文│于康震（農業(yè)部黨組成員、副部長）

加強監(jiān)督管理 守護草原資源

文│于康震（農業(yè)部黨組成員、副部長）

為貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的總體部署，以及中辦國辦關于祁連山問題處理和教訓通報文件精神，進一步強化草原監(jiān)督管理，農業(yè)部決定，以“加強草原管護 推進生態(tài)文明建設”為主題，在全國開展“大美草原守護行動”。

我國是草原資源大國，擁有各類草原面積近60億畝，約占國土面積的百分之四十。草原是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是牧民群眾最重要的生產(chǎn)生活資料。加強草原保護，事關生態(tài)文明建設大局，事關牧區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。黨中央、國務院高度重視草原保護建設，先后啟動實施了退牧還草、京津風沙源治理、草原生態(tài)保護補助獎勵等一系列重大政策項目。各級地方政府和農牧部門認真落實中央決策部署，扎實開展相關工作，廣大牧民群眾

積極配合參與，極大地推進了草原生態(tài)保護進程，促進了草牧業(yè)轉型發(fā)展。監(jiān)測結果顯示，2016年，全國草原綜合植被蓋度達到54.6%，天然草原鮮草總產(chǎn)量10.4億噸，連續(xù)6年超過10億噸；草原生態(tài)持續(xù)惡化的勢頭得到有效遏制，局部草原生態(tài)狀況明顯改善。

成績來之不易，壓力挑戰(zhàn)并存。由于自然、地理、歷史和人為活動等多因素影響，當前，我國草原保護還面臨一些特殊的困難和問題。已經(jīng)恢復的草原生態(tài)系統(tǒng)整體仍較脆弱，資源承載壓力大；草原機構隊伍建設薄弱，監(jiān)督管理壓力大；草原違法案件多發(fā)常發(fā)，依法查處壓力大。一些地方在草原上亂征濫占、亂開濫墾、亂采濫挖，一些項目長期非法征占用草原，嚴重破壞了草原生態(tài)環(huán)境，造成了惡劣的社會影響，必須下決心，出重拳，依法依規(guī)嚴肅處理。

◎農業(yè)部副部長于康震

加強草原執(zhí)法監(jiān)督，守護草原資源，是草原行政管理部門和執(zhí)法監(jiān)督機構義不容辭的責任。從今天起，我們在全國范圍內開展“大美草原守護行動”，通過草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”、草原征占用專項檢查“護衛(wèi)行動”、草原補獎政策“宣貫行動”、新聞媒體“發(fā)現(xiàn)美麗草原行動”以及最美草原管護員“尋找行動”等一系列活動，強化草原執(zhí)法監(jiān)督，壯大工作聲勢，提振隊伍士氣，擴大宣傳影響，向社會釋放草原保護的正能量，營造草原保護的良好輿論氛圍。同時，這也是貫徹落實中辦國辦關于祁連山問題處理和教訓通報文件精神的一項具體舉措。各省區(qū)務必高度重視，按照農業(yè)部的統(tǒng)一要求，結合各地實際情況，細化實化本省區(qū)的行動方案。搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)，敢于碰硬、破解難題，切實把“大美草原守護行動”的各項活動抓緊抓實、抓出成效。

以習近平同志為核心的黨中央，高度重視生態(tài)文明建設。去年以來，中央領導同志對草原保護面臨的突出問題，多次做出重要批示指示。日前召開的中央全面深化改革領導小組第三十七次會議強調，要“堅持山水林田湖草是一個生命共同體”，首次將草納入山水林田湖生命共同體，這是對草原生態(tài)地位的充分肯定，對推進草原保護建設具有里程碑式的重要意義。疾風知勁草，行動正當時。讓我們攜起手來，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，再接再厲，再創(chuàng)佳績，守護好大美草原，守護好我們的家園，書寫草原生態(tài)文明建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。