嚴(yán)中成 漆雁斌
摘要:基于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的視角,從獼猴桃的生產(chǎn)主體特征、組織約束維度,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制的實證模型,以農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)為核心解釋變量,年齡、勞動力數(shù)量、教育、組織約束、種植經(jīng)驗、擁有證書、產(chǎn)值比、主體類別、土地細碎化、種植規(guī)模為控制變量對獼猴桃安全生產(chǎn)行為控制的影響進行多元回歸分析。結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、家庭勞動力、組織約束、擁有證書、對安全生產(chǎn)行為控制具有顯著的正向影響,年齡、土地細碎化對安全生產(chǎn)行為控制具有顯著的負向影響。
關(guān)鍵詞:科技培訓(xùn);農(nóng)產(chǎn)品;安全生產(chǎn)行為控制;多元回歸分析;獼猴桃;四川省
中圖分類號: F325.2文獻標(biāo)志碼: A
文章編號:1002-1302(2017)14-0289-04
在食品安全事件頻發(fā)的社會背景之下,引起了廣大群眾對食品安全問題的關(guān)注,飲食健康觀念不斷深入人心,而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是一切食品來源的基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全就沒有最終食品的安全[1],因此如何加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和控制,成為各級管理部門關(guān)注的焦點。針對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制和管理,目前主要采取法律約束和部門監(jiān)管2種形式,然而這種監(jiān)督作用是有限的,對食品加工企業(yè)約束等組織化程度較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工對象來講可能更有效,然而對于規(guī)模小、分散程度廣的種植戶來講能發(fā)揮的監(jiān)督和管理作用可能就不再那么有效。加強對個體的科技培訓(xùn),有利于提高個體的生產(chǎn)效率和整體文化素質(zhì),毫無疑問,在中國農(nóng)民整體教育水平較低的情況下,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民文化素質(zhì)水平的主要方式之一,然而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì)越高是否就一定采取合理、合法、安全的生產(chǎn)行為,這恐怕是有疑問的,因為食品安全的背后就是一些科技的濫用,科技文化素質(zhì)越高就越有可能采取更為經(jīng)濟而不是更為安全的生產(chǎn)方式[2]?;谏鲜鲆蓡柡陀懻?,以224個獼猴桃種植戶為實證分析對象,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制綜合指標(biāo),利用多元線性回歸實證分析模型,探究農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制的影響,同時還加入其他控制變量,分析其他因素的影響狀況。
1文獻回顧與模型構(gòu)建
1.1文獻回顧
加強對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制問題來源于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的凸顯。Nelson指明,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之所以備受關(guān)注,主要是因為使用價值的食物性,特別是具有搜尋品、經(jīng)驗品和信任品的特性[3]。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的實施在于其能提高農(nóng)民的素質(zhì)、促進勞動力轉(zhuǎn)移、增加收入等。林毅夫指出,提高農(nóng)民素質(zhì)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技水平提高都有重要作用,而提高農(nóng)民素質(zhì)的基本方法是對農(nóng)民進行教育和培訓(xùn)[4];潘丹指出,參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)純收入的提高具有顯著的正向影響,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的影響因素有組織約束、農(nóng)戶個體特征和宏觀管理體制[5];李恩等從合作組織的視角出發(fā),指出加入合作社會讓農(nóng)戶參加更多的培訓(xùn)[6];楊天和從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)個體特征、組織和宏觀環(huán)境角度出發(fā),指出農(nóng)戶安全認知水平和自身的文化素質(zhì)影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),合作社等生產(chǎn)組織方式有利于農(nóng)戶的安全生產(chǎn),經(jīng)濟水平、農(nóng)戶專業(yè)化程度等存在差異,農(nóng)戶生產(chǎn)的安全行為在區(qū)域間的表現(xiàn)存在一定的差異,農(nóng)戶兼業(yè)程度的不同影響著其安全生產(chǎn)行為[7];張蓓等從農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)行為角度出發(fā)指出,農(nóng)業(yè)企業(yè)能力、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同程度、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息共享程度、消費需求和政府監(jiān)管力度對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制意愿具有不同程度的顯著的正向影響,媒體監(jiān)督力度對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心企業(yè)質(zhì)量安全控制意愿具有顯著的負向影響[8];萬俊毅等通過溫氏模式的案例研究發(fā)現(xiàn),組織化的標(biāo)準(zhǔn)車間式的農(nóng)戶生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化,有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全控制[9];王小杰從農(nóng)產(chǎn)品宏觀量管理體系角度出發(fā),指出農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管組織體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系、質(zhì)量認證體系和法律法規(guī)體系對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)具有較強的約束作用[10]。
綜上,當(dāng)前針對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)方面的研究主要集中在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對農(nóng)民收入水平和文化素質(zhì)的提高,而沒有將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)戶安全生產(chǎn)行為控制聯(lián)系起來。對于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制方面的研究,主要探究組織和宏觀法律法規(guī)對農(nóng)戶安全生產(chǎn)行為的控制約束,而對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者個體行為的改變對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制研究還不足。因此,將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制聯(lián)系起來,在前人研究的基礎(chǔ)上,豐富農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的作用研究,同時也為食品安全的控制提供新的解決方法,彌補該領(lǐng)域研究的不足。
1.2模型的設(shè)計
通過數(shù)據(jù)的線性擬合分析培訓(xùn)內(nèi)容、年齡、種植規(guī)模、種植經(jīng)驗、受教育程度、家庭主要勞動力數(shù)量、擁有證書情況、加入合作組織情況、土地細碎化、獼猴桃收入占比、主體類別和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制程度賦值和具有線性關(guān)系,且不存在嚴(yán)重的多重共線情況,因此建立多元線性回歸模型如下:
式中:y表示被解釋變量;x表示解釋變量;α表示截距項或常數(shù)項;β表示為斜率;μi表示擾動項。
1.3變量的設(shè)計
對于y的設(shè)置,采取綜合評估降維賦值法,取值越大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為的控制程度也就越大。筆者所在課題組選取的環(huán)節(jié)有:y1土地有改良行為(改良行為的數(shù)量為準(zhǔn),有某項行為取值為1,沒有為零);y2化肥的使用量,根據(jù)《獼猴桃種植技術(shù)規(guī)程》所規(guī)定,本研究選取年產(chǎn)量在15 000 kg/hm2左右、化肥施用量180 kg/hm2為參照值,化肥施用量≥750 kg/hm2=0,且小于750 kg/hm2且大于180 kg/hm2=1,≤180 kg/hm2且大于0=2,沒有施用化肥的=3;y3對于生長期增施有機肥(有=1;沒有=0);y4病蟲害防治,采取殺蟲燈或黃板(有黃板和殺蟲燈=2;只有其中1項=1;無=0);y5生產(chǎn)過程是否有記錄(有=1,無=0);y6新買種苗是否經(jīng)過檢疫(進行檢疫=1,沒有進行檢疫=0);y7生長過程是否施用農(nóng)藥(施用農(nóng)藥行為大于5次=0,小于5次且大于0=1,沒有施用農(nóng)藥=2);最后y=y1+y2+y3+y4+y5+y6+y7。
對于x自變量的取值問題,本研究探討對象是獼猴桃種植戶,因此培訓(xùn)的內(nèi)容基本包括有機獼猴桃種植技術(shù)、無公害獼猴桃種植技術(shù)、優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)以及其他生產(chǎn)管理技術(shù)。由于3種技術(shù)的層次和重要性有所區(qū)別,因此對于x值的取量也采取賦值法,并取綜合值,代表各個主體參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)內(nèi)容和程度的不同。取值如下:有機獼猴桃種植技術(shù)=4;無公害獼猴桃種植技術(shù)=3;優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)=2;其他生產(chǎn)管理技術(shù)(如土地整理、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、施肥技術(shù)等)=1,沒有參加任何培訓(xùn)=0。
2.1數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)來源于筆者所在課題組2016年7—9月對四川省獼猴桃種植戶的調(diào)查,所選擇的區(qū)域為四川省成都市和廣元市,都屬于獼猴桃的主產(chǎn)區(qū),其中成都市180份,廣元市44份。調(diào)查的種植戶都以獼猴桃種植為主,其獼猴桃種植收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%以上。調(diào)查采取問卷訪談的形式進行,共發(fā)放227份問卷,收回問卷227份,回收率為100%。根據(jù)課題研究的要求,剔除3份無效問卷,有效率98.7%,最終使用有效問卷224份。
2.2樣本特征描述
由表2可知,本次調(diào)查的對象中男性有203人,女性有21人,說明對于專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),男性勞動力依舊占據(jù)主要地位;成都180個樣本,廣元44個樣本,2地都是獼猴桃種植區(qū);經(jīng)營的類別中散戶有147個,占65.6%,家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)大戶有54個,占24.1%,合作社有20個,占8.9%,獼猴桃生產(chǎn)企業(yè)3個,占1.4%,調(diào)查對象主要以獼猴桃種植散戶為主,同時為了經(jīng)營者來源的多樣性,對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社和獼猴桃種植企業(yè)經(jīng)營者作了調(diào)查;銷售的范圍中,省內(nèi)銷售37.1%,省外55.4%,主要銷售的范圍以省內(nèi)省外為主,說明獼猴桃的種植和銷售具有很強的地域性特征;教育水平中小學(xué)及以下有99人,占44.1%,中學(xué)文化水平有54人,占241%,大專及以上有71人,占31.8%,因為樣本數(shù)據(jù)主要來源于成都地區(qū),教育水平相對較高;對于樣本加入合作社的情況,沒有加入合作社的有71戶,占31.8%,加入1個合作社的有130戶,占58.0%,加入2個合作社的有23戶,占102%,說明大多數(shù)的種植戶加入了合作社;對于種植獼猴桃的檢測情況,有檢測行為的有184個,占82.1%,沒有檢測行為的有40個,占 17.9%,說明主產(chǎn)區(qū)的獼猴桃產(chǎn)品大多有檢測行為;對于家庭主要勞動力數(shù)量,3人以下的有185戶,占82.5%,勞動力大于7人的主要是專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。
2.3統(tǒng)計描述分析
2.3.1土地改良行為
由表3可知,獼猴桃種植戶針對土地的改良行為中,占比最高的是增施有機肥,比例達到78.6%,其次分別是農(nóng)家肥還田、秸稈還田,分別占49.6%、39.7%,說明當(dāng)前土壤的改良行為主要依靠外部肥力的供應(yīng)。對于像保護性耕作和土壤的修復(fù)行為比重相對較低, 對于土壤的修復(fù)和改良行為,當(dāng)前依靠的外力作用是否是可持續(xù)的方式有待進一步的考證,從外部獲取肥力的供應(yīng)可能比土地本身的改良,可能花費的時間更短,獲得也較方便,但是整體的人工成本可能會更大。
2.3.2化肥施用情況
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,在獼猴桃生產(chǎn)過程中沒有施用化肥的種植戶只有1戶;沒有超過《獼猴桃種植技術(shù)規(guī)程》中所規(guī)定180 kg/hm2的有88戶,占39.2%,超過60%的種植戶化肥使用量都大于180 kg/hm2(表4)。說明調(diào)查對象的獼猴桃生產(chǎn)依舊依賴化肥的使用,甚至有接近1/3的種植戶超過規(guī)定使用量的3倍多,嚴(yán)重依賴化肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒有得到根本性的改變。
2.3.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機肥施用情況
由表5可知,調(diào)查對象在獼猴桃的生產(chǎn)過程中施用有機肥的有83戶,占37%,超過63%的種植戶沒有施用有機肥,這也可以說明表4中化肥施用量為什么那么多,另一種推測是因為在土地改良過程中施用了有機肥,不再重復(fù)施用,以節(jié)約生產(chǎn)成本。
2.3.4病蟲害防治情況
病蟲害的防治是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)。影響產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于是否對病蟲害
2.4.2年齡
年齡對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制具有極顯著的負向影響(表10)。說明生產(chǎn)經(jīng)營者年齡越大,精力越有限,改變現(xiàn)有生產(chǎn)行為的可能性越小,從而不利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)控制。年齡越大的人傾向性越固執(zhí),行為的自主性越強,外界改變行為的難度系數(shù)相對越大,因此年齡對安全生產(chǎn)行為具有負面影響。
2.4.3勞動力數(shù)量
回歸結(jié)果顯示,勞動力數(shù)量與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制呈顯著的正向影響(表10)。說明家庭勞動力越多的種植戶生產(chǎn)計劃的靈活性也就更強,因為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為對勞動力的需求較大,需要勞動力的調(diào)動,勞動力越豐富,調(diào)整起來也就越容易,就越有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制。
2.4.4加入合作組織
加入合作組織與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制呈顯著正向影響(表10)。說明加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟合作組織極有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制,因為農(nóng)業(yè)合作組織標(biāo)準(zhǔn)化程度、組織化程度都比小規(guī)模種植戶高得多,體制更為健全。同時,合作社和生產(chǎn)者關(guān)系十分密切,對農(nóng)戶生產(chǎn)行為產(chǎn)生直接的影響和監(jiān)督,從而對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的約束能力也就越強,從而越有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制。
2.4.5擁有證書
擁有身份認定證書與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為具有極顯著的正向影響關(guān)系(表10)。說明擁有證書的生產(chǎn)者越有可能采取安全生產(chǎn)行為,一方面是因為證書擁有者一般受過系統(tǒng)的培訓(xùn),另一方面出于自身身份和信譽的保障,就越愿意采取安全的生產(chǎn)行為,對生產(chǎn)行為的自我約束也就越強。
2.4.6土地細碎化
土地細碎化與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制呈現(xiàn)顯著的負向影響關(guān)系(表10)。說明土地細碎化程度越高,越不利于安全生產(chǎn)行為的控制,因為土地細碎化程度越大,生產(chǎn)改良行為的難度和成本都相對越大,不利于安全生產(chǎn)行為的改良,也就不利于安全生產(chǎn)行為的控制。
3結(jié)論及政策建議
3.1結(jié)論
本試驗的研究成果進一步說明農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進勞動力的轉(zhuǎn)移,同時也有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制,提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制力,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。此外研究結(jié)果也表明,年齡越大越不利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制;土地細碎化程度越高越不利于安全生產(chǎn)行為的控制;而生產(chǎn)主體身份的認證(擁有證書)越多越有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制;勞動力數(shù)量越多也越有利于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制;也進一步證明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中組織約束對農(nóng)產(chǎn)品安全的積極影響。
3.2政策建議
3.2.1加強對種植戶多樣化的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
除了政府部門組織的培訓(xùn),還要積極鼓勵企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)高校等積極采取對種植戶的培訓(xùn)行為,甚至可以利用適當(dāng)?shù)呢斦a貼手段加以引導(dǎo)和鼓勵。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要多還要精,加強核心知識的培訓(xùn),采取有針對性的技術(shù)培訓(xùn)方式和方法。
3.2.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平
鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的管理和引導(dǎo),使其合法、合理、符合市場規(guī)范地實施生產(chǎn)行為,采取有區(qū)別的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為控制措施,針對規(guī)模小、分散程度大的小農(nóng)戶和小規(guī)模生產(chǎn)者,要采取組織約束的形式,而對于大規(guī)模生產(chǎn)組織要采取制度和法律的約束。
3.2.3積極培養(yǎng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,提高身份認同感
從擁有證書回歸結(jié)果可以看出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者極易采取安全的生產(chǎn)行為,對系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度相對較高,不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,更有利于農(nóng)產(chǎn)品安全的控制。
3.2.4適度擴大種植規(guī)模,加大對土地的整理力度
農(nóng)地的細碎化不僅不利于管理,同時生產(chǎn)和管理成本極高,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,特別是對于四川省以丘陵為主的地區(qū),要加強對優(yōu)勢田地的整理,如“金土地工程”,擴大其單塊面積,降低管理成本,提高生產(chǎn)效率。
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