椰林搖曳,沙灘延綿。印度西海岸,阿拉伯海之畔。10月15日至16日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤在印度果阿舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京出席。5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“打造有效、包容、共同的解決方案”主題,就金磚國(guó)家合作及其他共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題深入交換看法,達(dá)成廣泛共識(shí)。
中國(guó)態(tài)度
今年恰逢金磚國(guó)家合作10周年。十年磨一劍。金磚國(guó)家合作正面臨拓展深化的重要任務(wù)。峰會(huì)上,習(xí)近平發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心,共謀發(fā)展》的重要講話。積極評(píng)價(jià)金磚國(guó)家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果,就金磚國(guó)家共同應(yīng)對(duì)國(guó)際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出倡議,強(qiáng)調(diào)中方愿同各方一道,攜手規(guī)劃金磚國(guó)家發(fā)展新藍(lán)圖,相信金磚國(guó)家合作會(huì)有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,金磚國(guó)家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。我們必須堅(jiān)定信心,共同面對(duì)挑戰(zhàn)。我們要貢獻(xiàn)金磚國(guó)家的智慧和力量,攜手尋找應(yīng)對(duì)之道。第一,共同建設(shè)開放世界。第二,共同勾畫發(fā)展愿景。第三,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。第四,共同維護(hù)公平正義。我們要繼續(xù)做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者,繼續(xù)提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),繼續(xù)做國(guó)際和平事業(yè)的捍衛(wèi)者,推動(dòng)構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。第五,共同深化伙伴關(guān)系。我們要以落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》為契機(jī),深化拓展各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排這兩個(gè)機(jī)制,加強(qiáng)人文交流,繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固金磚國(guó)家“朋友圈”,保持開放、包容,謀求共同發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)是金磚機(jī)制的堅(jiān)定支持者和參與者,把金磚國(guó)家合作作為中國(guó)外交的重要方向,相信金磚國(guó)家合作會(huì)有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。明年,中國(guó)將主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤,將同各成員國(guó)一道,攜手努力,規(guī)劃金磚國(guó)家發(fā)展新藍(lán)圖。
中國(guó)力量,源于經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體逆水行舟。今年上半年,中國(guó)交出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%的優(yōu)異成績(jī)單,實(shí)打?qū)嶑g斥了“金磚失色”的消極聲音。
不久前,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》,調(diào)高對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德指出,中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
在出席同金磚國(guó)家工商理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí),習(xí)近平主席呼吁,金磚國(guó)家工商界抓住機(jī)遇,繼續(xù)踴躍參與和推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,以實(shí)際行動(dòng)提振信心、推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作,為開創(chuàng)金磚國(guó)家共同發(fā)展的光明未來作出更大貢獻(xiàn)。
14場(chǎng)多邊活動(dòng),6場(chǎng)雙邊會(huì)見,4場(chǎng)重要發(fā)言……習(xí)近平主席在果阿的45個(gè)小時(shí),夙興夜寐,同有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)晤,共同商討如何使金磚國(guó)家在全球舞臺(tái)上發(fā)出更具影響力的響亮聲音。
在會(huì)見祖馬時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中方堅(jiān)定不移支持非洲國(guó)家探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,堅(jiān)定不移支持非洲國(guó)家擺脫外來干涉和控制。
在會(huì)見普京時(shí),習(xí)近平表示,中俄兩國(guó)要共同推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,維護(hù)好新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益。
在會(huì)見莫迪時(shí),習(xí)近平指出,中方愿同印方一道,延續(xù)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的積極勢(shì)頭,推動(dòng)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤取得積極成果,對(duì)外傳遞信心、團(tuán)結(jié)、合作的積極信號(hào),深化務(wù)實(shí)合作,提升合作水平,加強(qiáng)在重大國(guó)際問題上的溝通和協(xié)調(diào),維護(hù)共同利益。
金磚國(guó)家合作,不僅為5國(guó)發(fā)展提供了重要平臺(tái),更通過推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程,大大提升了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。
《果阿宣言》提振金磚國(guó)家信心
金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況一直不盡如人意。英國(guó)決定“脫歐”更是影響深遠(yuǎn)。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政策出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)顧傾向,全世界范圍內(nèi)的保護(hù)主義抬頭,反全球化思潮涌動(dòng)。
面對(duì)愈發(fā)復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境,金磚國(guó)家也不可避免地遭受沖擊,如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?在此次果阿峰會(huì)上,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給出了明確的答案:堅(jiān)定信心、共同發(fā)展。
《果阿宣言》指出,“我們強(qiáng)調(diào)基于共同利益和關(guān)鍵優(yōu)先領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,以及秉持開放、團(tuán)結(jié)、平等、相互理解、包容、合作、共贏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國(guó)家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。我們同意,全球和平和安全以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益凸顯,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)共同努力?!?/p>
分析人士認(rèn)為,面對(duì)保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì),金磚國(guó)家頂住由此帶來的各種壓力,顯示出加大開放的信心,積極推進(jìn)經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng)、金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流。
在果阿會(huì)晤上,金磚五國(guó)決定加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。五國(guó)同意進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)合作、稅收體系改革、海關(guān)部門互動(dòng)等,并探討設(shè)立一個(gè)金磚國(guó)家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的可能性。此外,五國(guó)就在農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、災(zāi)害管理、環(huán)境保護(hù)、婦女兒童權(quán)利保護(hù)、旅游、教育、科技、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作也進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。
金磚五國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)大國(guó),也是政治大國(guó)?!豆⑿浴肪吐?lián)合國(guó)事務(wù)、中東和北非地區(qū)局勢(shì)、巴以矛盾、阿富汗局勢(shì)等一系列重大國(guó)際和地區(qū)問題表達(dá)了金磚五國(guó)共同的立場(chǎng)。
金磚五國(guó)一致認(rèn)為,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻變革,并向著以聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心作用、尊重國(guó)際法為基礎(chǔ),更加公平、民主、多極化的國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變。金磚國(guó)家有必要秉持團(tuán)結(jié)、相互理解和信任的精神,加強(qiáng)全球事務(wù)的協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)合作。五國(guó)強(qiáng)調(diào)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際問題,以及通過政治和外交途徑和平解決爭(zhēng)端的重要性,并重申對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》原則的承諾。
面對(duì)自然災(zāi)害、氣候變化、傳染病疫情、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn),金磚國(guó)家也發(fā)出了共同聲音。
值得一提的是,這次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是在今年9月二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)后的又一次聚會(huì),為全球發(fā)展再次發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程勾勒了全球發(fā)展的愿景。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過《G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》為實(shí)現(xiàn)這一愿景制定了路線圖。作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎,金磚國(guó)家可以成為實(shí)現(xiàn)這一愿景的中堅(jiān)力量。
通過加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作,金磚國(guó)家可以用新思路、新理念、新舉措為國(guó)際發(fā)展合作注入新動(dòng)力、開辟新空間,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。
分析人士指出,通過果阿峰會(huì)可以看出,在共同發(fā)展的道路上,金磚國(guó)家關(guān)系越來越緊密。金磚國(guó)家在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)全球局勢(shì)穩(wěn)定、改善全球治理方面將作出更大的貢獻(xiàn)。
(本刊編輯綜合整理)endprint