文│本刊記者 張院萍

定西：閃耀在“絲綢之路”上的草業(yè)明珠
——“定西建設(shè)中國‘西部草都’加快草牧業(yè)發(fā)展推進大會”召開

文│本刊記者 張院萍

總結(jié)草牧業(yè)快速發(fā)展取得的經(jīng)驗成績，展望未來定西“西部草都”的美好前景。9月6～7日，由國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和蘭州大學(xué)發(fā)起，國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和定西市政府共同主辦的“定西建設(shè)中國‘西部草都’加快草牧業(yè)發(fā)展推進大會”，在定西市安定區(qū)召開。

定西位于甘肅中部，是古“絲綢之路”重鎮(zhèn)和新歐亞大陸橋必經(jīng)之地，距省會蘭州98千米，素有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱，草牧產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

“當前，我市正處于加快脫貧攻堅和全面建成小康的關(guān)鍵時期，也是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要階段，能夠邀請到國內(nèi)外草牧業(yè)方面的知名專家及企業(yè)家相聚定西，開展草牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果交流，對進一步提升全市草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有重大意義?！倍ㄎ魇形瘯浱茣悦鞯闹罗o熱誠懇切。

“舉辦本次大會，旨在加快草畜一體化和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，進一步明確草牧業(yè)應(yīng)有地位，凝聚‘政產(chǎn)學(xué)研用介資’各方力量，加快資源整合，全力打造中國‘西部草都’，加快草牧業(yè)快速發(fā)展，助力精準脫貧。”作為中國“西部草都”的提出者之一，國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟一直關(guān)注“西部草都”建設(shè)，該聯(lián)盟秘書長楊富裕對本次推進會宗旨的每一個字，都熟稔于心并且語氣深情。

“這次定西建設(shè)中國‘西部草都’加快草牧業(yè)發(fā)展推進大會，是我國草牧業(yè)發(fā)展中的一件大事。希望你們凝聚共識、形成合力、勇于改革、不斷創(chuàng)新，打造具有生機活力的‘西部草都’，為全國草牧業(yè)發(fā)展積累智慧、提供經(jīng)驗、貢獻力量?！比珖竽量傉景l(fā)來的賀信更是讓人精神振奮。

聆聽、抒懷、展望，定西建設(shè)“西部草都”的雄心和決心，令二百多位來自全國各地農(nóng)牧系統(tǒng)和行業(yè)協(xié)會的代表、草牧業(yè)專家學(xué)者、企業(yè)家感慨頗多。他們表示，站在定西“西部草都”建設(shè)新的起點上，一定持續(xù)用力、久久為功，把絲綢之路上的這顆草業(yè)明珠打造得更加鮮明亮麗。

定西草牧業(yè)：呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

定西歷史上是一個“畜牧為天下饒”的地區(qū)，草牧業(yè)是傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。定西市副市長陳學(xué)儉介紹，近年來，市委、市政府立足資源優(yōu)勢，明確提出舉全市之力，將草牧業(yè)培育成全市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和扶貧攻堅的首位產(chǎn)業(yè)，初步形成了以家庭適度規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、標準化規(guī)模種植養(yǎng)殖為重點、種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈草畜一體化循環(huán)發(fā)展的格局，草牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)效益提升的良好態(tài)勢。

一是堅持人工種草與草原保護齊抓，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。立足于定西特殊的地理位置和豐富的牧草資源優(yōu)勢，擴大紫花苜蓿、紅豆草、紅三葉、貓尾草等多年生優(yōu)質(zhì)牧草和甜高粱、燕麥、飼用玉米等當年生優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，逐步把糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。

二是堅持擴量增收與提質(zhì)增效并重，畜禽飼養(yǎng)總量快速擴充。按照“做強養(yǎng)殖、做大加工，搞活流通、增加收入”的發(fā)展思路，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），積極培育家庭養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶。

三是堅持精深加工與商貿(mào)流通聯(lián)動，草牧業(yè)鏈條有效延伸。把做大草畜加工、搞活市場流通作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，培育壯大草畜加工龍頭企業(yè)，建立健全草畜產(chǎn)品市場流通體系。

四是堅持龍頭企業(yè)與合作組織融合，新型經(jīng)營主體加快發(fā)展。組建成立了定西市草牧產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，推動龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與家庭養(yǎng)殖場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，推廣“企業(yè)或合作社就近集中青貯、養(yǎng)殖戶以草置換”等模式，形成“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）”的新型經(jīng)營體系。

五是堅持行政推動與資金投入并舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力度加大。調(diào)整加強了全市草食畜牧業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《關(guān)于加快草食畜牧業(yè)發(fā)展壯大的意見》《定西市財政支持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法》等一系列扶持發(fā)展的配套措施。全市財政每年籌資5500萬元支持草牧業(yè)發(fā)展，主要用于增加擔保金、貸款貼息等方面，積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資草牧業(yè)。

“實踐證明，草牧業(yè)是覆蓋全市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、鏈條長，勞動強度相對較小，以牧草種植加工和草食畜養(yǎng)殖為主的草牧業(yè)，已成為我市農(nóng)民增收最活躍的因素和最具潛力的增長點?！标悓W(xué)儉自豪地說。

定西草牧業(yè)：成為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“西部草都”定西年產(chǎn)飼草總量800萬噸，作為定西的建設(shè)核心區(qū)，安定區(qū)鮮草年產(chǎn)量達30萬噸。安定區(qū)區(qū)長祁永和在接受記者采訪時說，安定歷來有種草養(yǎng)畜的傳統(tǒng)，過去曾是一個農(nóng)牧大區(qū)。改革開放特別是20世紀90年代以來，安定歷屆黨委政府和廣大干部群眾，搶抓國家退耕還林還草等生態(tài)恢復(fù)治理的一系列政策機遇，發(fā)揮安定土地資源豐富，氣候條件適宜，所產(chǎn)牧草綠色無污染、蛋白質(zhì)含量高、適口性好、市場認可度高的優(yōu)勢，順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，把種草養(yǎng)畜作為扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，致力構(gòu)建以蛋白牧草飼料生產(chǎn)及倉儲物流為主，草、飼、畜、貿(mào)一體化的發(fā)展體系，安定作為隴中草牧大縣（區(qū)）的地位日益形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢基本確立。

◎ 定西市委書記唐曉明致辭

◎ 國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長楊富裕發(fā)言

◎ 甘肅省草原技術(shù)推廣總站副站長張榕發(fā)言

◎ 推進會上，舉行了一系列對接項目的簽約儀式、啟動儀式

◎ 與會代表在定西黃金農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社參觀

當前，隨著全國牧區(qū)草原生態(tài)保護力度的加大和舍飼畜牧業(yè)的快速發(fā)展，周邊省份和東南沿海對穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品需求量逐年遞增，為安定這樣的內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展外向型草產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間?！安莓a(chǎn)業(yè)以其投資少、見效快、勞動強度低和一年投資、多年見效且收益不減的特點，已成為安定推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！逼钣篮驼f。

精準扶貧精準脫貧工作開展以來，安定區(qū)按照“致力脫貧攻堅、加快轉(zhuǎn)型升級、建成小康安定”的總體要求，圍繞“扶持誰”“扶什么”“怎么扶”“誰來扶”“如何退”等關(guān)鍵問題，全面開展精細精確精微的“繡花式”扶貧，脫貧攻堅工作取得階段性成效。

“其中一項就是富民產(chǎn)業(yè)培育攻堅?！逼钣篮徒榻B，按照“村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有種養(yǎng)設(shè)施、人有致富門路”的目標，安定區(qū)聚焦持續(xù)增收，多措并舉拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。大力實施百萬畝薯、百萬畝草、百萬頭畜“三個百萬”產(chǎn)業(yè)培育工程，積極推廣貧困戶“戶均十畝薯”“一分種子田”“戶均十只羊”等工程，有效助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，強化扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。

“西部草都”建設(shè)：需持續(xù)用力共同打造核心競爭力

推進會上，舉行了一系列對接項目的簽約儀式、啟動儀式。在記者看來，這些儀式既是定西協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要探索，也標志著定西吸引和匯聚各地科技成果落地轉(zhuǎn)化駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

儀式有：中國馬業(yè)協(xié)會向定西市安定區(qū)授予“定西市安定區(qū)中國馬業(yè)協(xié)會高端優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地”牌匾；蘭州大學(xué)和安定區(qū)人民政府共建“蘭州大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”揭牌；國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與定西市政府簽訂共同建設(shè)“西部草都”推進產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；蘭州大學(xué)和定西市人民政府簽訂共同開展西部草地農(nóng)業(yè)研究協(xié)議；蘭州大學(xué)和安定區(qū)人民政府簽訂“加快推進發(fā)展草牧業(yè)合作協(xié)議”；蘭州大學(xué)益生菌與生物飼料研究中心和甘肅伊麥坊生物科技公司簽訂乳酸菌生物制劑合作開發(fā)協(xié)議；甘肅民祥牧草與中國馬業(yè)協(xié)會、新希望集團、莊園乳業(yè)、伊利乳業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)牧草供銷協(xié)議；甘肅現(xiàn)代草業(yè)與凱達物流簽訂協(xié)議；香港中國投資開發(fā)公司與甘肅民祥牧草、甘肅現(xiàn)代草業(yè)簽訂推動企業(yè)上市相關(guān)協(xié)議等。

“國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟有針對性地為定西提供技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、中介洽談、創(chuàng)新資源配置和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)，促成一批科研成果和服務(wù)在定西落地轉(zhuǎn)化，目的是增強定西‘草都建設(shè)’的技術(shù)水平與核心競爭力。”楊富裕說。

“西部草都”建設(shè)：須正視產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)

甘肅省草原技術(shù)推廣總站副站長張榕對定西“西部草都”建設(shè)，給予了充分肯定。她說，“十二五”以來，甘肅省先后實施了一批草牧業(yè)重點工程，定西始終是這些工程實施的重點和成效最突出的區(qū)域。以安定區(qū)為代表，主要表現(xiàn)在：一是通過“三都”（薯都、藥都、草都）聯(lián)動，充分詮釋了草地農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)涵；二是重視頂層設(shè)計和政策項目帶動；三是重視機制創(chuàng)新和服務(wù)能力提升；四是注重龍頭企業(yè)和市場主體群的培育；五是定西擁有一批生氣勃勃的干部隊伍。

作為甘肅草牧業(yè)建設(shè)的重要區(qū)域，歷屆定西市委、市政府通過政策推動、規(guī)劃引領(lǐng)、上下齊心、左右聯(lián)合，有聲有色推動“三都”建設(shè)取得了顯著成效?！巴瑫r，以干旱脅迫而著稱的苦瘠甲天下之定西，要實現(xiàn)‘西部草都’建設(shè)的長遠目標和助推精準扶貧的近期目標，也必須正視產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的諸多薄弱環(huán)節(jié)。”張榕說。

首先，立足自身資源實際。在鞏固和優(yōu)化本區(qū)域草產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，應(yīng)突破行政地域，融合區(qū)域內(nèi)外資源，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入研究市場需求，突破傳統(tǒng)種養(yǎng)格局。按照從田間到餐桌，從衣食住行轉(zhuǎn)向游玩養(yǎng)育，從要產(chǎn)量要產(chǎn)值轉(zhuǎn)向要品牌要效益，從草牧業(yè)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)、文化、休閑復(fù)合型，加強供給需求側(cè)復(fù)合體產(chǎn)業(yè)的培育。

其次，要進一步加強龍頭企業(yè)培育。對現(xiàn)有企業(yè)有效施策，強化有序地培育一批集團化骨干企業(yè)和領(lǐng)軍型旗艦企業(yè)。在擴量的同時，注重企業(yè)素質(zhì)內(nèi)涵培育，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，以地域化、特色化、終端市場產(chǎn)品品牌建設(shè)為抓手，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展，推動市場主體聯(lián)合、抱團，引進國際性領(lǐng)軍企業(yè)，破解融資瓶頸，實現(xiàn)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

最后，切實加強草牧業(yè)技術(shù)隊伍和服務(wù)能力建設(shè)。目標確定后，人是決定因素。長期以來，在耕地農(nóng)業(yè)大背景下，草業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)始終居于薄弱地位。在目前草牧業(yè)蓬勃發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新形勢下，機構(gòu)隊伍仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)背景下的狀況，已經(jīng)不能適應(yīng)當前事業(yè)發(fā)展的需要。“我們必須要認識到，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)是當前推進‘西部草都’建設(shè)不能回避的部分，強大的隊伍是各項政策措施有效落實的重要保障?！睆堥艔娬{(diào)。

“西部草都”建設(shè)：凝心聚力是發(fā)展的根本

“這是一次總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、深化認識的會議，也是一次明確任務(wù)、再添措施、狠抓落實的會議?！痹跁?，楊富裕一邊認真聽會，一邊詳細記錄。

“推進‘西部草都’建設(shè)重在凝心聚力?！睏罡辉Ｕf，為此，他提出了西部草都建設(shè)技術(shù)路線（生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展）。背景：建立糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。技術(shù)：信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展。目標：走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，使綠水青山、冰天雪地產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

楊富裕對“西部草都”建設(shè)還提出兩個建議：一是做好頂層設(shè)計，科學(xué)制定規(guī)劃，出臺政策措施。二是設(shè)立草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，培育大型企業(yè)。整合資源，抱團發(fā)展，組建草畜旗艦企業(yè)，扶持一批上市企業(yè)。

“歷史是一面鏡子，從秦漢至明清近兩千年間，隴中黃土高原農(nóng)牧經(jīng)濟的開發(fā)與演變歷程，清楚地說明，當?shù)貑我晦r(nóng)業(yè)開發(fā)及其經(jīng)營模式，是導(dǎo)致當?shù)亟?jīng)濟衰敗和環(huán)境破壞的主要原因?！碧m州大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師郭旭生結(jié)合歷史，深切地感受到隴中黃土高原雨養(yǎng)區(qū)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及深遠意義。

農(nóng)業(yè)部有機認證中心副主任夏兆剛，做了“有機發(fā)展與草畜”的精彩報告。夏兆剛介紹了國內(nèi)外有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況后，對定西市建設(shè)“西部草都”，簡明扼要地提出了相關(guān)建議：加強規(guī)劃、統(tǒng)籌安排；打好基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進；延長鏈條、提質(zhì)增效；加強監(jiān)管、增強影響。

“發(fā)展草田輪作、糧草間作等糧草耦合形式，可以提高生產(chǎn)力；提高經(jīng)濟水平；生態(tài)系統(tǒng)健康；應(yīng)對全球變化。”中國草學(xué)會草地生態(tài)專業(yè)委員會副理事長兼秘書長、蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院沈禹穎，在講到旱作糧草耦合與放牧型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展時說，甘肅省中東部地帶位于黃土高原，水土流失嚴重，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一；小麥、玉米等谷物長期單作；土地利用不充分、產(chǎn)值低，因此必須要轉(zhuǎn)型發(fā)展。

◎站在“西部草都”建設(shè)新的起點上，定西會持續(xù)用力，把絲綢之路上的草業(yè)明珠，打造得更加鮮明亮麗

“西部草都”建設(shè)：協(xié)同創(chuàng)新是發(fā)展的支撐

北京百斯特草業(yè)有限公司總經(jīng)理邰建輝，做了“旱區(qū)草種開發(fā)及制約因素”的專題報告。報告從奶業(yè)和牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀談起，分析了“西部草都”牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素、未來機遇，同時邰建輝為“西部草都”草種開發(fā)應(yīng)用提出了幾點意見。

邰建輝認為，“西部草都”在發(fā)展中應(yīng)揚長避短，可以考慮建設(shè)岷山紅三葉、岷山貓尾草、羊草、紅豆草、紫花苜蓿、燕麥等優(yōu)勢品種的草種繁育基地，以提高產(chǎn)業(yè)的附加值。同時建議引進一些抗旱、高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)牧草新品種，例如：紫花苜蓿-北極熊，中科系列羊草，燕麥-夢龍，飼用甜高粱-綠巨人，以及抗性更強的系列組合品種。

中國科學(xué)院微生物研究所研究員鐘瑾，講授了青貯復(fù)合菌劑的研發(fā)及應(yīng)用。鐘瑾說，在發(fā)達國家，青貯飼料占粗飼料的比例均超過50%，而我國僅占10%～20%，因此，大力發(fā)展青貯飼料具有十分重要的意義?！暗?，有些牧草表面自然附著乳酸菌數(shù)量少，且發(fā)酵能力弱，青貯發(fā)酵品質(zhì)較差，所以需外源添加乳酸菌等復(fù)合微生物菌劑。”

鐘瑾認為，優(yōu)良菌劑應(yīng)來自青貯原料自身附著的乳酸菌；優(yōu)良菌劑與乳酸菌自身生理生化特性相關(guān)，與分離源相關(guān)性不大。

北京奧科美技術(shù)服務(wù)有限公司牧草產(chǎn)業(yè)首席專家郭楓，介紹了公司為定西量身設(shè)計的“定西草牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”。郭楓說，定西草牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺在數(shù)據(jù)采集類型和應(yīng)用業(yè)務(wù)設(shè)計上，始終遵循項目最終目標，即實現(xiàn)“采集+分析+展示+應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈完整貫穿，并形成緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系和完整的邏輯層次，從而實現(xiàn)商業(yè)模式一體化、產(chǎn)品垂直關(guān)聯(lián)、資源重新配置、價值自主遷移。

“定西草牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺將從定西市草牧業(yè)大數(shù)據(jù)入手，豐富完善信息業(yè)務(wù)中的平臺系統(tǒng)，并構(gòu)建草牧業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)對定西草牧業(yè)的監(jiān)測、管理和決策?！惫鶙髡f。（更多資訊，請關(guān)注www.cav.net.cn）