將構(gòu)建出2017年的互聯(lián)網(wǎng)治理議程。2016年10月1日，美國(guó)政府確認(rèn)將IANA（互聯(lián)網(wǎng)地址編碼分配機(jī)構(gòu)）的管理職責(zé)移交給全球多利益相關(guān)方社區(qū)。2016年11月2日，中國(guó)政府宣布通過(guò)一項(xiàng)新的網(wǎng)絡(luò)安全法，新法于2017年7月1日起施行。

IANA轉(zhuǎn)型和《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》

IANA的轉(zhuǎn)型代表著一個(gè)多利益相關(guān)方自下而上的政策演變過(guò)程。而中國(guó)的法律是自上而下的政府做法。新的ICANN（互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)）章程很可能是多利益相關(guān)方機(jī)制的最高級(jí)版本，而該機(jī)制追求一個(gè)自由、開(kāi)放和完整的互聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全法卻可能是一個(gè)國(guó)家如何在其領(lǐng)土范圍內(nèi)控制互聯(lián)網(wǎng)最直言不諱的版本。并非只有中國(guó)政府采用強(qiáng)有力的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)，俄羅斯、土耳其、伊朗、巴基斯坦、沙特阿拉伯、匈牙利、波蘭，甚至英國(guó)也是如此。我們將會(huì)看到多利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)政策之間的新型沖突嗎？新的民族主義浪潮是否會(huì)Wolfgang Kleinw?chter 奧胡斯大學(xué)名譽(yù)教授，ICANN董事會(huì)前任委員。

羅煥林 (1994-)，男，江西贛州人，汕頭大學(xué)長(zhǎng)江新聞與傳播學(xué)院研究生，研究方向?yàn)樾旅襟w傳播。涌入無(wú)邊界的網(wǎng)絡(luò)空間？當(dāng)新總統(tǒng)進(jìn)入華盛頓橢圓形辦公室以后，純粹的強(qiáng)權(quán)政治會(huì)踐踏集體智慧嗎？虛構(gòu)會(huì)擊敗事實(shí)嗎？

不幸的是，對(duì)此問(wèn)題的簡(jiǎn)短回答是“是”。是的，我們將看到一個(gè)寒意襲人的“網(wǎng)絡(luò)冷戰(zhàn)”的延續(xù)。是的，我們會(huì)看到更多的政府以安全的名義，將限制隱私和言論自由這樣的基本個(gè)人權(quán)利。是的，我們會(huì)看到更多的政府想要將全球網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)有化，并在他們的“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)部分”周?chē)Q立邊界，在其中他們可以控制個(gè)人、私營(yíng)公司、個(gè)人數(shù)據(jù)以及傳播的流量和內(nèi)容。

然而，簡(jiǎn)短的回答僅僅是一半的真相，現(xiàn)實(shí)卻更加復(fù)雜。把我們時(shí)代的基本的網(wǎng)絡(luò)沖突描述為“民主對(duì)專(zhuān)制”是太過(guò)簡(jiǎn)單化了。然而事實(shí)是，網(wǎng)絡(luò)與國(guó)家統(tǒng)治結(jié)構(gòu)之間是你中有我、我中有你。并不存在一方面是百分之百的民主，另一方面是百分之百的專(zhuān)制。

有些西方國(guó)家希望有強(qiáng)有力的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全比數(shù)據(jù)保護(hù)更重要，并減少其對(duì)多利益相關(guān)方模式的承諾，而僅限于對(duì)諸如域名、IP地址或互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的技術(shù)管理。另一方面，中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平主席推動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的概念，也必須要考慮到非國(guó)家行為體的作用。批評(píng)觀察家注意到，在2016年11月的第三屆高級(jí)別烏鎮(zhèn)會(huì)議上，中國(guó)官員引入了稱為“多方治理”的術(shù)語(yǔ)，即多利益相關(guān)方模式的中文版?！岸喾交ヂ?lián)網(wǎng)治理”邀請(qǐng)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)，技術(shù)界甚至民間社會(huì)參與互聯(lián)網(wǎng)政策制定。在實(shí)踐中能走多遠(yuǎn)還有待觀察，但這是充滿意識(shí)形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)治理語(yǔ)言中有意味的舉措。

換句話說(shuō)，我們?cè)?016年看到的和2017年將會(huì)看到的，是多種方法途徑的不斷混合，其廣大范圍從IANA轉(zhuǎn)型之后由新的ICANN全面運(yùn)作的多利益相關(guān)方模式，到以新的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法為象征的相當(dāng)嚴(yán)格的國(guó)家法規(guī)。

作為“虛擬雨林”的互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)

我在《2014年互聯(lián)網(wǎng)治理展望》中，將互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)與熱帶雨林進(jìn)行了比較。 “在熱帶雨林中，無(wú)數(shù)多種類(lèi)的植物和動(dòng)物在一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)中生活在一起。在‘虛擬雨林’中，我們也有不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、應(yīng)用、制度和其他屬性的多樣性共存于一個(gè)傳播、協(xié)調(diào)以及合作的共同相互依賴的機(jī)制內(nèi)?？梢悦靼椎囊患率?，作為一個(gè)整體的雨林是無(wú)法管理的，既不受治理也不能被控制，但是它可以被破壞和毀滅。在互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)中，許多法律地位截然不同的人員受到技術(shù)創(chuàng)新、用戶需求、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和政治利益的驅(qū)動(dòng)，在當(dāng)?shù)?、?guó)家、地區(qū)和國(guó)際這些不同層次上起著作用。

因此，我們看到一個(gè)非常有活力的過(guò)程，從政治法律的角度來(lái)看，各種不同的監(jiān)管、共同監(jiān)管或自我監(jiān)管制度廣泛出現(xiàn)、共存、互補(bǔ)或相互沖突。系統(tǒng)作為整體是去中心化、多元化以及沒(méi)有中央集權(quán)的。然而，在各種子系統(tǒng)中，存在著種類(lèi)繁多不計(jì)其數(shù)的不同的子機(jī)制，其范圍從單一政府或政府間控制下的統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，到基于非政府組織的自我監(jiān)管機(jī)制的非層級(jí)網(wǎng)絡(luò)，兩者之間大范圍的共同監(jiān)管安排則來(lái)自于政府、私營(yíng)企業(yè)、民間社會(huì)和技術(shù)界中受影響者和利益相關(guān)方攜手并進(jìn)。

沒(méi)有‘一刀切’的解決方案。每個(gè)子系統(tǒng)的具體形式必須根據(jù)個(gè)別問(wèn)題非常具體的需求和性質(zhì)進(jìn)行制定。在這種機(jī)制中，傳統(tǒng)的國(guó)家立法和政府間協(xié)定繼續(xù)發(fā)揮作用，但必須被納入到更廣泛的多利益相關(guān)方環(huán)境中，而新出現(xiàn)的機(jī)制必須注意并認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的各個(gè)層級(jí)的框架和條例?！粋Α瓌t比以往任何時(shí)候都重要。這就意味著，無(wú)論政府或非政府的參與者在網(wǎng)絡(luò)上想做什么，都必須考量其對(duì)未參與的第三方帶來(lái)的直接與間接的后果，以及對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的副作用。

這種相當(dāng)不同的制度和機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)性共存創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，但也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。新的機(jī)制、平臺(tái)和服務(wù)在政治戰(zhàn)略、社會(huì)行動(dòng)和市場(chǎng)發(fā)展上更具活力，帶來(lái)了不可思議的機(jī)會(huì)。但是制度和體系之間的差異也會(huì)帶來(lái)爭(zhēng)論并產(chǎn)生嚴(yán)重的矛盾，包括阻止創(chuàng)新、阻礙可持續(xù)發(fā)展、減少個(gè)人自由，以及某種程度上使其部分受損或毀壞，而導(dǎo)致污染互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)。

美國(guó)與中國(guó)：數(shù)字緩和的機(jī)會(huì)

這在2014年是真的，在2017年和以后也將是真的。今天唯一需要額外補(bǔ)充的是，我們現(xiàn)在還面臨使用網(wǎng)絡(luò)武器的“網(wǎng)絡(luò)熱戰(zhàn)” 的風(fēng)險(xiǎn)，這是一場(chǎng)會(huì)造成無(wú)法估量的后果和意外副作用的無(wú)形戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)政府毫不含糊地表明，任何對(duì)其主權(quán)或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊都將遭到強(qiáng)有力的回應(yīng)。

而中國(guó)網(wǎng)信辦（CAC）在2016年12月29日提出了新的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。該文件稱，使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“叛國(guó)，分裂，反叛，顛覆、竊取或泄露國(guó)家機(jī)密”的行為將受到懲罰，并警告與“境外勢(shì)力”一起進(jìn)行“破壞，顛覆或分裂”行為將受處罰。

這是準(zhǔn)備迎接即將到來(lái)的戰(zhàn)斗嗎？既是也不是。從兩個(gè)文件的比較可以得出一些有趣的結(jié)論。2017年硬軟件軍備競(jìng)賽和嚴(yán)重的中美網(wǎng)絡(luò)沖突確實(shí)存在很大的可能性。但也有開(kāi)放對(duì)話和相互理解的窗口。這兩份文件都強(qiáng)調(diào)需要共同努力打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪分子，以及雙方都想促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

換句話說(shuō)，對(duì)抗與合作將攜手并進(jìn)。中美之間有許多相互不信任，以及利益和價(jià)值觀的相互沖突。但是，雙方也準(zhǔn)備討論和商定網(wǎng)絡(luò)空間的信任建設(shè)和數(shù)字時(shí)代對(duì)國(guó)際法的尊重。對(duì)于2017年，這意味著各種雙邊和多邊的網(wǎng)絡(luò)安全談判和對(duì)話，特別是第五屆聯(lián)合國(guó)政府間專(zhuān)家組（GGE）正在進(jìn)行的工作比以往任何時(shí)候都重要。只要溝通渠道開(kāi)放，就總會(huì)有應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議和達(dá)成協(xié)議的選項(xiàng)。

政府及非政府機(jī)構(gòu)無(wú)休止的談判

巨大的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)權(quán)場(chǎng)景是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但是，將《2017年互聯(lián)網(wǎng)治理議程》縮減為美中網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)又是另一個(gè)過(guò)度的簡(jiǎn)化。網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人權(quán)同時(shí)是全世界幾乎所有國(guó)家的高度優(yōu)先的議題。并且這個(gè)主題將列在2017年各種政治峰會(huì)的議程上。

峰會(huì)

2016年由主要西方勢(shì)力組成的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上，在日本伊勢(shì)志摩通過(guò)了一個(gè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)門(mén)文件。2017年，意大利擔(dān)任G7主席國(guó)。在2018年，G7主席國(guó)輪到加拿大，它多年來(lái)一直是多利益相關(guān)方模式最強(qiáng)支持者之一。

匯集中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西和南非領(lǐng)導(dǎo)人的金磚國(guó)家峰會(huì)定于2017年9月在中國(guó)海濱城市廈門(mén)舉行。2016年的金磚國(guó)家在印度果阿峰會(huì)強(qiáng)烈支持聯(lián)合國(guó)政府間專(zhuān)家工作組，強(qiáng)調(diào)“各國(guó)在確保使用信息通訊技術(shù)的穩(wěn)定和安全方面發(fā)揮主導(dǎo)作用”。但他們也主張“開(kāi)放，不分散化和安全的互聯(lián)網(wǎng)，并重申互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)全球性資源，各國(guó)應(yīng)在其演進(jìn)和運(yùn)作中平等參與，同時(shí)考慮到承擔(dān)各自角色和責(zé)任的利益相關(guān)方參與的需要?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)治理議程的新“宏觀設(shè)計(jì)”

多年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)治理論壇（IGF）已經(jīng)成熟為一個(gè)有助于制定議程和設(shè)置場(chǎng)景的討論平臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)的世界里，新的和公開(kāi)的問(wèn)題清單每周都在增長(zhǎng)，這樣“為辯論設(shè)置結(jié)構(gòu)”本身即有價(jià)值。這種結(jié)構(gòu)允許采用更整體的研究方法，將數(shù)十個(gè)互聯(lián)網(wǎng)治理問(wèn)題放在四個(gè)籃子里。這有助于確定利益相關(guān)方之間的非正式或正式協(xié)議（包括政府間條約）所需要的領(lǐng)域，以及誰(shuí)應(yīng)該與誰(shuí)討論，在哪里并如何討論。

籃子1：網(wǎng)絡(luò)安全

所有對(duì)國(guó)家安全的新威脅，如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)武器的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪，將主導(dǎo)未來(lái)幾年的互聯(lián)網(wǎng)討論。IGF不會(huì)成為協(xié)商解決方案的地方。但若想理解所有網(wǎng)絡(luò)安全的新挑戰(zhàn)，只是政府專(zhuān)家坐在一起試圖達(dá)成新的政府間條約仍然是不夠的。政府專(zhuān)家需要技術(shù)界和私營(yíng)企業(yè)的合作。同樣民間社會(huì)也是討論的一部分。如果政府忽視數(shù)十億互聯(lián)網(wǎng)用戶的利益，任何政府間的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議都會(huì)存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)，就像我們看到的那些貿(mào)易協(xié)定那樣。

過(guò)去幾年出現(xiàn)的全球網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題相關(guān)最權(quán)威的機(jī)構(gòu)，無(wú)疑是在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)下運(yùn)作的聯(lián)合國(guó)政府專(zhuān)家組（GGE）。這是一個(gè)純粹的政府間機(jī)制。但是，對(duì)于專(zhuān)家組而言，仔細(xì)聽(tīng)取IGF和其他多方利益相關(guān)方的討論，并采取合理的觀點(diǎn)和論證是明智的，它們代表著非政府利益相關(guān)方的正當(dāng)利益和觀點(diǎn)。

籃子2：數(shù)字經(jīng)濟(jì)

不要忘記，在政治戰(zhàn)略和文化價(jià)值觀的背后是經(jīng)濟(jì)利益。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是美國(guó)、中國(guó)和世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)造的驅(qū)動(dòng)力。到2020年，另外20億人將從網(wǎng)絡(luò)外轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)世界。誰(shuí)會(huì)為這些網(wǎng)絡(luò)新手服務(wù)？會(huì)是美國(guó)的GAFA（Google，Apple，F(xiàn)acebook，Amazon）嗎？會(huì)是中國(guó)的WeiBATs（微博，百度，阿里巴巴，騰訊）嗎？又或者還是來(lái)自歐洲，亞洲，拉丁美洲或非洲的新的大玩家？

在經(jīng)濟(jì)上，沒(méi)有辦法回到前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。如上所述，一個(gè)關(guān)鍵方面是貿(mào)易。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)超越了電子貿(mào)易。正如最近經(jīng)合組織在坎昆舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（2016年6月）所闡述的，它包括eSkills，eJobs，工業(yè)4.0等許多其它方面。2016年9月的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，世界上最大的二十個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作倡議”。它具有很大的潛力，有助于各國(guó)明確國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，并確定全球數(shù)字合作的新領(lǐng)域。

像在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域里一樣，IGF絕對(duì)不會(huì)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的談判機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織，二十國(guó)集團(tuán)，經(jīng)合組織和其他政府間機(jī)構(gòu)具有將討論轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策的合法性和權(quán)威性。但這在數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策和決策方面，并不排除非政府利益相關(guān)方。在這里，一個(gè)很好的例子又是經(jīng)合組織。在經(jīng)合組織中，非政府利益相關(guān)方被安排為四個(gè)咨詢委員會(huì)。所有委員會(huì)參與起草最終的坎昆文件，他們的貢獻(xiàn)在諸如eSkills或eJobs等戰(zhàn)略的制定中非常有用。

籃子3：人權(quán)

數(shù)字時(shí)代的人權(quán)保護(hù)比以往更為重要。人們將失去隱私和言論自由權(quán)，人類(lèi)歷史上從未有過(guò)如此高的風(fēng)險(xiǎn)。而近年來(lái)取得了一些重大成果。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，確認(rèn)個(gè)人在線上線下具有相同的權(quán)利。在2014年4月在圣保羅舉行的NetMundial（網(wǎng)絡(luò)世界）會(huì)議上通過(guò)了“世界互聯(lián)網(wǎng)治理原則宣言”，確使人權(quán)成為其八項(xiàng)原則之首。但我們也看到在網(wǎng)絡(luò)空間中越來(lái)越多的侵犯人權(quán)的行為。最近IPS報(bào)道說(shuō)，在2016年，有超過(guò)50個(gè)國(guó)家實(shí)施了限制性審查措施，大規(guī)模監(jiān)視仍然是日常做法。

沒(méi)有必要提出新的人權(quán)。但是，有必要加強(qiáng)我們對(duì)數(shù)字時(shí)代既有人權(quán)如何實(shí)施的理解。IGF權(quán)利與原則動(dòng)態(tài)聯(lián)盟提出了一個(gè)很好的文件，可以作為這樣一個(gè)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)方針。還有像巴西“馬可民事法”（巴西公民互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利框架）或意大利互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利法案這樣的項(xiàng)目。就在最近，一項(xiàng)德國(guó)的數(shù)字權(quán)利憲章倡議提交給了歐洲議會(huì)。

籃子4：技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)本身就是技術(shù)創(chuàng)新。但同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)上有著如此多的新的創(chuàng)新產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)，并且作為技術(shù)方面的發(fā)展，它的域名系統(tǒng)本身也成為了一個(gè)議題。今天，物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算和人工智能是討論的核心。沒(méi)有人知道明天的發(fā)明是什么，下一代的議題將是怎樣。有個(gè)在多利益相關(guān)方環(huán)境中討論這些新興問(wèn)題的地方很重要。在這方面IGF可以作為一種預(yù)警系統(tǒng)，來(lái)討論新技術(shù)的機(jī)遇及其風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

展望未來(lái)：一切連通一切

瓜達(dá)拉哈拉的第十一屆IGF論壇幫助構(gòu)建了2017年及以后的互聯(lián)網(wǎng)治理議程。它也有助于我們睜開(kāi)眼睛更好地去了解，在互聯(lián)網(wǎng)世界中，一切都與一切相連通。這就意味著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題和與數(shù)字經(jīng)濟(jì)或人權(quán)有關(guān)的問(wèn)題不能再被單獨(dú)討論。

只是舉個(gè)例子：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。但是，如果我們從無(wú)人駕駛汽車(chē)轉(zhuǎn)向無(wú)人駕駛坦克，同樣的技術(shù)也將成為網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。而且它對(duì)我們個(gè)人的隱私有很大的影響。

換句話說(shuō)，如果我們展望未來(lái)，我們必須設(shè)定一個(gè)反映這些普遍相互關(guān)聯(lián)的機(jī)制，來(lái)展開(kāi)全球互聯(lián)網(wǎng)治理的討論和談判。這確實(shí)需要在決策中創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)通用技術(shù)協(xié)議連接的網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)谡哳I(lǐng)域需要的是一個(gè)類(lèi)似的政治網(wǎng)絡(luò)之網(wǎng)絡(luò)，在其中各種機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和制度通過(guò)類(lèi)似的普遍的“政治規(guī)約”而相互聯(lián)系。

網(wǎng)絡(luò)空間仍然是一個(gè)未知的領(lǐng)域，為創(chuàng)造力和創(chuàng)新而開(kāi)放。它是屬于全人類(lèi)的公共資源。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的所有利益相關(guān)方之間的全球合作是別無(wú)選擇的。一個(gè)國(guó)家的獨(dú)自努力或傳統(tǒng)的強(qiáng)權(quán)政治不會(huì)帶來(lái)解決辦法，而是有可能使世界陷入嚴(yán)重的動(dòng)蕩。我們從歷史中學(xué)到了什么嗎？

（責(zé)任編輯：李曉暉）

D815；TP393

A

1001-4225（2017）09-0089-04